來源/鋅財(cái)經(jīng)

作者/路世明

當(dāng)?shù)貢r間3月13日上午，美國眾議院對TikTok拆分法案全員投票以352票支持、65票反對的不平衡票數(shù)獲得通過。

據(jù)此前報道，該項(xiàng)剝離法案將迫使字節(jié)跳動公司出售TikTok，否則蘋果、谷歌等應(yīng)用商店將被強(qiáng)制停止對TikTok的網(wǎng)絡(luò)托管服務(wù)，TikTok也無法與其他美國企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來。

圖：美國眾議院投票結(jié)果

過去兩年來，TikTok在美受到了嚴(yán)重不公的待遇。美國政府一直掛在嘴邊的國家安全威脅論，并沒有任何實(shí)際證據(jù)做支撐。

從目前各方面觀點(diǎn)來看，美國之所以處心積慮的想要封禁TikTok，數(shù)據(jù)安全、保護(hù)本土企業(yè)只是借口，核心的原因在于TikTok展現(xiàn)出了強(qiáng)大的影響力。

無論是美國的互聯(lián)網(wǎng)平臺，還是放眼全球的科技企業(yè)，TikTok所蘊(yùn)含的能量，前所未有。

01

接下來會朝著什么方向發(fā)展？

美國眾議院的這次表決在表決之前就沒有太多的疑義，大比例通過是意料之中的事情，但該法案仍需要得到國會參議院的通過，才能提交給美國總統(tǒng)拜登批準(zhǔn)。

不過不久前，美國總統(tǒng)拜登表示：如果國會通過這一法案，他將簽署該法案。

一旦法案生效，字節(jié)跳動就要在165天（6個月）內(nèi)剝離對TikTok的控制權(quán)，否則該法案將要求各大應(yīng)用商店下架TikTok。

也就是說，美國參議院的表決，將會是該事件的核心事項(xiàng)。

對此，TikTok在周三向員工發(fā)送的一份備忘錄顯示，公司將繼續(xù)游說參議院不要通過這一法案，目前支持法案的參議員人數(shù)多于反對人數(shù)。

另據(jù)媒體報道，為了應(yīng)對持續(xù)不斷的禁令，TikTok近年來花費(fèi)了數(shù)千萬美元在華盛頓游說。

不止于此，3月7日TikTok還在應(yīng)用程序中向美國地區(qū)18歲以上用戶彈窗推送通知，號召他們給所在地區(qū)的國會議員打電話，撤銷針對TikTok的剝離法案。

彈窗說：“現(xiàn)在是需要發(fā)聲的時刻，該（法案）將剝奪1.7億美國人的憲法自由言論權(quán)，損害數(shù)以百萬計(jì)的企業(yè)，摧毀全國各地?zé)o數(shù)創(chuàng)作者的生計(jì)，剝奪藝術(shù)家的觀眾”，“讓國會知道TikTok對你意味著什么，并讓他們投出反對票。”

當(dāng)然，理論上即便法案生效了，字節(jié)跳動仍然可以通過法律手段提起訴訟。

字節(jié)跳動最大的依據(jù)，是該法案有違美國憲法第一修正案。

據(jù)了解，美國憲法第一修正案的具體內(nèi)容包括：禁止美國國會制訂任何法律以確立國教；妨礙宗教信仰自由；剝奪言論自由；侵犯新聞自由與集會自由；干擾或禁止向政府請?jiān)傅臋?quán)利。

事實(shí)上，字節(jié)跳動此前就曾用該修正案做過抗辯，不過不同于之前，這次字節(jié)跳動訴訟的難度會更大。字節(jié)跳動此次面對的不再只是行政機(jī)構(gòu)，而是擁有立法權(quán)力的國會。

此外，也有觀點(diǎn)認(rèn)為法案的目的不是封禁TikTok，而是把TikTok的控制權(quán)轉(zhuǎn)移到美國公司手中，因此并不違反美國憲法第一修正案。

但是在我國《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》中，明確包含了“基于數(shù)據(jù)分析的個性化推送技術(shù)”。作為字節(jié)跳動的子公司，無論是TikTok還是國內(nèi)的抖音，都是建立在這個核心技術(shù)之上的。

這意味著，我國大概率會阻止出售。也意味著，TikTok只剩下“關(guān)停”這個唯一選項(xiàng)。

02

美國封禁TikTok的理由是什么？

據(jù)悉，針對TikTok的這份拆分法案，全稱為《保護(hù)美國人免受外國對手控制應(yīng)用程序侵害法》。該法案由美中戰(zhàn)略競爭委員會提出，理由是該TikTok對美國的國家安全構(gòu)成威脅。

美國政府認(rèn)為，TikTok可能利用其平臺搜集用戶數(shù)據(jù)，并可能與中國政府分享這些數(shù)據(jù)，從而對美國國家安全構(gòu)成威脅。

然而，盡管美國政府頻繁地提出安全風(fēng)險的問題，卻從未提供過任何實(shí)質(zhì)性的證據(jù)，來證明TikTok確實(shí)對美國國家安全構(gòu)成了威脅。

并且，為了盡可能在美國合規(guī)化運(yùn)營，打消美國政府的疑慮，TikTok在美國幾乎做到了數(shù)據(jù)全透明，對外界多次展示了其數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的措施。

TikTok還表示：他們從未與任何中國政府機(jī)構(gòu)共享過用戶數(shù)據(jù)，且其數(shù)據(jù)存儲和處理均符合國際標(biāo)準(zhǔn)。

一直以來，TikTok對全球數(shù)據(jù)都是實(shí)施分布式存儲，美國數(shù)據(jù)全部存儲在美國，外包交給了美國的甲骨文公司全面托管。

除了數(shù)據(jù)問題，也有觀點(diǎn)認(rèn)為美國封禁TikTok，是為了“保護(hù)”本土企業(yè)Facebook，維護(hù)美國科技資本的主導(dǎo)地位。

過去幾年來，隨著TikTok的不斷壯大，因?yàn)樯虡I(yè)模式上高度雷同，TikTok對以Facebook為代表的美國社交媒體平臺構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。

作為Facebook的創(chuàng)始人，扎克伯格本人曾多次呼吁美國政府封殺TikTok。

比如2019年10月，扎克伯格在華盛頓喬治敦大學(xué)發(fā)表演講時便提出TikTok威脅論，并稱TikTok在香港內(nèi)容審查機(jī)制上不符合“開放的互聯(lián)網(wǎng)精神”。

到2020年7月底，在美國國會反壟斷調(diào)查聽證會上，扎克伯格再次甩鍋TikTok，暗示TikTok對美國國家安全產(chǎn)生了威脅。自此，TikTok被卷入政治旋渦。

圖：Facebook創(chuàng)始人-扎克伯格

值得一提的是，美國前總統(tǒng)特朗普近日在接受采訪時表示：“我會說我不希望Facebook變得更強(qiáng)大，因?yàn)槲艺J(rèn)為Facebook是一個同樣的威脅�！�

特朗普進(jìn)一步表示：“如果你除掉TikTok，那么Facebook和扎克伯格的生意會翻倍。我不希望Facebook的生意變得更好。他們在上次大選作弊。他們是美國人民真正的敵人！”

03

這是一場輿論爭奪戰(zhàn)？

2018年，TikTok在美國正式問世。在字節(jié)跳動強(qiáng)大的資本和精準(zhǔn)的推薦算法下，TikTok迅速崛起，成為風(fēng)靡美國的短視頻平臺。

到2020年5月，TikTok全球下載量已超過20億次，其中在美國的安裝量達(dá)到1.65億次，占全球總量8.2%。

截止目前，TikTok美國用戶已高達(dá)1.7億，超美國總?cè)丝跀?shù)的一半。

如此龐大的平臺用戶量，伴隨著商業(yè)化的不斷完善，讓TikTok對美國的經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生了一定影響。

有報告顯示，2023年TikTok幫助美國中小企業(yè)主獲得了147億美元的收入，為美國GDP貢獻(xiàn)了242億美元。

此外，TikTok在美國創(chuàng)造了至少22.4萬個就業(yè)崗位，對加州、得克薩斯州、佛羅里達(dá)州、紐約州和伊利諾伊州等關(guān)鍵地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響尤為突出。

包括此次眾議院法案通過數(shù)小時后，TikTok首席執(zhí)行官周受資也在X平臺發(fā)布視頻表示：“眾所周知TikTok對大家有多么重要，有1.7億人可以在這個平臺上暢所欲言，它還賦能了美國超過700萬筆的商業(yè)合作�！�

周受資呼吁，“它還將從創(chuàng)作者和小企業(yè)主的口袋中奪走數(shù)十億美元，使超過30萬個美國工作崗位面臨風(fēng)險，并奪走你們的TikTok�！�

圖：TikTok CEO 周受資

事實(shí)上，相比經(jīng)濟(jì)方面的影響，更多國際觀點(diǎn)認(rèn)為“輿論影響力”才是美國封禁TikTok的根本原因。

語言和媒介是非常有力的武器和工具，它可以改變?nèi)说乃枷牒托袨�。長久以來，世界的主流媒體基本都被美國所控制。

不過，TikTok的出現(xiàn)和壯大，深刻的改變了全球輿論傳播的整體格局，也顛覆了美國經(jīng)營多年的輿論霸權(quán)，這在國際歷史上前所未有。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，除了超50%的美國人，還有30%的歐洲人、30%的東南亞人都在使用TikTok，全世界每天都有10億以上的人在刷TikTok。

如此巨大的基本盤，加上去中心化的特征，以及強(qiáng)悍的傳播能力，讓TikTok擁有了極強(qiáng)的輿論掌控權(quán)。

這樣一個平臺不但不能掌握在自己手上，并且還是一家被中國企業(yè)控股的平臺，這讓美國政府感到忌憚、感到害怕。

TikTok被過度“關(guān)照”，成為了必然。