來源: 南方日報(bào)

違規(guī)外商零售企業(yè)不準(zhǔn)開新店

并不能與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合資，直至整頓合格，外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理將加強(qiáng)

由于零售業(yè)開放前，外企大量違規(guī)進(jìn)入，零售業(yè)開放后，對零售市場的監(jiān)管問題立即成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在昨天舉行的以“創(chuàng)造共贏”為主題的中外零售企業(yè)高層對話會議上，商務(wù)部部長助理黃海明確表示，零售業(yè)開放前，在中國市場進(jìn)行違規(guī)操作并且整改沒有被通過的外商零售企業(yè)，今后在國內(nèi)市場的發(fā)展一定會受到影響：不能與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合資，也不能再開新店，一直到整頓合格為止。

他說，在零售業(yè)“后WTO時(shí)代”，中國要進(jìn)一步完善法律法規(guī)和配套政策，加強(qiáng)對外商投資商業(yè)領(lǐng)域的管理。

黃海同時(shí)介紹，中國的零售企業(yè)不但經(jīng)受住了開放的沖擊，而且在競爭中也得到了發(fā)展、壯大。截止到2004年10月底，商業(yè)領(lǐng)域累計(jì)外商投資達(dá)到了8.4億美元，營業(yè)面積600萬平方米，一共批準(zhǔn)了108個(gè)分銷領(lǐng)域的公司，各種分店是3361個(gè)。投資商業(yè)企業(yè)在中國市場上的份額大致在3%至4％，所以無論從投資額還是從市場份額來看，對國內(nèi)企業(yè)沒有造成太大的沖擊。

他表示，政府今后將鼓勵(lì)國內(nèi)的零售企業(yè)拓展農(nóng)村市場，加快連鎖擴(kuò)張的速度，鼓勵(lì)企業(yè)多往餐飲服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展。政府還提出了“十百千萬”工程，扶持10幾個(gè)大型流通企業(yè)，發(fā)展100多個(gè)批發(fā)市場，開出1000多家綜合超市，設(shè)立1萬多家便利、便民店。

記者了解到，中國零售市場開放后，盡管取消了對外商投資零售企業(yè)的數(shù)量、地區(qū)和主權(quán)限制，但是外商的進(jìn)入仍然實(shí)行審批制度。

黃海表示，現(xiàn)在的審批和以往的審批要有很大的區(qū)別，就是依照行政許可法進(jìn)行審批。通過這種必要的審批輔之以其他方面的法律法規(guī)和配套政策，重點(diǎn)還是引導(dǎo)外商投資向中國目前零售業(yè)比較薄弱的地方去發(fā)展。據(jù)悉，商業(yè)管理方面的條例———《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院法制辦，今后商務(wù)部將把《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》作為控制中國零售企業(yè)發(fā)展，包括外商投資零售企業(yè)發(fā)展一個(gè)重要的依據(jù)。（記者趙謹(jǐn)）