日本超級藥店崛起的背后始終伴隨著相關(guān)藥品銷售的法律及制度的變化。

　　日本超級藥店并非自然產(chǎn)生、一帆風順地發(fā)展起來，其誕生與發(fā)展始終離不開法律與制度的變化。這點，或?qū)φ趯嵤┬箩t(yī)改的中國藥店有借鑒作用。

　　法制之變

　　1970年以前，日本藥品流通的法律及制度如下：1956年，醫(yī)藥分業(yè)法實施，但由于醫(yī)生的處方調(diào)劑同時被承認，因此分業(yè)沒有進展;1960年，新藥事法實施，目前的藥事法模型得到確立;1961年，全民保險制度實施，有鑒于治療用藥實行免費，造成藥局衰落;1962年后，因口服感冒藥禍事件等發(fā)生，開始研討治療用藥品與普通藥品(OTC)的劃分;1967年，此前藥局、藥店自由銷售的治療用藥品被禁止零售;1968年，多數(shù)治療用藥品被規(guī)定為需要醫(yī)生許可的“需指示藥品”。受上述這種歷程的影響，藥局、藥店明顯衰落。

　　1970年以后，日本的藥品零售業(yè)在新的法律及制度的實施中顯現(xiàn)出新的變化。

　　上世紀70年代中期，部分藥局、藥店的經(jīng)營者們嘗試從美國學(xué)來的超級藥店模式，1974年為第一次醫(yī)藥分業(yè)元年，大幅增加實施分業(yè)的醫(yī)生處方箋收費;80年代迎來超級藥店發(fā)展期，新型藥店在日本各地到處開花，1989年為第二次醫(yī)藥分業(yè)元年，國立醫(yī)院將處方調(diào)劑移往院外，分業(yè)得到快速發(fā)展;90年代由于醫(yī)藥分業(yè)的快速推進，經(jīng)營處方調(diào)劑的藥局收益豐厚，此時期，調(diào)劑藥局的連鎖型企業(yè)嶄露頭角，迎來了保險處方調(diào)劑藥局的繁榮期;2002年，有鑒于保險規(guī)定的處方調(diào)劑報酬的減少，處方調(diào)劑收入漸趨減少;2005年，由醫(yī)生開具的處方調(diào)劑藥受限于處方箋，此時，醫(yī)藥分業(yè)率達60%，藥品政策被提到議事日程上;2009年，實施修訂普通藥品(OTC)銷售制度的修正藥事法，通過導(dǎo)入新資格《注冊銷售員》制度解決長期的藥師不足之困惑，超級藥店終于可以放手投入處方調(diào)劑事業(yè)。

　　超級藥店崛起的背后始終伴隨著相關(guān)藥品銷售的法律及制度的變化。隨著醫(yī)藥分業(yè)制度的推進，藥局也將出現(xiàn)重大變化。如今，因醫(yī)療財政的控制，降低保險處方調(diào)劑報酬政策的出臺，為其所困的藥局在不斷增加。

　　崛起與發(fā)展

　　如果沒有醫(yī)療制度改革和相關(guān)藥品流通法律的變更，也許就不會誕生超級藥店，經(jīng)營者們也不會以美式超級藥店為標本進行超級藥店業(yè)態(tài)實踐。

　　超級藥店經(jīng)營的商品不只限于藥品與化妝品，而是充實身體護理、美容護理等商品，進而將經(jīng)營商品擴展到生活全方位中購入頻率較高的易耗生活必需品，這才形成了今天的超級藥店業(yè)態(tài)。當初，這種業(yè)態(tài)并不被傳統(tǒng)藥局等認可，但是卻得到普通消費者的支持，因此獲得較快發(fā)展。不過至今，超級藥店業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)藥局等的爭執(zhí)依然根深蒂固。然而，行政機構(gòu)因看重大多數(shù)國民的需求，從而積極為超級藥店建立各種扶持激勵政策。

　　超級藥店通過了2009年的修正藥事法后，解決了長期束縛其發(fā)展的藥師不足問題，開始打造新的商業(yè)發(fā)展模式。其中，在處方調(diào)劑(配藥)藥局不斷萎縮的背景下，超級藥店大規(guī)模進軍擁有6兆日元規(guī)模的處方調(diào)劑(配藥)領(lǐng)域。

　　另外，日本是世界上老齡化最嚴重的國家，有關(guān)國民醫(yī)療的模式、健康管理的模式也將面臨重大修改。于是，通過有效運用超級藥店推動自我治療(自我保健)的新政值得期待，超級藥店將迎來下一輪的大發(fā)展。
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