深圳銀商1日晚密定新方案 禁刷銀行卡難成規(guī)模
來源：
聯(lián)商網(wǎng)
2004-06-02 08:26
因?yàn)樯碳艺J(rèn)為銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)過高，抽走了自己本就微薄的利潤，46家深圳商業(yè)企業(yè)聯(lián)合要求銀行降低相關(guān)費(fèi)率，否則將于6月2日、3日集體拒絕刷卡消費(fèi)兩天。如此大規(guī)模的商家集體要求降低刷卡手續(xù)費(fèi)事件在國內(nèi)尚屬首次。但是昨晚8時深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長助理張曉東向晨報記者證實(shí)，“明天應(yīng)該不會出現(xiàn)大規(guī)模的‘禁刷’行動�！�
部分商家為“禁刷”找好理由
下午3時，記者來到深圳著名的華強(qiáng)北路商業(yè)街，該商業(yè)街上的各家大型商場雖沒有公開張貼“明日禁止刷卡”的通知，但個別的攤位上已經(jīng)沒有了刷卡機(jī)，而部分?jǐn)傊饕惨衙鞔_地向消費(fèi)者表示“不能刷卡”。
在大型電腦廣場萬商電腦城的手機(jī)專柜前，當(dāng)記者詢問是否能刷卡消費(fèi)時，收銀小姐搖了搖頭。“不是從明天開始嗎？”“手機(jī)專柜早就只能用現(xiàn)金支付了，本來利潤就很少，刷卡還要增加手續(xù)費(fèi)，賠得太多了�！笔浙y小姐解釋道。
在順電家具廣場的特價專區(qū)，記者又看到一位小姐因?yàn)楸痪芙^刷卡而與收銀員爭論了起來，收銀員口氣堅(jiān)決：“特價商品不能刷卡！”
不過大多數(shù)的柜臺營業(yè)員告訴記者，刷卡消費(fèi)仍然可以照舊，他們并沒有得到過明天不能刷卡的通知。
“在談判沒有結(jié)果、沒有得到行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一通知前，我們不會提前‘禁刷’！”華潤萬佳超市行政部杜經(jīng)理在接受記者采訪時表示。幾乎所有接受采訪的商家均透露出觀望的心態(tài)，他們表示，一切等談判后才有結(jié)果，關(guān)鍵看銀行方面有無誠意。
最后談判：從公開轉(zhuǎn)為秘密
這場引人注目的“銀行卡手續(xù)費(fèi)率”最后談判定于昨天下午3時舉行。之前類似的談判已經(jīng)不知召開過幾回了。
昨天下午2時，記者計劃與當(dāng)?shù)孛襟w一起趕赴談判現(xiàn)場，但與當(dāng)?shù)孛襟w相熟的一位零售業(yè)代表突然來電說他們被告知下午兩點(diǎn)半到深圳市福田區(qū)彩田南路的路燈大廈集合，集合后才知道具體在什么地方開會。而在這最后一次深圳的商界與銀行界代表圓桌會議上，出現(xiàn)了人民銀行深圳中心支行、深圳市金融辦、深圳市貿(mào)工局等政府部門的身影�！罢块T強(qiáng)調(diào)，一家單位只能去一名代表，這樣做就是為了防止記者混入會場�！� 這讓“最后的談判”突然變得神秘起來。
據(jù)記者事后了解，這次談判是在幾乎沒有媒體旁聽下進(jìn)行的。
“雖然談判仍無實(shí)質(zhì)性結(jié)果，但從談判氣氛來看，銀聯(lián)的口氣已有松動，加上政府部們和中消協(xié)的斡旋，明天應(yīng)該不會出現(xiàn)大規(guī)模的‘禁刷’行動�！蓖砩�8時，代表商家牽頭方的深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長助理張曉東在電話中告訴記者，“雖然在最后談判中，銀行方仍然沒有明確答應(yīng)商家將刷卡手續(xù)費(fèi)率在原基礎(chǔ)上降低0.5個百分點(diǎn)的要求，但銀行方已表示可對各個商家進(jìn)行業(yè)態(tài)細(xì)分，針對不同商家的不同經(jīng)營狀況、利潤收入等具體情況，調(diào)整手續(xù)費(fèi)�！�
據(jù)了解，現(xiàn)定的初步方案為：今年刷卡總額比去年增長60%的商家，“收取的手續(xù)費(fèi)率可打9折”調(diào)整為“手續(xù)費(fèi)率0.9%”；今年刷卡總額比去年增長100%的商家，“收取的手續(xù)費(fèi)率可打8折”調(diào)整為“手續(xù)費(fèi)率0.8%”。
張曉東表示，如此決定主要是考慮到消費(fèi)者的利益，畢竟損害消費(fèi)者的權(quán)利，等于損害商家自己的利益。
誰來保證消費(fèi)者刷卡權(quán)益
對于越演越烈的商銀之爭，深圳部分市民在接受媒體采訪時均透露出很大的擔(dān)憂：
一位在科技公司工作的魯先生對記者說：“我去年辦了招商銀行的信用卡，現(xiàn)在買大件的電器、西裝基本都用信用卡。如果這家不讓刷，我就到那家刷，如果都不讓刷，而現(xiàn)金又不夠的話，我就不買了。不過我還是希望事情能協(xié)商解決，如果所有的商家都不讓刷卡的話，那我也沒有必要辦卡了�！�
在房產(chǎn)公司做經(jīng)紀(jì)人的李小姐則表露出自己的擔(dān)憂：“商家不讓刷卡的話，那我到哪里不都得帶好多錢嗎？這多不安全啊。加上我有潔癖，讓我每天拿著錢花來花去，渾身都不舒服�！�
公務(wù)員張先生也存在類似的憂慮：“手續(xù)費(fèi)率要是不降的話，商家會不會提高商品的價格，來抵銷部分成本？商家要是統(tǒng)一漲價的話，我們怎么辦？”
“我們正在密切注意此事件動向，我們希望此事應(yīng)通過市場手段來解決，在法律框架之下達(dá)成一個彼此都能接受的方案，而不是由政府來強(qiáng)制干預(yù)�！鄙钲谑泄べQ(mào)局一位未參加商銀“最后會談”的負(fù)責(zé)人在接受記者電話采訪時表示。
但中消協(xié)的一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時提出了不同的觀點(diǎn)，“在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府不能強(qiáng)制干預(yù)企業(yè)之間的利益之爭，從理論上講絕對是正確的。問題是事情到了這一步，就不再是銀行和商家之間單純的利益之爭了，接下來受到影響的將是消費(fèi)者和消費(fèi)環(huán)境了�！� 他認(rèn)為，政府有關(guān)部門應(yīng)及時并積極介入此事，圓滿化解矛盾，努力營造一個良好的消費(fèi)環(huán)境。
銀行卡手續(xù)費(fèi)三大爭論焦點(diǎn)
1、手續(xù)費(fèi)率是高是低？
深圳天虹商場有限公司總會計師毛明華：銀行所言“深圳(手續(xù)費(fèi)率)在國內(nèi)大中城市也屬較低水平”的說法，與我們掌握的數(shù)據(jù)不一樣，我們發(fā)現(xiàn)深圳是手續(xù)費(fèi)率最高的城市之一，深圳一般商場向銀行支付的刷卡費(fèi)率為1%，而今年3月1日以后，上海、北京、廣州等城市的費(fèi)率都在0.5%左右。在深圳，2003年刷卡消費(fèi)額占社會消費(fèi)零售總額的18%以上，在全國范圍內(nèi)是最高的；2003年比2002年刷卡額增長了135%。所以，深圳是最有條件、也最應(yīng)該降低手續(xù)費(fèi)的城市。
深圳銀行同業(yè)協(xié)會廖秘書長：目前深圳對商家所收取的手續(xù)費(fèi)已經(jīng)是全國的中低等水平。銀行鋪設(shè)一臺POS機(jī)的金額就上萬元，而且還要負(fù)責(zé)培訓(xùn)收銀員、設(shè)備維護(hù)，同時目前所有的POS都實(shí)現(xiàn)跨行使用，跨行之間的系統(tǒng)使用也需要付出成本，這些費(fèi)用如果不能回收，銀行就將做賠本的買賣。比較國內(nèi)外零售行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，目前深圳市零售業(yè)的銀行卡手續(xù)費(fèi)率低于維薩、萬事達(dá)國際組織的標(biāo)準(zhǔn)。
2、銀行是否靠壟斷得利？
深圳零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會張曉東：首先，商業(yè)行業(yè)是充分競爭的行業(yè)，深圳所有老百姓都在體會它的好處。但是，深圳的銀行卡是不是壟斷，應(yīng)該由權(quán)威的專家說。一個城市只有一個銀聯(lián)面對商家，而且標(biāo)準(zhǔn)是由所有16家發(fā)卡銀行關(guān)起門來制定的，統(tǒng)一定價，難道不是壟斷？因此，我們建議采取以下兩種做法，會更合理些：一、引入其他類似深銀聯(lián)的機(jī)構(gòu)在公平競爭的前提下提供同樣的服務(wù)平臺；二、由發(fā)卡銀行分別與商家協(xié)商簽約，銀聯(lián)僅負(fù)責(zé)提供公共技術(shù)平臺支持，并從銀行的服務(wù)中獲取應(yīng)得的收益。
深圳銀行同業(yè)協(xié)會廖秘書長：不存在壟斷得利的問題。目前，深圳16家發(fā)卡銀行一致通過委托專業(yè)化服務(wù)公司與零售業(yè)商戶簽署銀行卡受理協(xié)議，是為了降低手續(xù)費(fèi)考慮。委托專業(yè)化服務(wù)公司之前，各銀行分別與商家簽署協(xié)議安裝POS機(jī)，各行的POS機(jī)只能支持自己的銀行卡，因此商家的柜臺上往往要擺放七八臺POS機(jī)，導(dǎo)致維護(hù)成本較高，向商家收取的手續(xù)費(fèi)率也一般在2%甚至3%以上。一致委托給專業(yè)化服務(wù)公司后，收取的手續(xù)費(fèi)率才降低到1%左右。此外，發(fā)卡銀行通過委托專業(yè)化服務(wù)公司與零售業(yè)商戶簽署的銀行卡受理協(xié)議書，屬雙方自愿，是市場行為并受合同法保護(hù)，因此不存在銀行強(qiáng)加以及壟斷得利的問題。
3、是否能降低手續(xù)費(fèi)率？
深圳茂業(yè)百貨辦公室副主任張璇：深圳市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有20多萬，但成為銀行卡特約商戶的還不到5%，究其原因恐怕就是手續(xù)費(fèi)收費(fèi)過高，抑制了商家加入的積極性。如果手續(xù)費(fèi)率降低，帶來刷卡量的大幅增加，量的增加可以彌補(bǔ)價的降低，為什么不可以降低呢？
深圳銀行同業(yè)協(xié)會廖秘書長：目前手續(xù)費(fèi)率已經(jīng)沒有下調(diào)空間。深圳三家占據(jù)銀行卡市場較大份額的銀行日前均公布了一系列數(shù)據(jù)，表示每年都有上百萬甚至幾百萬的虧損。如再調(diào)低手續(xù)費(fèi)率，則發(fā)卡銀行必將更進(jìn)一步虧損，對深圳市銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。（消息來源：上海新聞晨報 記者 童沁）
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