法律不可能給個(gè)人以方便，如果它有益于全體和大多數(shù)人，我們就該滿足了。

——李維

店主們要當(dāng)心了！

《未來跡Future Beauty》經(jīng)過整理發(fā)現(xiàn)，2022年才過了一個(gè)季度，全國(guó)已經(jīng)有35家化妝品實(shí)體零售店接到了處罰通知，其中不乏全國(guó)知名的大連鎖，屈臣氏更是三個(gè)月內(nèi)連吃三張罰單。這35家化妝品店一季度共計(jì)被罰款超過124萬(wàn)元。更重要的是，這些門店在市場(chǎng)監(jiān)督管理局留了“案例”，并被全網(wǎng)公開，對(duì)商譽(yù)是個(gè)不小的影響。

那么，這些門店究竟踩了哪些坑？又有哪些現(xiàn)象值得店主們特別注意呢？

01

高能預(yù)警！

大牌小樣和“不帶票進(jìn)口品”千萬(wàn)別再碰了

今年一季度，市場(chǎng)監(jiān)督管理局把最大的一筆罰單開給了知名新型門店HARMAY話梅，因?yàn)槠滗N售無中文標(biāo)簽的小樣和進(jìn)口品。

2月17日，黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)HARMAY話梅發(fā)出行政處罰決定書，文件指出執(zhí)法人員在檢查黃浦區(qū)興業(yè)路HARMAY話梅美妝集合店時(shí)，發(fā)現(xiàn)其正在銷售的商品中共計(jì)7個(gè)品牌35款化妝品的中文標(biāo)簽內(nèi)容有缺失項(xiàng)。并作出沒收違法所得人民幣151992.9元、罰款人民幣735057元的處罰，即共計(jì)約88.7萬(wàn)元。

《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》中第三十五條規(guī)定：“化妝品的最小銷售單元應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與化妝品注冊(cè)或者備案資料中產(chǎn)品標(biāo)簽樣稿一致。”

而《未來跡Future Beauty》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2022年一季度，線下化妝品門店因標(biāo)簽問題被罰的共有8件，其中除深圳市福田區(qū)美釆妝便利店僅罰款765元外，其余化妝品門店均被罰超萬(wàn)元，HARMAY話梅是其中最大一筆。

2022年因標(biāo)簽問題被罰統(tǒng)計(jì)

由于客流下滑，近年來用國(guó)際名品引流成了CS門店的普遍做法，但由于這些國(guó)際知名品牌并不把CS當(dāng)作正規(guī)的銷售渠道，因此，CS渠道的國(guó)際名品有少量是從百貨柜臺(tái)、線上零售平臺(tái)等合法渠道，以“團(tuán)購(gòu)”的名義刷出來，再二次銷售給CS門店的。這部分商品大多能提供一對(duì)一的發(fā)票，或者采購(gòu)證明。

但更大量的國(guó)際名品，則是通過走私等非法方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)，然后以跨境或者免稅產(chǎn)品的名義，批發(fā)給CS渠道的店主，這部分商品常常以“不帶票”方式進(jìn)行流通。2021曾經(jīng)轟動(dòng)全國(guó)的深圳華強(qiáng)北被查到貨值6億元的走私國(guó)際名品甚至只是冰山一角。

HARMAY話梅因?yàn)閲?guó)際大牌小樣被重罰其實(shí)是給全國(guó)的門店釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)，尤其是那些以進(jìn)口品為主的門店。在強(qiáng)監(jiān)管下，千萬(wàn)不要再心存僥幸。   

02

銷售燙染發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)產(chǎn)品

要多留個(gè)心眼

除了嚴(yán)查走私進(jìn)口品，銷售未備案未注冊(cè)產(chǎn)品，尤其是銷售未備案的特殊化妝品，也是一個(gè)重災(zāi)區(qū)。

《未來跡Future Beauty》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年一季度以來因銷售未備案、注冊(cè)產(chǎn)品被罰的共有8例，其中因?yàn)殇N售未備案的特殊化妝品，廣州妍麗語(yǔ)美妝店被罰款1.7萬(wàn)元，為一季度因此項(xiàng)被處罰的單筆最高金額。

2022年因注冊(cè)、備案被罰統(tǒng)計(jì)

《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》中第六條規(guī)定：“化妝品注冊(cè)人、備案人對(duì)化妝品的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé)�；瘖y品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)管理，誠(chéng)信自律，保證化妝品質(zhì)量安全。”

而門店如果銷售未經(jīng)備案的化妝品，同樣會(huì)面臨處罰。

1月27日，廣州市荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)廣州妍麗語(yǔ)美妝店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，查獲標(biāo)有“詩(shī)美莉雅”、“薔薇水光補(bǔ)水面膜”等未備案化妝品8支，由于該店無法提供進(jìn)貨證明，也無法提供備案證明，最終被罰款1.7萬(wàn)元。

而近年來，隨著國(guó)家對(duì)染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)等特殊用途化妝品監(jiān)管升級(jí)，辦證變得越來越難，這導(dǎo)致一部分生產(chǎn)企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，冒用他們特證，套證現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。其中真真假假即使是專業(yè)人士，有時(shí)候也難以分辨。

對(duì)于化妝品店主來說，在銷售染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)品時(shí)，尤其要留心，一定要保留好進(jìn)貨證明，并向進(jìn)貨方所要“特證”復(fù)印件留檔。否則，一旦被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門查到存在違法行為，又提供不了進(jìn)貨證明，就會(huì)像廣州妍麗語(yǔ)美妝店一樣被罰。

03

不要嫌麻煩

進(jìn)貨查驗(yàn)記錄要好好做

進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，這是一個(gè)讓盒馬、屈臣氏等大公司都栽了好幾個(gè)跟頭的檢查項(xiàng)目。

3月29日，上海盒馬網(wǎng)絡(luò)科技有限公司閔行分公司因店內(nèi)售賣的化妝品未按照要求建立化妝品的進(jìn)貨查驗(yàn)制度，被警告并處以罰款2.3萬(wàn)元。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局的公告顯示，其購(gòu)進(jìn)的24瓶嬉她嗒戀愛季節(jié)香體噴霧、60盒愛神菲黃金膠原蛋白精華面膜，按照盒馬自身建立的《門店進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度》進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，其查驗(yàn)制度不包含《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》中規(guī)定的“查驗(yàn)供貨者的市場(chǎng)主體登記證明、化妝品注冊(cè)或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證明，如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品使用期限屆滿后1年；產(chǎn)品使用期限不足1年的，記錄保存期限不得少于2年”的進(jìn)貨查驗(yàn)要求，因此被罰。

而盒馬不是第一個(gè)栽跟頭的。

上海市閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2021年 10 月 19 日對(duì)上海屈臣氏日用品有限公司閔行鶴慶路分店進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其貨架上待售的“卓沿白金緊致賦妍乳液”商品包裝上注明的生產(chǎn)批號(hào)和限制使用日期，與該公司電腦臺(tái)賬中上述商品記錄的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)批次并不吻合。通過現(xiàn)場(chǎng)取證判定，其未依照本條例規(guī)定建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、產(chǎn)品銷售記錄制度，違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，但因當(dāng)事人在案發(fā)后，能主動(dòng)補(bǔ)做相應(yīng)的化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、及時(shí)消除其違法行為所造成的危害后果，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰，警告并罰款5000元。

緊接著，在去年11月，廣州屈臣氏白云石夏路分店再次因?yàn)槲聪到y(tǒng)完整地統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度和建立進(jìn)貨臺(tái)賬等，被罰款2.3萬(wàn)元。

《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》中第三十九條規(guī)定：“化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)直接供貨者的市場(chǎng)主體登記證明、特殊化妝品注冊(cè)證或者普通化妝品備案信息、化妝品的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明并保存相關(guān)憑證，如實(shí)記錄化妝品名稱、特殊化妝品注冊(cè)證編號(hào)或者普通化妝品備案編號(hào)、使用期限、凈含量、購(gòu)進(jìn)數(shù)量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、購(gòu)進(jìn)日期等內(nèi)容�！�

但這個(gè)檢查項(xiàng)目，化妝品門店中整體達(dá)標(biāo)率不高。2021年，四川自貢市曾對(duì)全市1645家化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展了以企業(yè)執(zhí)行化妝品索證索票和購(gòu)銷臺(tái)賬記錄情況的監(jiān)督檢查，結(jié)果僅337家單位基本符合要求。

2022年因未建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度被罰統(tǒng)計(jì)

建立完整的，可追溯的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，對(duì)于化妝品店的日常管理來說，是一項(xiàng)全新的挑戰(zhàn)，需要建立標(biāo)準(zhǔn)的流程和錄入要求，甚至需要建立配套的電子系統(tǒng)，但這是門店經(jīng)營(yíng)走向正規(guī)，同時(shí)也是保護(hù)門店自身的一種手段，店主們應(yīng)該重視起來。

04

不要瞎忽悠

尤其是功效宣稱

屈臣氏作為全國(guó)大型連鎖美妝集合店，今年除了因?yàn)闆]有做好進(jìn)貨查驗(yàn)記錄被罰外，其線下門店還因虛假宣傳多次被罰。

2022年因虛假宣傳被罰實(shí)體店統(tǒng)計(jì)

上海屈臣氏黃浦南京西路分店于1月20日被上海市黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出行政處罰。

因?yàn)閳?zhí)法人員在其化妝品區(qū)域看見“悠妮nIcute”品牌貨架上放有廣告宣傳牌，印有“煙酰胺提亮‘小白瓶’去黃煥白膚色光感透”、“基因檢測(cè)靶向 防曬黑能力”等字樣，但經(jīng)查證該品牌化妝品“悠妮煙酰胺原液”備案為普通化妝品，而具有美白、防護(hù)功效的為特殊化妝品，屈臣氏在應(yīng)知該化妝品為普通化妝品的情況下宣傳其本身并不具有的“防曬黑能力”，誤導(dǎo)消費(fèi)者，對(duì)其作出責(zé)令立即停止發(fā)布相關(guān)廣告、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并罰款人民幣 6540 元的處罰。

上海門店剛被罰不久，3月30日，廣東省云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局因在廣州屈臣氏個(gè)人用品商店有限公司云浮環(huán)市中路分店檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人發(fā)布的化妝品促銷廣告中的引證內(nèi)容未真實(shí)、準(zhǔn)確，涉嫌違反了《廣告法》第十一條第二款相關(guān)規(guī)定。屈臣氏再次因?yàn)樘摷傩麄鞅涣P款1萬(wàn)元。

05

監(jiān)管力度明顯加大

規(guī)范經(jīng)營(yíng)才能長(zhǎng)治久安

隨著中國(guó)化妝品監(jiān)管進(jìn)入最嚴(yán)時(shí)代，很多店主已經(jīng)感受到監(jiān)管部門的進(jìn)店檢查力度明顯加大了。

四川拾美屋總經(jīng)理石明生指出，現(xiàn)在與以前相比完全不一樣了：“監(jiān)管部門進(jìn)店檢查的次數(shù)變多了，現(xiàn)在一兩個(gè)月便會(huì)檢查一次，提醒也多，處罰力度也比之前更大”。

蘇州美麗春天總經(jīng)理張勇也表示：“當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門有多次以會(huì)議等形式提醒到門店，上門檢查次數(shù)也比以前更多了”。

不過對(duì)于這種趨勢(shì)，店主們普遍心態(tài)積極，除了努力合規(guī)外，還將此當(dāng)作一種促進(jìn)進(jìn)步的動(dòng)力。

石明生和張勇就都表示：這對(duì)行業(yè)而言是件好事情，對(duì)具備實(shí)力的門店而言也是利好。并坦言將要求各個(gè)門店在管理上跑到法規(guī)前面，嚴(yán)格要求自己，努力成為正向標(biāo)桿。

“越規(guī)范，越長(zhǎng)久�！焙幽现芴烀麏y總經(jīng)理周天杰也如是說，并表示因其店內(nèi)賣的貨品大都為名品，大公司產(chǎn)品本身便更加規(guī)范，因此新規(guī)實(shí)施對(duì)其門店經(jīng)營(yíng)影響不大。

不過也有店主希望監(jiān)管能同步全行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

廣東潤(rùn)妍美妝總經(jīng)理陳杰鴻就表示：“新法規(guī)（對(duì)自己）影響不大，法規(guī)促進(jìn)行業(yè)向更好發(fā)展，對(duì)自身是有利的，但也希望能全面同步監(jiān)管起來，不僅僅只有實(shí)體門店�！�