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商務(wù)部副部長(zhǎng)張志剛:深入開展“誠(chéng)信興商”活動(dòng)

  誠(chéng)信是中華商業(yè)文化的精髓,也是世界各國(guó)商業(yè)倫理道德的核心。為了增強(qiáng)我國(guó)商貿(mào)行業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí),推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域的信用建設(shè),建立良好的市場(chǎng)秩序,商務(wù)部在全國(guó)商務(wù)領(lǐng)域開展了“誠(chéng)信興商”活動(dòng)。開展“誠(chéng)信興商”活動(dòng),對(duì)于商務(wù)工作的健康發(fā)展意義重大,是商貿(mào)行業(yè)樹立良好社會(huì)形象、振興行業(yè)的重要舉措,是我國(guó)商貿(mào)行業(yè)加強(qiáng)信用體系建設(shè),樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)自身全面、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。

  一、“誠(chéng)信興商”是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作

  黨的十六大提出了“健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”的要求,十六屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步指出,“建立健全社會(huì)信用體系。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件”。針對(duì)近些年我國(guó)一些地方和領(lǐng)域社會(huì)信用環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的問題,加快建設(shè)社會(huì)信用體系已被確定為“十五”期間國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù)。商貿(mào)行業(yè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要領(lǐng)域之一,作為“窗口”行業(yè)和商品生產(chǎn)的交換中介,商貿(mào)行業(yè)的誠(chéng)信狀況會(huì)對(duì)社會(huì)的信用建設(shè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),甚至對(duì)國(guó)家的形象產(chǎn)生重要的影響。為此,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求,商務(wù)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)要走在前面,起帶頭作用。全面認(rèn)真落實(shí)這一指示,是商貿(mào)行業(yè)全體從業(yè)人員肩負(fù)的光榮任務(wù)和歷史使命。

  現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),它不僅表現(xiàn)在信用交易應(yīng)成為市場(chǎng)的基礎(chǔ),社會(huì)征信體系將有效地發(fā)揮作用,而且表現(xiàn)為誠(chéng)實(shí)守信、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念深入人心,成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。信用經(jīng)濟(jì)必須以道德作為支撐,“誠(chéng)信興商”是商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)重要的基礎(chǔ)。在全國(guó)開展“誠(chéng)信興商”活動(dòng),重點(diǎn)要弘揚(yáng)以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心的商業(yè)道德,通過各種活動(dòng)以及各項(xiàng)措施,要求商貿(mào)行業(yè)普遍樹立以守信為榮、失信為恥的價(jià)值觀,并在業(yè)務(wù)活動(dòng)中身體力行。同時(shí)也希望商務(wù)活動(dòng)的其它參與方,積極參加這項(xiàng)活動(dòng),共同樹立誠(chéng)信意識(shí),改善信用狀況。還應(yīng)當(dāng)看到,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)既是一種先進(jìn)的商業(yè)文化,有利于生產(chǎn)力的健康發(fā)展,同時(shí)體現(xiàn)了廣大人民群眾的迫切愿望和根本利益,因而開展這項(xiàng)活動(dòng),也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想在商務(wù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

  二、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)是商貿(mào)行業(yè)振興發(fā)展的重要途徑

  改革開放二十多年來,我國(guó)商貿(mào)行業(yè)和其它行業(yè)一樣取得了巨大的發(fā)展,變化之大,舉世矚目。同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)商品市場(chǎng)供求的格局、改革開放的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。隨著形勢(shì)的發(fā)展,近年來商貿(mào)行業(yè)的誠(chéng)信問題在一些地方、一些領(lǐng)域變得逐漸突出,引起社會(huì)各方的嚴(yán)重關(guān)切。例如,一些商貿(mào)領(lǐng)域存在的虛假?gòu)V告、價(jià)格誤導(dǎo)、制假售假、盜版侵權(quán)、違約欺詐、拖欠貨款、逃稅騙稅、走私騙匯等違法違規(guī)現(xiàn)象,損害國(guó)家利益,侵蝕著社會(huì)健康的肌體,群眾反映強(qiáng)烈,而所有這些行為都與誠(chéng)信觀念的喪失有關(guān)。誠(chéng)信是商貿(mào)行業(yè)最為寶貴的資源,對(duì)于商家來說,誠(chéng)信是生命,以人為本首先是誠(chéng)信為本,經(jīng)商為民首先要取信于民,對(duì)此,絕不能等閑視之。

  信用狀況對(duì)于我國(guó)企業(yè)參預(yù)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也有著不可低估的影響。長(zhǎng)期以來,有的國(guó)內(nèi)企業(yè)由于缺乏信用意識(shí),不注意自身的信用制度建設(shè),在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中吃盡了苦頭。這樣的企業(yè)因信用等級(jí)低,甚至沒有信用評(píng)價(jià)記錄,致使在境外融資成本、貿(mào)易條件、談判地位等方面都處于不利地位,使交易成本大大增加,削弱了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)加入世貿(mào)組織幾年來的實(shí)踐表明,隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)范圍的擴(kuò)大,貿(mào)易量的增加,與國(guó)外企業(yè)之間的商務(wù)活動(dòng)更加頻繁,講求誠(chéng)信的問題、信用制度建設(shè)問題變得更加緊迫。在這種情況下,一旦發(fā)生失信行為,帶來的消極影響會(huì)更大。因此,在商貿(mào)行業(yè)開展“誠(chéng)信興商”活動(dòng),把誠(chéng)實(shí)守信、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)確定為商務(wù)活動(dòng)基本的行為準(zhǔn)則,作為商貿(mào)行業(yè)的立身興業(yè)之本,不僅有利于營(yíng)造人民群眾放心滿意的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用交易規(guī)模的擴(kuò)大,也有利于改善貿(mào)易投資環(huán)境,加快對(duì)外開放的步伐。商務(wù)工作要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,必須統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,這就需要國(guó)內(nèi)商業(yè)和對(duì)外貿(mào)易兩個(gè)領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)兩大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展!罢\(chéng)信興商”就成為商務(wù)領(lǐng)域推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化和振興發(fā)展的重要途徑和必然選擇。

  三、精心組織“誠(chéng)信興商”活動(dòng),不斷改善商務(wù)活動(dòng)環(huán)境

  “誠(chéng)信興商”活動(dòng)作為商務(wù)領(lǐng)域和商貿(mào)行業(yè)參與社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要實(shí)踐,其主要目標(biāo)是,通過持續(xù)開展這項(xiàng)活動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)商務(wù)機(jī)關(guān)依法行政、商貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、各類商務(wù)中介組織和事業(yè)單位誠(chéng)信執(zhí)業(yè),在商貿(mào)行業(yè)中建立起以“守信為榮、失信為恥”的行業(yè)風(fēng)氣。

  目前在全國(guó)開展的“誠(chéng)信興商”活動(dòng),包括了對(duì)誠(chéng)信的宣傳教育、各種誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)和參與方信用制度建設(shè)等三個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)!罢\(chéng)信興商”必須要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。在商務(wù)行政部門要依法行政,在商貿(mào)企業(yè)倡導(dǎo)誠(chéng)信公約等自律活動(dòng),依托行業(yè)協(xié)會(huì)開展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選和創(chuàng)建活動(dòng),要開展多種形式的“誠(chéng)信興商”的宣教活動(dòng)等。開展這項(xiàng)活動(dòng)必須緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),依靠社會(huì)和廣大群眾,著力解決影響商貿(mào)行業(yè)誠(chéng)信形象和振興發(fā)展的重大問題。聯(lián)系行業(yè)實(shí)際是要求“誠(chéng)信興商”活動(dòng)要立足于行業(yè)發(fā)展的全局,通過改善商貿(mào)行業(yè)的信用狀況大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),優(yōu)化投資和貿(mào)易環(huán)境,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,建立良好的流通秩序和日趨完善的商品流通體系。突出工作重點(diǎn)的目的是不分散使用力量,而是選擇那些群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的領(lǐng)域和問題集中突破,例如從抓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)入手,下大力量解決食品衛(wèi)生、制售假藥和假冒偽劣商品、虛假商業(yè)宣傳、惡意違約和欺詐經(jīng)營(yíng)、走私騙稅、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)問題。“誠(chéng)信興商”是一項(xiàng)開放性的活動(dòng),必須有廣大群眾和社會(huì)各方面的積極參與和推動(dòng)。近年來,已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)。例如中央5個(gè)部門共同倡導(dǎo)的“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng),堅(jiān)持多年、效果明顯的“百城萬店無假貨”活動(dòng),以及各地開展的“購(gòu)物放心一條街”、“商業(yè)文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng)等等,使得“誠(chéng)信興商”活動(dòng)有了一些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)部門要利用好這些資源,并在此基礎(chǔ)上開展一些新的誠(chéng)信實(shí)踐。

  深入持久地開展“誠(chéng)信興商”活動(dòng),必須有制度作保障。這就需要在宣教活動(dòng)和誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極探索建立信用檔案和內(nèi)部信用管理機(jī)制,開展信用等級(jí)分類管理和企業(yè)信用狀況公示,推行重大投資及貿(mào)易合作項(xiàng)目決策前的征信評(píng)估制度等,使“誠(chéng)信興商”活動(dòng)與促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)信用制度建設(shè)相結(jié)合,將商貿(mào)行業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)建立在制度化基礎(chǔ)之上,形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。

  商務(wù)領(lǐng)域開展的“誠(chéng)信興商”活動(dòng),是廣大人民群眾擁護(hù)的民心工程,各級(jí)商務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,打好基礎(chǔ),抓好基層,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取。用“誠(chéng)信興商”的實(shí)際成果和不斷凈化的商務(wù)誠(chéng)信環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步。
 。ㄉ虡I(yè)時(shí)代供稿)

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