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ccfa秘書(shū)長(zhǎng)裴亮談零售業(yè)入世十周年

來(lái)源: 聯(lián)商網(wǎng) 2011-11-14 15:39

  200011月,上海。一場(chǎng)主題為“站在改革開(kāi)放新起點(diǎn)”的行業(yè)會(huì)議吸引了全國(guó)上百名零售業(yè)界領(lǐng)袖的參與。大家都在探討這樣一個(gè)問(wèn)題:“狼來(lái)了,怎么辦”?

  此時(shí),據(jù)中國(guó)正式加入WTO只有一年時(shí)間,中國(guó)“入世”的各項(xiàng)談判進(jìn)入攻堅(jiān)階段。對(duì)零售業(yè)而言,“入世”意味著全面對(duì)外資開(kāi)放,沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍、易初蓮花等頂著世界500強(qiáng)光環(huán)的外資零售企業(yè)在中國(guó)開(kāi)店將不受地域、數(shù)量以及股權(quán)的限制。

  憂心忡忡的物美集團(tuán)原董事長(zhǎng)張文中,東方家園創(chuàng)始人張宏偉曾在不同場(chǎng)合呼吁,零售業(yè)關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全,要保護(hù)內(nèi)資零售企業(yè)。他們道出了大部分本土零售商的心聲。張文中另一重身份是全國(guó)政協(xié)委員,而張宏偉當(dāng)時(shí)則是全國(guó)工商聯(lián)副主席。

  然而,該來(lái)的還是要來(lái)。20011110日,中國(guó)正式加入WTO組織。按照入世相關(guān)規(guī)定,零售業(yè)于2004年全面對(duì)外資開(kāi)放。

  回首十年過(guò)去,并沒(méi)有因?yàn)槟募冶就亮闶凵碳兇庖驗(yàn)?#8220;狼來(lái)了”而倒閉,本土零售商擔(dān)心的事情并沒(méi)有發(fā)生。反而,外資的進(jìn)入帶來(lái)了現(xiàn)代零售業(yè)的管理技術(shù);仡“入世”十年,中國(guó)零售業(yè)發(fā)生哪些深刻的變化?負(fù)責(zé)零售業(yè)相關(guān)條款談判的原國(guó)家商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海將外資比作單打冠軍,本土零售商比作團(tuán)體冠軍,在這場(chǎng)漫長(zhǎng)的較量過(guò)程中雙方得失幾何?十年“與狼共舞”生涯中,本土零售商有哪些反思?對(duì)此《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪了連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)裴亮。

  入世前夜:外資曲線進(jìn)入 內(nèi)資蹣跚學(xué)步(1995-2000

  北京市民張小嫻至今清楚地記得,1995年的一天,朝陽(yáng)區(qū)北三環(huán)東路開(kāi)出了一家叫做家樂(lè)福的商店。與國(guó)營(yíng)商店不同,這家店體量巨大,營(yíng)業(yè)面積達(dá)8000平方米,而且里面商品齊全,可以買(mǎi)到從衣服鞋帽到家用電器的任何商品。從那以后,“逛家樂(lè)福”變成了當(dāng)時(shí)流行的活動(dòng),大賣(mài)場(chǎng)這個(gè)業(yè)態(tài)開(kāi)始在中國(guó)零售業(yè)生根發(fā)芽,“一站式購(gòu)物”也成為當(dāng)時(shí)的新鮮事兒。于此同時(shí),北京市朝陽(yáng)、東城、西城各大區(qū)商務(wù)局下屬的副食品公司也發(fā)生了悄然改變,它們一改以往的柜臺(tái)式售貨,采用開(kāi)放貨架,連鎖化經(jīng)營(yíng)。它們便成了后來(lái)為北京市民所熟知的京客隆超市和超市發(fā)。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:中國(guó)零售業(yè)早就在1995年左右的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)放了,外資以合資的形式出現(xiàn)在國(guó)內(nèi),那個(gè)時(shí)候國(guó)家對(duì)外資零售業(yè)的政策是什么?

  裴亮:當(dāng)時(shí)外資開(kāi)店屬于試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。19927月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在北京、上海、天津、廣州、大連、青島六個(gè)城市和深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)各試辦一至兩個(gè)中外合資或合作經(jīng)營(yíng)的商業(yè)零售企業(yè)。項(xiàng)目由地方政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批,企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為百貨零售業(yè)務(wù)、進(jìn)出口商品業(yè)務(wù),不得經(jīng)營(yíng)商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)和代理進(jìn)出口業(yè)務(wù),享有進(jìn)出口的經(jīng)營(yíng)權(quán),外匯自行平衡,進(jìn)口商品限于在本企業(yè)零售的百貨商品,年度進(jìn)口總量不超過(guò)本企業(yè)當(dāng)年零售總額的30%

  合資企業(yè)要求中方控股,我記得外經(jīng)貿(mào)部有一個(gè)名額,于是它讓下屬企業(yè)中國(guó)土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司與荷蘭SHV投資有限公司以及其他一些公司成立了中貿(mào)聯(lián)萬(wàn)客隆商業(yè)有限公司,這便是后來(lái)的萬(wàn)客隆超市。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:這個(gè)時(shí)候內(nèi)資零售企業(yè)發(fā)展情況如何?

  裴亮:當(dāng)時(shí)內(nèi)資做零售連鎖的非常少。1995年在上海召開(kāi)的部分省市連鎖經(jīng)營(yíng)座談會(huì)上,國(guó)務(wù)院副總理李嵐清要求給地重點(diǎn)推一批連鎖企業(yè)。比較具有代表性的有上海的聯(lián)華和華聯(lián)超市以及東莞的美佳超市。北京朝陽(yáng)、東城、西城、海淀等區(qū)商務(wù)局下屬的副食品公司也開(kāi)展連鎖化經(jīng)營(yíng),它們發(fā)展成了后來(lái)的京客隆與超市發(fā)等北京市民熟悉的超市。事實(shí)上,全國(guó)各省市的商務(wù)局都在參與這個(gè)事情,影響比較大的就是上面這幾個(gè)。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:內(nèi)資零售業(yè)起步階段是否以外資為榜樣來(lái)學(xué)習(xí)?或是自己摸索為主?

   裴亮:分兩個(gè)階段。在1997年之前以自己摸索為主。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的外資超市還是比較少的。來(lái)自荷蘭的萬(wàn)客隆是倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店,不像大賣(mài)場(chǎng)那樣具有可借鑒性。那時(shí)候內(nèi)資超市對(duì)外資的學(xué)習(xí)主要停留在形式上,比如開(kāi)放貨架和名稱。從外面進(jìn)來(lái)了個(gè)萬(wàn)客隆,于是大家覺(jué)得“客隆”這個(gè)名字很好聽(tīng),于是國(guó)內(nèi)出現(xiàn)一大批叫做“客隆”的超市。比如京客隆、慈客隆、洪客隆等等。

  真正讓內(nèi)資企業(yè)從經(jīng)營(yíng)層面可以借鑒的時(shí)候,是1997年以后沃爾瑪在深圳開(kāi)出了國(guó)內(nèi)第一家購(gòu)物廣場(chǎng)和第一家山姆會(huì)員店。當(dāng)時(shí)我們組織了一大批國(guó)內(nèi)零售企業(yè)家去深圳沃爾瑪參觀,本土零售商才第一次感覺(jué)到現(xiàn)代零售業(yè)的管理技術(shù)。上海華聯(lián)的一個(gè)副總看到沃爾瑪將店內(nèi)所有的商品包裝箱統(tǒng)一回收管理之后,便回去在華聯(lián)系統(tǒng)推廣,將門(mén)店所有的包裝紙箱回收到總部統(tǒng)一處理。就這一項(xiàng)小小的改進(jìn)為華聯(lián)每年貢獻(xiàn)100萬(wàn)元的利潤(rùn)。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:從1997年沃爾瑪、家樂(lè)福等外資超市進(jìn)來(lái),到2001年入世談判,這期間有三四年的時(shí)間。這段時(shí)間內(nèi)資中民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況如何?

  裴亮:民營(yíng)企業(yè)處于剛剛起步階段。當(dāng)時(shí)的民營(yíng)企業(yè)有兩類,一類原有的國(guó)有企業(yè)改制為民營(yíng)的。比如家家悅、寧波三江、利群集團(tuán);還有一部分是白手起家的,比如湖南步步高、遼寧興隆大家庭新華都、洪客隆等。這些如今做的比較好的民營(yíng)零售企業(yè),都是在那個(gè)時(shí)候起來(lái)的。

  入世磨合:“過(guò)度開(kāi)放”成焦點(diǎn)  糾結(jié)“超國(guó)民待遇”(2001-2004

  “改革開(kāi)放以來(lái),從中央到地方,一直沒(méi)有把零售業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略性行業(yè)。龍秘書(shū)長(zhǎng),您是否覺(jué)得,在中國(guó)加入WTO的條約中,有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的讓步太大了。”200421日,在杭州舉辦的“中國(guó)零售高峰論壇”上,上海商學(xué)院教授顧國(guó)建向臺(tái)上嘉賓龍永圖提問(wèn)。顧的發(fā)言得到了與會(huì)者最熱烈的掌聲。面對(duì)質(zhì)疑,中國(guó)入世談判首席談判代表龍永圖說(shuō)他自己覺(jué)得委屈。龍永圖指責(zé)是地方政府在實(shí)施對(duì)外開(kāi)放時(shí)不顧原則,隨意突破政府制定的開(kāi)放底線。

  龍永圖指責(zé)的便是令業(yè)內(nèi)糾結(jié)的外資企業(yè)“超國(guó)民待遇”。由于外資零售企業(yè)擁有世界500強(qiáng)的光環(huán),因此在地方政府頗受歡迎,其在稅收政策、土地政策以及網(wǎng)點(diǎn)資源方面享有內(nèi)資渴望不可及的優(yōu)惠待遇。在這一點(diǎn)上,無(wú)論談判結(jié)果如何??jī)?nèi)外資從來(lái)沒(méi)有站在同一條起跑線上。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:20011110日,中國(guó)成功加入WTO。關(guān)于零售業(yè),入世談判涉及哪些條款?

  裴亮:主要內(nèi)容是2004年零售業(yè)將全面對(duì)外資超市開(kāi)放。零售業(yè)將取消外資在中國(guó)開(kāi)店數(shù)量、股權(quán)以及區(qū)域的限制。在這之前,外資只能在一些特區(qū)的城市開(kāi)店,而且中方必須成為控股股東,現(xiàn)在這方面的限制沒(méi)有了。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:談判結(jié)果出來(lái)之后,業(yè)內(nèi)的呼聲是什么?

  裴亮:大家關(guān)注的核心變了。之前大家呼吁要保護(hù)民族零售業(yè),入世之后大家呼吁更多的便是同等國(guó)民待遇的問(wèn)題。一些地方政府為了政績(jī)的需要,招商的時(shí)候?qū)碛惺澜?/SPAN>500強(qiáng)光環(huán)的外資企業(yè)格外照顧。那個(gè)時(shí)候,外資從稅收、土地政策、還有網(wǎng)點(diǎn)資源,都要好于內(nèi)資。這個(gè)問(wèn)題一直到目前為止都沒(méi)很好的有解決。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:“超國(guó)民待遇”是如何形成的?

  裴亮:企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,比如開(kāi)店的時(shí)候,遇到同樣的網(wǎng)點(diǎn)資源。外資與內(nèi)資競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候,外資往往能夠拿到更低的價(jià)格。此外還有一些稅收政策,為了吸引他們來(lái)。地方政府可以在稅收上進(jìn)行支持。這些“超國(guó)民待遇”雖然在政策文件中沒(méi)有成文,但地方政府為了政績(jī)的要求,在招商引資的時(shí)候偏向擁有世界500強(qiáng)光環(huán)的外資企業(yè)。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:與其他行業(yè)相比,零售業(yè)開(kāi)放是否真的過(guò)度了?

  裴亮:開(kāi)放程度的評(píng)價(jià)參考什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?這不好確定。不過(guò)可以看到一個(gè)現(xiàn)象是,越開(kāi)放的行業(yè)本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),越保守的行業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越弱。比如,以家電和汽車(chē)來(lái)做比較。家店是開(kāi)放較早的,所以本土家電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也強(qiáng),企業(yè)是開(kāi)放晚的,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

  完全開(kāi)放:與狼共舞 “團(tuán)體冠軍”VS“單打冠軍”(2004-至今)

  20103月,上一年度的全國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)榜出爐。一家叫做大潤(rùn)發(fā)的臺(tái)灣超市以404億元的銷(xiāo)售額首次超過(guò)了家樂(lè)福,成為國(guó)內(nèi)超市業(yè)老大。風(fēng)向變了,以前本土企業(yè)學(xué)習(xí)家樂(lè)福、沃爾瑪,現(xiàn)在都一致看好“黑馬”大潤(rùn)發(fā)。盡管大潤(rùn)發(fā)是臺(tái)灣企業(yè),屬于外商投資,但給本土零售業(yè)的啟示是,中國(guó)人也能做好零售。

  2004年之后,一個(gè)微妙的變化是,“狼來(lái)了”的呼聲逐漸微弱了,取而代之的是“與狼共舞”。步步高商業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)王填說(shuō),“沃爾瑪有難處,我有長(zhǎng)處”。大商集團(tuán)董事局主席說(shuō),“外資是狼,我不是羊,而是牛”。原國(guó)家商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海將外資比作單打冠軍,本土零售商比作團(tuán)體冠軍,在這個(gè)階段,則是外資零售與本土企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技的階段。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:以前大家都呼吁狼來(lái)了,現(xiàn)在很少提了。以前都說(shuō)家樂(lè)福沃爾瑪如何厲害,現(xiàn)在都不說(shuō)了。中間的臨界點(diǎn)是什么?

  裴亮:應(yīng)該是以大潤(rùn)發(fā)的崛起為時(shí)間點(diǎn)。“黑馬”大潤(rùn)發(fā)大約三年前浮出水面。三年前我們做連鎖百?gòu)?qiáng)表的時(shí)候,大潤(rùn)發(fā)單店銷(xiāo)售額3.5個(gè)億,比家樂(lè)福高出5000萬(wàn),比沃爾瑪高出1個(gè)億)。于是我們覺(jué)得這個(gè)企業(yè)厲害。大潤(rùn)發(fā)雖然是臺(tái)灣超市,但畢竟是中國(guó)人開(kāi)的。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:當(dāng)時(shí)中國(guó)企業(yè)擔(dān)心狼來(lái)了;剡^(guò)頭來(lái)看,你認(rèn)為真正因?yàn)槔莵?lái)了而倒閉的企業(yè)有幾家?

  裴亮:沒(méi)有一家。很多零售企業(yè)的倒閉,都是因?yàn)樽陨斫?jīng)營(yíng)不善,與外資的競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有太大的關(guān)系。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:就目前的形式,內(nèi)外資零售商是一個(gè)什么樣的態(tài)勢(shì)?

  裴亮:從快消品總量來(lái)看,外資超市基本上躋身前十名里。從市場(chǎng)區(qū)域來(lái)講,一線城市,內(nèi)外資半壁江山,外資略強(qiáng),相對(duì)處于主導(dǎo)的地位。在二三線城市,外資雖然都進(jìn)入了,與當(dāng)?shù)亓闶郾,不如一線城市那么強(qiáng)。當(dāng)?shù)乇就疗髽I(yè)的總量已經(jīng)比較大。二三線城市本土強(qiáng)于外資。

  《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》:回顧入世十年,中國(guó)零售業(yè)有哪些反思?

  裴亮:從現(xiàn)在來(lái)看,保持靈活的區(qū)域策略是相對(duì)成功的戰(zhàn)略。日子過(guò)得好的基本上是堅(jiān)守在一個(gè)區(qū)域,多業(yè)態(tài)發(fā)展,多元化發(fā)展。
  (中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 記者 趙向陽(yáng))

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