中國(guó)最大的零售業(yè)集團(tuán)之一——大商集團(tuán)近日正式掛牌出售，然而作為今年大連市政府國(guó)有企業(yè)改革的重頭戲之一，大商集團(tuán)此次掛牌出售卻遭到業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，認(rèn)為此次改制違反了公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

　　意向受讓方受多條件限制

　　根據(jù)大連產(chǎn)權(quán)交易所9月1日發(fā)布的掛牌公告，大連國(guó)資委以1.84億元轉(zhuǎn)讓其所持有100%股權(quán)的大商集團(tuán)，對(duì)于意向受讓方，提出了多個(gè)條件，其中最主要的條件是：應(yīng)為營(yíng)運(yùn)10年以上的生產(chǎn)型企業(yè)法人，該法人應(yīng)與大商集團(tuán)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，并為大商集團(tuán)百貨主營(yíng)業(yè)務(wù)提供主力商品，且擁有中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)。對(duì)于該限制條件，掛牌信息還對(duì)“長(zhǎng)期合作關(guān)系”和“主力商品”等進(jìn)行了詳解。長(zhǎng)期合作關(guān)系指已經(jīng)與大商集團(tuán)建立5年以上合作關(guān)系；而主力商品應(yīng)是大商集團(tuán)百貨店鋪范圍內(nèi)的年銷售額合計(jì)在500萬(wàn)元以上的品牌商品。另外，中國(guó)名牌應(yīng)是國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)定的中國(guó)名牌；中國(guó)馳名商標(biāo)應(yīng)為國(guó)家工商總局商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的或人民法院判決認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)。

　　頗有意思的是，對(duì)于符合上述條件的企業(yè)名單，在掛牌公告中還有這么一句話“附符合上述條件的企業(yè)名單”，也就是說，掛牌公告已經(jīng)圈定好了候選名單，但是記者仔細(xì)搜索并未查詢到該名單。

　　根據(jù)公告，大商集團(tuán)的意向受讓方必須是聯(lián)合受讓，同時(shí)聯(lián)合體任何一方受讓比例不得超過40%。另外，本次掛牌期滿日期為9月27日。

　　專家認(rèn)為違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則

　　“該掛牌公告很顯然違背了《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定”，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)改制頗有研究的知名律師許勝忠接受記者采訪時(shí)表示，該法第五十四條規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開、公平、公正的原則。另外，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》第十二條規(guī)定，“轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標(biāo)的企業(yè)實(shí)際情況，合理設(shè)置受讓方資格條件”，“但不得出現(xiàn)具有明確指向性或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容”。

　　“大商集團(tuán)這次掛牌轉(zhuǎn)讓設(shè)置的多個(gè)條款，就出現(xiàn)了明確指向性的內(nèi)容，從根本上就將很多有條件的意向競(jìng)買者驅(qū)之門外”，許勝忠表示“有失公平競(jìng)爭(zhēng)”。

　　大連各方均未有回應(yīng)

　　對(duì)于這樣違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定，卻能順利通過相關(guān)部門審核并在大連產(chǎn)權(quán)交易所直接掛牌的公告，記者昨天按照大商集團(tuán)掛牌公告中所標(biāo)注的大連產(chǎn)權(quán)交易所相關(guān)聯(lián)系人聯(lián)系，但是其公布的電話一直無(wú)人接聽。記者隨后致電大連分管國(guó)資的副市長(zhǎng)曲曉飛、大連市國(guó)資委主任王春，其手機(jī)都無(wú)人接聽；大商集團(tuán)董事長(zhǎng)秘書韓德勝辦公室電話接通后，工作人員稱其不在單位；大連國(guó)資委主任助理王健接受記者電話采訪時(shí)則表示，他本人正在外學(xué)習(xí)，有些情況說不清楚。
　　（京華時(shí)報(bào) 記者胡笑紅 實(shí)習(xí)記者陳亮）