商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局五部門日前公布《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》，自2006年11月15日起施行。商務(wù)部條法司負責人認為，這一措施是用法制的手段，規(guī)范零售商和供應(yīng)商的交易行為，有利于促進國內(nèi)零售行業(yè)健康發(fā)展，維持社會穩(wěn)定，保護廣大消費者的合法權(quán)益。

　　這位負責人指出，《辦法》對零售商和供應(yīng)商交易行為中可能出現(xiàn)的問題，都作出了明確的規(guī)定，具有很強的操作性�！掇k法》還規(guī)定了對違反管理辦法的處罰措施。第二十四條規(guī)定，縣級以上商務(wù)、價格、稅務(wù)、工商等部門發(fā)現(xiàn)零售商涉嫌騙取供應(yīng)商貨款的，應(yīng)當將其涉嫌犯罪的線索及時移送當?shù)毓矙C關(guān)。公安機關(guān)應(yīng)及時開展調(diào)查工作，涉嫌犯罪的，依法立案偵查。

　　近年來，國內(nèi)零售行業(yè)發(fā)展迅速，連鎖超市、家電大賣場層出不窮。這些新型零售商業(yè)業(yè)態(tài)的大量出現(xiàn)，對促進商品流通、擴大消費發(fā)揮了積極的作用。但是，一些零售企業(yè)濫用銷售終端的優(yōu)勢地位，“店大欺客”，在交易過程中屢屢損害供應(yīng)商的合法權(quán)益。一些零售商拖欠供應(yīng)商貨款，久拖不還；有的零售商惡意占壓供應(yīng)商貨款開設(shè)新企業(yè)或分支機構(gòu)；個別零售商甚至打著連鎖經(jīng)營的旗號，騙取銀行貸款、供應(yīng)商貨款后，卷款潛逃或以經(jīng)營不善為由關(guān)閉企業(yè)。這些含有欺詐性質(zhì)的行為在全國各地引發(fā)了多起供應(yīng)商哄搶貨物等群體性事件，阻礙了零售行業(yè)健康發(fā)展，影響了社會穩(wěn)定。

　　商務(wù)部市場建設(shè)司負責人對記者介紹說，為了嚴厲打擊一些商業(yè)零售企業(yè)惡意占壓、騙取供應(yīng)商貨款的欺詐行為，商務(wù)部會同公安部、稅務(wù)總局、工商總局等11個部門從今年9月起開展了專項整治行動，在全國范圍內(nèi)集中整治零售商惡意占壓、騙取供應(yīng)商貨款的欺詐行為，以保護相關(guān)債權(quán)人的合法權(quán)益，促進零售商供應(yīng)商共同發(fā)展，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。

　　這位負責人指出，通過最近一段時間的專項整治，零售商騙取供應(yīng)商貨款的現(xiàn)象得到預防和有效遏制，惡意占壓供應(yīng)商貨款的狀況得到一定程度的改善。五部門的《辦法》出臺后，有助于更好地促進零售商和供應(yīng)商雙方互惠互利、合作共贏，建立正常、良好的商業(yè)伙伴關(guān)系，從而更好地維護消費者合法權(quán)益，促進零售行業(yè)健康有序發(fā)展，構(gòu)建和諧商業(yè)環(huán)境。
　�。ㄐ氯A社 記者張毅）