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用法律來規(guī)范電視購物 保障消費者權益

  為了防范電視購物引起的諸多弊端,韓國特別制訂了規(guī)范運營商播放行為的《商品介紹及銷售播放的審查規(guī)定》,不僅禁止播放部分屬實而整體上有可能誤導消費者的內(nèi)容,而且還規(guī)定不得使用“完整”、“完美”、“全然”等用語。嚴格的法律規(guī)定為韓國電視購物的健康發(fā)展提供了保障,如今電視購物已成為韓國最具代表性的經(jīng)濟活動之一。

  在韓國,真正意義上的電視購物始于1995年,起初是由LG電視購物公司和CJ電視購物公司向有線電視用戶提供新型購物平臺開始的。在1995年銷售額僅有30萬美元的韓國電視購物行業(yè),如今已發(fā)展成年銷售額逾60億美元的強勢產(chǎn)業(yè),其增長速度可謂突飛猛進。

  電視購物這一商業(yè)模式歸類于零售業(yè),其特點是無店鋪經(jīng)營。具體的操作方式為,將商品搬到電視平臺這一虛擬空間,讓消費者通過電視了解商品的基本信息、消費者訂購、廠家送貨及付款的一種新興銷售方式。1982年,在美國誕生世界上首家電視購物公司HSN(HomeShoppingNetwork)之后,電視購物這一新生渠道便在全球范圍內(nèi)風靡起來,被譽為繼傳統(tǒng)零售、超市之后的第三次銷售革命或流通革命。

  目前,韓國五大電視購物運營商(LG、CJ、友利、韓國農(nóng)水產(chǎn)品、現(xiàn)代)的市場份額占整個韓國電視購物市場份額的90%,其中CJ、LG等龍頭企業(yè)已將觸角伸至中國大陸,并利用其先進的管理技術在中國大陸掀起了電視購物風潮。

  韓國政府為了防范電視購物引起的諸多弊端,特別制訂了規(guī)范運營商播放行為的《商品介紹及銷售播放的審查規(guī)定》。其一般原則規(guī)定:運營商不得省略對消費者購物產(chǎn)生影響的重要信息;播放內(nèi)容必須真實、不得有虛假或欺詐性的內(nèi)容;為使消費者以合理的價格購物,運營商必須提供正確的信息,并不得有不確切的說明,且在商品成分、材質(zhì)、含量、規(guī)格、效能、價格等問題上不得誤導消費者;禁止播放部分屬實而整體上有可能誤導消費者的內(nèi)容。

  韓國《商品介紹及銷售播放的審查規(guī)定》的內(nèi)容十分具體,如不得播放過度煽情的內(nèi)容,不得突出身體的特定部位以達到煽情的效果;運營商應持續(xù)標明商品(包括附屬商品)的制造商、原產(chǎn)地等主要信息,且不得使用誤導消費者的資料畫面、字幕等;在沒有銷量限制的情況下,運營商不得使用“限量銷售”等用語,也不得使用“首次”、“最后”、“僅只一次”等用語;運營商不得使用“訂單暴增”、“臨近脫銷”等引起消費者沖動購物的用語誘導消費者購買不在其購物計劃內(nèi)的商品;運營商引用商品相關的統(tǒng)計資料、輿論調(diào)查結果、市場份額等資料時,應標明調(diào)查機關及調(diào)查日期。引用臨床試驗或與產(chǎn)品效能相關的試驗結果時,應限于學術期刊上已發(fā)表過的論文;運營商通過畫面展示商品時,應與實際商品相一致,如畫面上顯示的商品色澤、設計等與實際商品有區(qū)別,應予以說明,并不得夸大商品效果。

  《商品介紹及銷售播放的審查規(guī)定》還規(guī)定運營商在說明安全問題時不得使用“完整”、“完美”、“全然”等用語,且在說明性能時,未得到客觀認定的前提下不得使用“最高”、“最優(yōu)秀”等表示最高級的用語;運營商不得以不正當?shù)姆椒ū容^或排斥競爭企業(yè)的商品,且必須與同種類或最為接近的商品相比較。比較時,必須明示商品特性、成分、規(guī)格等具體的比較標準。在強調(diào)播放商品的制造商、商品特性、服務優(yōu)勢時,不得將其優(yōu)勢擴至其它商品或服務乃至整個企業(yè);運營商應對商品明碼標價,且不得與未經(jīng)客觀認可的價格相比較。特價銷售時,應正確告知消費者特價銷售日期和內(nèi)容,不得誤導消費者將一般商品錯認為是特價商品。特價商品只限于最近20日以上持續(xù)銷售的商品,且明確告知消費者商品的原價和讓利后的特價。在特價銷售期間屆滿后仍需銷售該商品時,應恢復原價銷售。

  嚴格的法律為韓國電視購物的發(fā)展提供了保障,如今韓國電視購物已經(jīng)成為可以和大型商場、減價超市競爭的“第三勢力”,并且每年以近15%的速度增長。韓國商界把電視銷售的崛起稱為又一次的“流通革命”。電視購物已成為韓國最具代表性的經(jīng)濟活動之一。

  電視購物能在韓國快速發(fā)展,還與韓國政府的大力支持密不可分。韓國有很多中小企業(yè),他們可以生產(chǎn)很好的產(chǎn)品卻無力承擔昂貴的廣告和推廣促銷費用,所以韓國政府在政策上大力扶植電視購物。韓國將電視購物統(tǒng)一由國家播放委員會管理,電視購物頻道由總統(tǒng)署委員會特批,電視購物節(jié)目按照播送法的規(guī)定播放并成立電視購物協(xié)會。

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