陳文玲：推進現(xiàn)代流通是我國的國家戰(zhàn)略
來源：
聯(lián)商網(wǎng)
2006-05-14 09:20
國務(wù)院研究室綜合司司長 研究員 博導(dǎo) 陳文玲
現(xiàn)代流通是城市發(fā)展的先導(dǎo)性力量
城市是商流、物流、信息流、資金流和人流的中心， 是社會化、國際化、信息化、智能化、多維化現(xiàn)代流通的中心。流通越發(fā)達，城市就越繁榮，就越具有競爭力和吸引力。中國要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，應(yīng)在經(jīng)濟增長的良好態(tài)勢下，加速發(fā)展現(xiàn)代流通，全力推動現(xiàn)代流通發(fā)展，加快建立符合市場經(jīng)濟要求和經(jīng)濟全球化趨勢的現(xiàn)代流通體系。
我國城市化明顯落后于工業(yè)化
近10年來，我國城市化率約以每年1個百分點的速度增長，2005年已達42％，全國城市總量為660個，其中100萬人口以上的城市171個，50－100萬人口的城市279個，50萬以下城市210個，建制鎮(zhèn)20600個�；旧闲纬闪舜笾行〕鞘信c小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到近5億人。
我國城市化落后于工業(yè)化，目前城市化水平只相當(dāng)于1850年的英國、1911年的美國、1950年的日本。低于世界平均水平約10個百分點。與同等經(jīng)濟發(fā)展水平的國家比，約低10個百分點。與同等工業(yè)化程度的國家比約低20個百分點。
現(xiàn)代流通能力決定城市競爭力
一個國家、一個城市的綜合競爭能力，越來越取決于流通能力。能否加快現(xiàn)代流通的發(fā)展，成為提高經(jīng)濟運行速度、效益和質(zhì)量的關(guān)鍵。在我國實現(xiàn)經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，經(jīng)濟增長方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型的過程中，應(yīng)加快推進現(xiàn)代流通進程，把由生產(chǎn)決定型經(jīng)濟轉(zhuǎn)向流通主導(dǎo)型經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟運行方式的轉(zhuǎn)變，就成了提高城市綜合競爭力的必由之路。能否加快建立符合市場經(jīng)濟要求和經(jīng)濟全球化趨勢的現(xiàn)代流通體系，塑造城市的綜合競爭力，將是對各級政府新的挑戰(zhàn)。
現(xiàn)代流通是經(jīng)濟全球化的內(nèi)在動力
市場經(jīng)濟越發(fā)達，流通的地位和作用就越重要�，F(xiàn)代流通生產(chǎn)在經(jīng)濟運行中的先導(dǎo)或?qū)蜃饔�，帶動了國�?nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織形式的不斷調(diào)整和升級，由此構(gòu)成了國家持續(xù)增長的競爭力和城市綜合競爭力。
現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，需要現(xiàn)代化的大流通.只有現(xiàn)代化的大流通，才能帶動現(xiàn)代化的大生產(chǎn)，現(xiàn)代化流通對市場經(jīng)濟的促進作用越來越大。沒有流通的現(xiàn)代化，就沒有真正意義上的社會主義市場經(jīng)濟，國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和運行效率也就不可能得以提高。
總起來看，經(jīng)濟資源和要素稟賦如商品、資本、勞動力、信息、技術(shù)等，通過現(xiàn)代流通被配置的范圍越來越廣、越來越迅速，阻礙生產(chǎn)要素自由流通的各種壁壘不斷被破，國際化的現(xiàn)代流通成了經(jīng)濟全球化的內(nèi)在動力，經(jīng)濟全球化是流通發(fā)展到更高階段出現(xiàn)的必然結(jié)果。
城市綜合競爭力的內(nèi)涵
創(chuàng)造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的能力。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)集成、要素集約、分工集中、資本密集、功能完善、服務(wù)配套、專業(yè)分工細密的高地。 { 創(chuàng)業(yè)成本、供應(yīng)鏈成本、商務(wù)成本等}
創(chuàng)造現(xiàn)代流通能力{金融資本、商品、人力資本、技術(shù)、信息等各種要素稟賦的集中、集聚、集群和集散，社會化物流體系或平臺、信息傳輸速度、交通}
創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)能力{ 政府提供公共服務(wù)品、服務(wù)業(yè)提供服務(wù)商品的能力}
創(chuàng)造現(xiàn)代制度文明的能力{ 政府管理制度、現(xiàn)代市場制度、現(xiàn)代社會信用制度}
創(chuàng)造居民福利最大化的能力{ 生活成本、生存環(huán)境、購物環(huán)境、居住條件等}
創(chuàng)造和諧社會的能力
現(xiàn)代流通提升城市競爭力
通過發(fā)展現(xiàn)代流通，提高一個區(qū)域共享各類資源的能力（信息共享、服務(wù)共享、資源環(huán)境共享等）
通過發(fā)展現(xiàn)代流通，提高一個城市中企業(yè)的核心競爭力、國際競爭力和綜合競爭力{ 品牌、信用、供應(yīng)鏈體系}
通過發(fā)展現(xiàn)代流通，提高要素重組和存量資源重構(gòu)和各類資源利用的能力{ 東京現(xiàn)代物流}
通過發(fā)展現(xiàn)代流通，提高城市的凝聚力、帶動力、影響力和輻射力{ 現(xiàn)代港口城市、現(xiàn)代商業(yè)城市、現(xiàn)代旅游城市、現(xiàn)代工業(yè)城市、現(xiàn)代文明城市等}
現(xiàn)代流通體系的主要表現(xiàn)形式
現(xiàn)代流通從理論到實踐都發(fā)生了革命性變革：
�、� 跨國公司——更加全球化的跨國界流通的重要載體。
跨國公司通過強大的跨國流通能力成為主導(dǎo)經(jīng)濟全球化的主體、利用全球資源、全球市場，獲取最大利益的受益者。全球目前共有跨國公司65000家，擁有85萬個國外子公司，雇傭5400萬名員工。跨國公司控制了世界生產(chǎn)總值的40%左右，國際貿(mào)易的50%～60%，國際技術(shù)貿(mào)易的60%～70%，研究開發(fā)費用的80%～90%�？鐕緝�(nèi)部及相互貿(mào)易占世界貿(mào)易量的60%以上�？鐕緡庾庸緞�(chuàng)造了世界GDP的11%和全球出口額的1/3。2002年跨國公司的銷售額是國與國之間貿(mào)易總額２倍多。
�、� 區(qū)域經(jīng)濟一體化——更加便利的流通經(jīng)濟圈
在加快流通的內(nèi)在要求下，一些迫切需要各種要素稟賦在特定區(qū)域更加便利、更加迅捷、更加自由流通的國家之間、地區(qū)之間流通的國家和地區(qū)，主動放寬或破除束縛和影響流通的規(guī)則，使某一區(qū)域成為快速流通的經(jīng)濟圈。
現(xiàn)代流通體系的主要表現(xiàn)形式
(3) 供應(yīng)鏈體系——按市場需求鏈組織流通的虛擬企業(yè)群體
城市是形成全球供應(yīng)鏈體系的主要場所。處于上、下游的企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，按照現(xiàn)代流通規(guī)律，通過改造和集成業(yè)務(wù)流程，使供應(yīng)商、經(jīng)銷商以及客戶建立協(xié)同的業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系，真正成為以供應(yīng)鏈為紐帶的群體企業(yè)。過去單個企業(yè)之間的競爭，變成了一個群體企業(yè)與另一個群體企業(yè)之間的競爭，一個供應(yīng)鏈與另一個供應(yīng)鏈之間的競爭，一個物流配送體系與另一個物流配送體系之間的競爭。正如英國經(jīng)濟學(xué)家馬丁•克里斯多夫所指出的：“真正的競爭不是企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，而是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭�！币粋�企業(yè)所參與的群體規(guī)模越大、流通效率越高，流通成本越低，企業(yè)的競爭力就越強。
現(xiàn)代流通體系的主要表現(xiàn)形式
(4) 連鎖經(jīng)營——突破企業(yè)邊際理論的現(xiàn)代流通組織形式
連鎖經(jīng)營是近年來出現(xiàn)的現(xiàn)代流通嶄新的組織形式，這種組織形式把原來垂直鏈條型的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄骄W(wǎng)絡(luò)型的組織結(jié)構(gòu)。通過直營連鎖、特許經(jīng)營連鎖和自由連鎖三種形式，實現(xiàn)了流通組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化，低成本擴張企業(yè)規(guī)模，加速了資本和資源的集中過程，大大提高流通企業(yè)的組織化、集約化程度，實現(xiàn)了規(guī)�；�(jīng)營、科學(xué)化管理和標準化服務(wù)，從而達到了經(jīng)濟學(xué)所追求的效用最大化。
�。�5）協(xié)調(diào)全球流通的組織——流通規(guī)則的制定和仲裁者
流通是一種解放，是一種開放，是一種沖擊力，是一種推動力，又是一種內(nèi)生力量，它把整個世界納入自己的范圍，并不斷對阻礙其流動的各種規(guī)則和制度進行揚棄，對人們的生產(chǎn)方式、生活方式、社會存在方式以“水滴石穿”的精神不斷進行改造�，F(xiàn)代流通的“游戲規(guī)則”受到了空前的重視，制定和維護國際流通規(guī)則的世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織等機構(gòu)，在國際化大流通中發(fā)揮著越來越大的作用。
上海的戰(zhàn)略定位
長三角經(jīng)濟圈、長江流域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭城市
現(xiàn)代流通中心，國際航運、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代信用、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商業(yè)集聚的中心。
先進制造業(yè)基地、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的首選地之一、現(xiàn)代服務(wù)外包承接地
中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的增長級和輻射源
現(xiàn)代化、國際化大都市
東方休閑之都和購物天堂
改革開放實驗區(qū)、示范區(qū)和窗口，上海浦東模式成為改革開放進程中典型的發(fā)展模式
全國優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。投資密集區(qū)域，技術(shù)創(chuàng)新高地，帶動全國經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，參與國際競爭的主體，人口集聚的重要載體。
解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的先行城市
上海的主要優(yōu)勢
已經(jīng)形成流通先導(dǎo)型經(jīng)濟發(fā)展模式。
已經(jīng)形成開放型經(jīng)濟模式：三個國家級開發(fā)區(qū)、300多個世界跨國公司總部、外商投資密集區(qū)、進出口貿(mào)易的國際通道 。
已經(jīng)形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融保險業(yè)、現(xiàn)代社會信用服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等。
已經(jīng)形成國家三個最重要的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
已經(jīng)形成城市發(fā)展的基礎(chǔ)框架。城市西擴,腹地東進,沿海開發(fā),跨江發(fā)展，構(gòu)筑國際化現(xiàn)代化大城市,建設(shè)休閑購物新天堂。
已經(jīng)形成活躍的微觀經(jīng)濟主體。
具有人才和科技教育優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
現(xiàn)代商阜、歷史文化底蘊。
上海發(fā)展現(xiàn)代流通的戰(zhàn)略
流通先導(dǎo)戰(zhàn)略，使上海成為流通引領(lǐng)型城市，成為商流、物流、信息流、資本流和各類要素稟賦快速流通的集散地。
品牌帶動戰(zhàn)略，城市品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的創(chuàng)造，國際知識品牌的創(chuàng)造。
區(qū)域合作戰(zhàn)略，與周邊地區(qū)、與整個長江流域的合作與輻射，與周邊國家和地區(qū)的錯位經(jīng)營與競爭，在戰(zhàn)略合作中的共贏科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，建立創(chuàng)新性社會和企業(yè)體制機制。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動戰(zhàn)略，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、全國乃至全球的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。
國際化戰(zhàn)略。
�。�聯(lián)商網(wǎng)上海報道）
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