對(duì)外賣(mài)員、快遞員等從業(yè)者的權(quán)益保護(hù)被寫(xiě)入最高法。

3月8日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議舉行全體會(huì)議，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告時(shí)提及，加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新業(yè)態(tài)從業(yè)者合法權(quán)益的保護(hù)。這也意味著外賣(mài)員、快遞員等新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益和從業(yè)規(guī)范將從法律層面獲得切實(shí)支持。

事實(shí)上，自疫情發(fā)生以來(lái)，外賣(mài)、快遞領(lǐng)域備受關(guān)注，線(xiàn)上消費(fèi)的滲透加強(qiáng)了人們對(duì)該從業(yè)群體的了解和理解。在今年春節(jié)，眾多電商、物流企業(yè)開(kāi)啟“春節(jié)不打烊”模式，保障了部分用戶(hù)就地過(guò)年的消費(fèi)需求。據(jù)國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，春節(jié)期間，全國(guó)郵政快遞業(yè)累計(jì)攬收和投遞快遞包裹6.6億件，同比增長(zhǎng)260%。在走訪中，每日優(yōu)鮮北京望京東站長(zhǎng)王玉波向北京商報(bào)記者表示，在配送時(shí)，客戶(hù)十分理解騎手的工作，還會(huì)贈(zèng)送小紅包。與此同時(shí)，在節(jié)假日期間，物流企業(yè)以各類(lèi)激勵(lì)政策關(guān)懷堅(jiān)守崗位的一線(xiàn)員工。

而另一方面，新興業(yè)態(tài)的飛速發(fā)展顯現(xiàn)出行業(yè)規(guī)范的滯后性。以外賣(mài)騎手為例，配送時(shí)效作為平臺(tái)間競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，增加了騎手的工作難度和危險(xiǎn)程度，而騎手受制于平臺(tái)規(guī)則，為了獲得更多收入不惜通過(guò)違反交通規(guī)則等方式提升配送效率。對(duì)此，美團(tuán)外賣(mài)、餓了么先后多次發(fā)聲表示平臺(tái)將通過(guò)規(guī)則優(yōu)化、系統(tǒng)升級(jí)等方式保障配送員的合法權(quán)益，提升配送員的獲得感。

與此同時(shí)，從業(yè)群體使用頻率較高的電瓶車(chē)、三輪車(chē)等也亟需相關(guān)政策規(guī)范。全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊翁岢觯ㄗh政府相關(guān)部門(mén)兼顧快遞專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)行駛安全和實(shí)際市場(chǎng)的需求，適當(dāng)放寬如速度、承載量等標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加快相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，并上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。北京商報(bào)記者從中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)獲悉，協(xié)會(huì)與行業(yè)企業(yè)牽頭申報(bào)的《即時(shí)配送服務(wù)規(guī)范》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，已于2020年11月19日被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，目前該規(guī)范處于編制中。

對(duì)于行業(yè)規(guī)范，中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員陳燕燕向北京商報(bào)記者分析認(rèn)為，安全保障成為即配物流十分突出的問(wèn)題，制定操作規(guī)范需要多方角色參與，除了行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)，還需要交通管理部門(mén)、物業(yè)管理公司、騎手群體和第三方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等共同協(xié)商來(lái)制定規(guī)則。

此外，和外賣(mài)行業(yè)相比，由于全國(guó)快遞品牌競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)持續(xù)價(jià)格戰(zhàn)對(duì)部分快遞網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)也產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致末端的配送員深陷派費(fèi)逐年降低，但工作量居高不下的處境。根據(jù)中國(guó)郵政快遞報(bào)社發(fā)布的《2019年全國(guó)快遞從業(yè)人員職業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，75.07%的快遞員月收入低于5000元。而從全國(guó)來(lái)看，在2021年，快遞員這一群體的從業(yè)規(guī)模已超過(guò)400萬(wàn)人。

在1月14日一季度例行新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家郵政局提及，將加強(qiáng)快遞員（投遞員）權(quán)益保護(hù)，制定快遞員勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和末端派費(fèi)核算指引，積極推廣人身意外險(xiǎn)等適合快遞業(yè)的險(xiǎn)種。此外，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)優(yōu)化基層員工權(quán)益保障政策，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部層層罰款問(wèn)題。

可以預(yù)見(jiàn)，新興業(yè)態(tài)的從業(yè)者將迎來(lái)更加規(guī)范的保障措施。2020年2月，人社部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布16個(gè)新職業(yè)，其中對(duì)“網(wǎng)約配送員”的工作范圍進(jìn)行了界定。據(jù)了解，目前“網(wǎng)約配送員”職業(yè)技能等級(jí)分為初級(jí)工和高級(jí)工。