管理的目的為什么在安人呢?任何機(jī)構(gòu),對于成員的要求,不外乎“忠誠”與“肯干”。一九六八年法國記者史萊坡〈J-J. Servan-Schreiber〉坦陳美國人并未比其它人來得聰明,然而人為的因素,是其成功的主因;歸根究底,人力的培養(yǎng),才是美國新動力的原始所在。他以愛德華.戴尼生(Edward F. Denison)的研究報(bào)告為依據(jù),指出在一九0九年至一九二九年間,美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一半以上是由于勞力的擴(kuò)張,與投資金額的生長所造成的。到經(jīng)濟(jì)恐慌以后,一九二九年至一九五九年間,這些數(shù)量因素,對于國民總生產(chǎn)量的增進(jìn),僅占三分之一,而教育與技術(shù)的創(chuàng)新,則成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的因素。此一因素,在二十世紀(jì)前五十年代,促成經(jīng)濟(jì)上百分之十一的成長,于一九二九年到一九五七年間,為百分之二十三,越往后其所占成分也越大。教育普及是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,次要的則是“知識的成長”,但是它們只能促使成員“能干”(人有其才),仍然不能肯定成員“肯干”(人盡其才〉,因此還需要管理。沒有良好的管理,成員徒然擁有優(yōu)異的才能,也未必就肯充分發(fā)揮。