經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的激烈交鋒，深圳零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和商家的代表匆匆地離開了位于發(fā)展銀行大廈15樓的深圳國內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì)會(huì)議室。引起廣泛關(guān)注的深圳46家商場與銀行間關(guān)于銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的爭端昨天的協(xié)商未有實(shí)質(zhì)性結(jié)果。
工商銀行深圳分行牡丹卡中心副總經(jīng)理李魯代表銀行界表示，由于協(xié)商沒有取得實(shí)質(zhì)性結(jié)果，雙方都不滿意。他還明確地說：深圳銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)沒有整體降低的理由和空間，但可以根據(jù)具體情況分析考慮分別對待。零售協(xié)會(huì)秘書長花濤臨走時(shí)更摔下一句話：如果近期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，商家將按計(jì)劃采取進(jìn)一步行動(dòng)，“具體到商場去問就知道了”。
據(jù)悉，由于去年以來深圳刷卡額高速增長，而刷卡手續(xù)費(fèi)居高不下，深圳商業(yè)企業(yè)普遍感覺難以承受。今年2月27日，深圳零售協(xié)會(huì)代表40余家企業(yè)正式向銀行方面提出了降低刷卡費(fèi)率的要求。從那以后，雙方進(jìn)行了三次磋商，但均無明確結(jié)果。
雙方底線差距大難協(xié)調(diào)
由于此前的幾次接觸雙方分歧較大，昨天的協(xié)商也是在不太友好的氣氛中開場的。
零售協(xié)會(huì)及商家方面的代表堅(jiān)持要將刷卡手續(xù)費(fèi)率在原有基礎(chǔ)上降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，即原來為1％的降低到0.5％，原來為1.5％的降低到1％，目前零售商業(yè)普遍執(zhí)行的是1％的費(fèi)率。
除此之外，商家昨天還正式提出了打破壟斷，由市場調(diào)節(jié)，才是解決問題的根本出路的主張，甚至提出了引入類似銀聯(lián)的機(jī)構(gòu)，或者由發(fā)卡銀行分別與商家簽協(xié)議等方式引入競爭機(jī)制。
銀行方面在經(jīng)過幾輪交鋒后，由銀行業(yè)公會(huì)秘書長李亞文提出經(jīng)過成員行協(xié)商后的一個(gè)方案：即如果2004年深圳零售業(yè)刷卡額超過2003年的60％，2004年的費(fèi)率打九折，若刷卡額超過100％后費(fèi)率打八折。
商家代表聽后表示，且不論到時(shí)候的折扣費(fèi)率是否合理，2003年的費(fèi)率不作調(diào)整就不能接受。
刷卡消費(fèi)猛增引出問題
雖然很多媒體將深圳銀行卡費(fèi)率之爭與上海永樂家電、成都國美聯(lián)系在一起，但據(jù)最早提出費(fèi)率問題的商家表示，2003年猛增的刷卡消費(fèi)額讓商家覺出了問題。這位負(fù)責(zé)人表示，2002年他們交給銀聯(lián)的手續(xù)費(fèi)只有幾十萬，去年猛增到了200多萬元。
多個(gè)商家短時(shí)間內(nèi)向零售協(xié)會(huì)反映同樣的問題引起了協(xié)會(huì)的重視，調(diào)查之下發(fā)現(xiàn)這是個(gè)普遍的問題。據(jù)零售協(xié)會(huì)提供的數(shù)字，初步統(tǒng)計(jì)42家零售企業(yè)顯示，2002年合計(jì)刷卡消費(fèi)額為9.68億元，交納手續(xù)費(fèi)969萬元，而2003年則大幅上升為46.69億元，比上年增長382％，是全市刷卡消費(fèi)額平均增幅的2.83倍，交給銀聯(lián)的手續(xù)費(fèi)高達(dá)4659萬元，是上年的4.82倍。也就是說，商家不僅沒有享受到刷卡上升的好處，反受其害了。商家表示，這將大大打擊他們發(fā)展刷卡消費(fèi)的積極性。
達(dá)不成協(xié)議將犧牲消費(fèi)者利益
商家方面說，目前過高的刷卡費(fèi)率表面是由零售企業(yè)承擔(dān)，但長遠(yuǎn)來看，這筆費(fèi)用肯定要由消費(fèi)者和供貨商承擔(dān)，變相增加了消費(fèi)者的支出。但相反，如果商家和銀行能夠就費(fèi)率達(dá)成協(xié)議，商家愿與銀行方面積極商討大力推廣刷卡消費(fèi)的方案，既可以使銀行有更多的收益，商家也可以承受，而消費(fèi)者則可以在更大程度上得到方便，真正實(shí)現(xiàn)三方共贏的局面。
政府部門
市場行為，盡量不干預(yù)
雖然雙方此前已有多輪磋商，但昨天是第一次有十?dāng)?shù)家媒體在場，人民銀行深圳市支行、市貿(mào)工局、金融辦、銀行卡發(fā)展辦的多位官員參加。
各部門代表發(fā)言時(shí)無一例外地表示，商家與銀行關(guān)于刷卡費(fèi)率的協(xié)商完全是市場行為，政府將盡量不干預(yù)。其中，貿(mào)工局市場處處長吳永青的兩點(diǎn)建議得到在場人士的共鳴，他說，既然談判是市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，那么為何不把這樣的談判變成一個(gè)“微笑談判”，沒必要搞得劍拔弩張的；其二是費(fèi)率調(diào)整對雙方都是很大的事，如果能夠坐下來組織一個(gè)專責(zé)小組具體制定費(fèi)率及其調(diào)整時(shí)間表可能更有可行性，銀行方面對成立小組表示贊成，商家也同意，只要不成為一個(gè)拖延時(shí)間的借口。
銀行觀點(diǎn)
傭金收入難抵支出
談判會(huì)上，深圳工行、中行、招行三家大的發(fā)卡行負(fù)責(zé)人透露了有關(guān)銀行傭金收入的情況。據(jù)介紹，這幾家銀行去年在POS消費(fèi)傭金上的收入難抵此業(yè)務(wù)的支出，有的銀行還凈虧損百萬。工行深圳分行卡部負(fù)責(zé)人表示，在拓展POS業(yè)務(wù)上，銀行需要支出多項(xiàng)費(fèi)用，比如POS租金、清算等，這些都是很大的一塊支出，從商家得到的傭金收入無法與銀行在此方面的投入相比，因此商家提出調(diào)低傭金只會(huì)使銀行繼續(xù)虧損，對拓展銀行卡業(yè)務(wù)極為不利。
競爭機(jī)制早已形成
針對有個(gè)別商家提出引入競爭的機(jī)制，一家銀行的代表表示，以前，深圳的各家銀行自己來發(fā)展商戶，自己來鋪設(shè)POS機(jī)終端，這就造成了一個(gè)商場的收銀臺(tái)上會(huì)有幾個(gè)POS終端。后來，中國銀聯(lián)將各家發(fā)卡行的POS終端連接起來，能夠一卡通用，商場里也不用擺放那么多的POS終端，這其實(shí)就是各家銀行充分競爭形成的結(jié)果。
費(fèi)率調(diào)低難解商家之困
至于刷卡消費(fèi)手續(xù)費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)，中行深圳分行一位代表認(rèn)為，相比較以前的刷卡回傭，現(xiàn)在的收費(fèi)不是高了，而是降低了。商家僅從自身的角度出發(fā)，簡單地要求銀行調(diào)低刷卡手續(xù)費(fèi)，認(rèn)為是手續(xù)費(fèi)率過高導(dǎo)致無利可圖，事實(shí)上，商家利薄是因?yàn)橄嗷ブg競爭太激烈，以致出現(xiàn)一些無序競爭的因素，如果僅將其歸結(jié)為刷卡手續(xù)費(fèi)過高的原因，顯然就太片面了。反過來，銀行即使下調(diào)了手續(xù)費(fèi)率，也只能解決商家一時(shí)的收入平衡，而不能從根本上解決商家之間所存在的無序競爭。
商家觀點(diǎn)
刷卡手續(xù)費(fèi)不調(diào)商家難以為繼
近年來，我市銀行卡刷卡消費(fèi)額逐年攀升，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例也快速增加。據(jù)了解，2003年深圳市民持銀行卡刷卡消費(fèi)額約165億元，比2002年增長了135％。大大高于全國的平均水平。從目前的發(fā)展趨勢看，估計(jì)今年繼續(xù)增長翻番是完全可能的。
推廣銀行卡，本來是對銀聯(lián)（銀行）、消費(fèi)者、商家都有利的好事。但現(xiàn)在卻變成了銀聯(lián)（銀行）獨(dú)家受益�？梢杂靡韵聰�(shù)據(jù)進(jìn)行比較說明：
1、零售業(yè)的基本利潤率
據(jù)統(tǒng)計(jì)，家電商場利潤率不到1％，超市利潤率只有1－2％，百貨也只有2－5％，而必須向銀行支付的刷卡手續(xù)費(fèi)率為1％。
2、商家刷卡消費(fèi)的比例
2003年在商場刷卡消費(fèi)的比例普遍達(dá)到和超過10％的歷史新高。而銀行的刷卡手續(xù)費(fèi)率仍然為1％。即商家刷卡量越大，按固定比例支付的手續(xù)費(fèi)越多。
3、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長與刷卡消費(fèi)額增長的比較
深圳市2002年刷卡消費(fèi)額為70億元，2003年為165億元，增長幅度為135％，銀行收取的手續(xù)費(fèi)也同步增長了135％。而2003年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長僅為16.2％，即商家營業(yè)額的增長僅及刷卡消費(fèi)額增長的九分之一，這意味著商家非但沒有從普及刷卡消費(fèi)中獲利，反而還要從自己辛辛苦苦所得中擠出一大塊來支付銀聯(lián)（銀行）的刷卡手續(xù)費(fèi)。
雙方意見分歧焦點(diǎn)
一、深圳銀行卡手續(xù)費(fèi)率高不高
銀行：比較國內(nèi)外零售行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，目前深圳市零售業(yè)的銀行卡手續(xù)費(fèi)率低于維薩、萬事達(dá)國際組織的標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)大中城市也屬較低水平。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按家電專賣、超級市場、百貨商店三類比較，上海刷卡手續(xù)費(fèi)率為0.6％、0.5％－0.8％、0.9％；廣州為0.8％－1％、0.5％－0.8％、1％；武漢為1％、0.5％、1％；杭州為0.8％、1.5％、2％；廈門為0.8％、1.5％－2％、1.5％－2％；而日本、香港、新加坡三地銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)率平均為3％－4％、1.8％、2％。
深圳的的刷卡手續(xù)費(fèi)正是根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，結(jié)合深圳的物價(jià)水平確定的，是與深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的。
商家：這與商家調(diào)查的數(shù)據(jù)不一樣，就商家掌握的數(shù)據(jù)，深圳是刷卡手續(xù)費(fèi)最高的城市之一，銀行方面不能只說高不說低。而且全國大部分地區(qū)在3月1日后都調(diào)低了刷卡手續(xù)費(fèi)，如上海、北京等，并且在收取刷卡手續(xù)費(fèi)時(shí)也會(huì)根據(jù)企業(yè)規(guī)模不同，收取不同的刷卡手續(xù)費(fèi)。
二、銀行卡手續(xù)費(fèi)有無下降空間
銀行：深圳銀行卡業(yè)務(wù)的運(yùn)營及維護(hù)成本較高，銀行卡手續(xù)費(fèi)無下降空間。昨天，工商銀行、中國銀行、招商銀行的代表分別以本行的情況為例說明這一問題。工商銀行去年的POS的傭金收入不到1千萬，除去用在POS機(jī)租金的支出，提供服務(wù)的支出以及機(jī)具代理費(fèi)，再加上水電、房租網(wǎng)絡(luò)等成本，在經(jīng)營銀行卡方面工商銀行是虧損的。
商家：虧還是不虧，成本高或不高，高在哪里，能否控制，如何控制，只有銀聯(lián)知道，但因此加重商場負(fù)擔(dān)，使商場沒有積極性，這是事實(shí)。并且虧與不虧別人無從判斷，只有打破壟斷，引入競爭，由市場來說話。
此外，在42家商家中，54％的商家安裝POS機(jī)需向銀聯(lián)交納1000－3000元不等的押金，并要向銀聯(lián)交納平均230元／臺(tái)的POS機(jī)維護(hù)費(fèi)，同時(shí)還要承擔(dān)所有的通訊費(fèi)。有些商家是自己投資改造的POS機(jī)，卻仍然要向銀聯(lián)交納服務(wù)費(fèi)，也就是說，銀聯(lián)（銀行）在刷卡設(shè)備上的投入及維護(hù)等費(fèi)用上的支出，有相當(dāng)一部分也是商家承擔(dān)了。
三：降手續(xù)費(fèi)對銀行卡發(fā)展是否有利
銀行：發(fā)卡銀行目前都沒有盈利，如再調(diào)低商戶刷卡結(jié)算手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則發(fā)卡銀行必將更進(jìn)一步虧損，這對深圳市銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。
商家：目前我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有20多萬個(gè)，而成為銀行卡特約商戶只有1％左右，究其原因是收費(fèi)過高。2003年深圳刷卡消費(fèi)額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額18％左右，如果雙方合作推廣，增加刷卡消費(fèi)的比例，既可以使銀聯(lián)（銀行）獲得更多收益，商家也可以承受，而消費(fèi)者可以在更大程度上得到方便，真正實(shí)現(xiàn)三方共贏。
綜合開發(fā)研究院企業(yè)與市場研究中心主任劉魯魚博士：
能坐下來談就是成功
一場沒有實(shí)質(zhì)性結(jié)果的磋商剛結(jié)束，記者就采訪了市場研究專家，綜合開發(fā)研究院的劉魯魚博士。他聽了記者的介紹后表示，雙方能坐下來，在政府官員和媒體的見證下進(jìn)行磋商，這就是深圳市場經(jīng)濟(jì)成熟的表現(xiàn)，某種意義上這已經(jīng)是成功。
他表示關(guān)注這場爭端已有較長時(shí)間，他首先認(rèn)為雙方的經(jīng)營困難不是關(guān)鍵，重要的是要建立一個(gè)定價(jià)機(jī)制，“沒有經(jīng)過討價(jià)還價(jià)的價(jià)格制定機(jī)制很有可能導(dǎo)致壟斷”。他認(rèn)為，引入競爭機(jī)制對銀行卡產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)勝劣汰也有好處。
從一個(gè)大的背景下看，中國零售業(yè)目前的低利潤率可能是供大于求的一個(gè)暫時(shí)現(xiàn)象，但這更說明了相關(guān)收費(fèi)要隨之調(diào)整。
但他也提醒說，這樣的一個(gè)費(fèi)率調(diào)整需要一個(gè)過程，指望兩三次會(huì)議就能解決問題是不現(xiàn)實(shí)的。在這一過程中，商家可能比較著急，畢竟每天他們都在向銀行交手續(xù)費(fèi)，但心急吃不得熱豆腐，過于心急只會(huì)讓事情朝壞的一方發(fā)展。當(dāng)然，他認(rèn)為商家真的聯(lián)手抵制刷卡的可能性不大�！笆虑闀�(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)的。”他很有信心地說。 （消息來源：深圳特區(qū)報(bào) 記者甘雄 徐強(qiáng) 王敏）
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