記者5月27日從全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)電視電話會(huì)議上獲悉，中央紀(jì)委決定在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部鞏固落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定成果、加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)自我凈化的具體措施。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要通過這次活動(dòng)，向全黨全社會(huì)發(fā)出一個(gè)信號(hào)，表明紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廣大干部職工以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。
　　
　　王岐山說，會(huì)員卡雖小，折射出的卻是作風(fēng)建設(shè)的大問題，反映的是享樂主義和奢靡之風(fēng)。這次活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)并不高，既屬必要，又具可行，應(yīng)是大家都能做到的。紀(jì)檢監(jiān)察干部職工要深刻理解此次活動(dòng)的意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)清退，真正做到“零持有、零報(bào)告”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭清退，發(fā)揮表率作用。歡迎黨內(nèi)和廣大人民群眾對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
　　
　　王岐山強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。這次會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的“前奏曲”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，牢固確立凡要求別人做到的首先自己必須做到的意識(shí)，正人必先正己，在活動(dòng)中“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念，自覺抵御各種誘惑，以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，以改進(jìn)作風(fēng)的新成效積累“正能量”，以優(yōu)異成績迎接建黨92周年。
　　
　　據(jù)了解，中央紀(jì)委已下發(fā)《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會(huì)員卡，做到“零持有、零報(bào)告”。
　　
　　■名詞 會(huì)員卡
　　是一種憑證，由一些行業(yè)機(jī)構(gòu)比如娛樂、健身、美容、旅游、餐飲以及商場(chǎng)、會(huì)所、賓館、俱樂部等發(fā)行，具有一定價(jià)值、金額或消費(fèi)次數(shù)，持卡人可以會(huì)員身份憑此消費(fèi)、免于付費(fèi)或享受折扣。
　　
　　■會(huì)員卡腐敗案例

　　中國出口信用保險(xiǎn)公司原總經(jīng)理唐若昕，因索賄、受賄300余萬元，被判刑14年，妻子劉志宏也被判刑11年。經(jīng)反貪部門查實(shí)，唐若昕夫婦收受手表、高爾夫球會(huì)員卡、“打折”房款等合計(jì)355萬元，光高爾夫球會(huì)員卡一項(xiàng)，價(jià)值就高達(dá)百萬元�！　�

　　中國氣象局下屬北京華風(fēng)氣象影視信息集團(tuán)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理石永怡，利用職務(wù)便利，在三年時(shí)間內(nèi)將100余萬元公款轉(zhuǎn)入北京某女子會(huì)所等多家單位，購買高級(jí)會(huì)員卡等用于個(gè)人消費(fèi)�！　�

　　北京市衛(wèi)生局原機(jī)關(guān)工會(huì)主席白宏，多次從自己主管的市屬衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)會(huì)費(fèi)賬戶中領(lǐng)取現(xiàn)金支票或現(xiàn)金共計(jì)人民幣399萬余元，轉(zhuǎn)入高檔美容會(huì)所等多家公司，用于支付其個(gè)人作為高級(jí)會(huì)員的美容、保健消費(fèi)。
　　
　　■記者調(diào)查
　　
　　當(dāng)年廈門遠(yuǎn)華走私案曝光后，“紅樓”也進(jìn)入了公眾的視野。在接受媒體采訪時(shí)，李紀(jì)周案?jìng)赊k檢察官、最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳原廳長李保唐曾表示，公安部原副部長李紀(jì)周、廈門海關(guān)原關(guān)長楊前線等很多高官都去過“紅樓”，當(dāng)時(shí)他就隱約感覺到，會(huì)所在以后很可能會(huì)成為推助官員腐敗的新溫床，值得警惕。
　　
　　事實(shí)正是如此，現(xiàn)在北京、上海、廣州、南京等地，以“會(huì)員卡”為門檻的形形色色會(huì)所遍地開花，既有專門為商界精英和政要人士服務(wù)的“頂級(jí)會(huì)所”“私人會(huì)所”，也有普通會(huì)所，服務(wù)內(nèi)容則包羅萬象，有高爾夫會(huì)所、美容養(yǎng)生會(huì)所、溫泉會(huì)所、雪茄會(huì)所等專門會(huì)所與綜合性會(huì)所。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，普通會(huì)所其實(shí)還好，關(guān)鍵是豪華會(huì)所，由于在發(fā)展會(huì)員時(shí)門檻都很高，逐漸成為身份和地位的象征，由于地點(diǎn)私密、空間封閉，也成為各種關(guān)系“勾兌”的最佳場(chǎng)所，“里面水很深。”
　　
　　“這些地方都是會(huì)員制消費(fèi)，一般人進(jìn)都別想進(jìn)去。”廣東一位不愿透露姓名的政府接待辦工作人員告訴記者，“幾乎所有的私人會(huì)所，都會(huì)對(duì)會(huì)員和客人的身份守口如瓶，十分強(qiáng)調(diào)隱秘性。”
　　
　　記者以預(yù)約打球?yàn)橛�，致電北京某知名高爾夫球俱樂部，一名柴姓工作人員告訴記者，以個(gè)人名義辦理會(huì)員卡需要交納65萬元的入會(huì)費(fèi)，若以公司名義則需148萬元，但絕對(duì)不會(huì)對(duì)外泄露身份。
　　
　　世界上不少國家都明確規(guī)定，嚴(yán)禁政府工作人員參加商人出錢組織的娛樂休閑活動(dòng)，對(duì)持有奢侈消費(fèi)場(chǎng)所“會(huì)員卡”也有諸多限制。在我國，盡管各級(jí)紀(jì)檢部門都出臺(tái)了類似規(guī)定，但在具體操作層面具有很大的缺陷。此外，目前我國尚無專門針對(duì)“會(huì)員卡”發(fā)行和使用的法律法規(guī)，因而“會(huì)員卡”也就長期處于灰色地帶，成為腐敗滋生的溫床。
　　（新華社）

　　治理“會(huì)員卡”當(dāng)出重拳

　　近年來，隨著國家打擊腐敗犯罪力度的加大，官員在辦公室、公眾場(chǎng)所直接收受錢財(cái)或銀行轉(zhuǎn)賬等“傳統(tǒng)”貪污受賄形式逐漸被規(guī)避，門檻高、安保嚴(yán)甚至不對(duì)外開放的會(huì)所成為部分官員在進(jìn)行權(quán)力尋租、享受奢靡時(shí)青睞的場(chǎng)所，而能享受高檔消費(fèi)的“會(huì)員卡”也成為不少行賄者的“利器”。

　　從中國出口信用保險(xiǎn)公司原總經(jīng)理唐若昕，到北京市衛(wèi)生局原工會(huì)主席白宏，在梳理他們犯罪記錄的時(shí)候，人們都發(fā)現(xiàn)了“會(huì)員卡腐敗”的影子：

　　中國出口信用保險(xiǎn)公司原總經(jīng)理唐若昕，因索賄、受賄３００余萬元，被判刑１４年，妻子劉志宏也被判刑１１年。經(jīng)反貪部門查實(shí)，唐若昕夫婦收受手表、高爾夫球會(huì)員卡、“打折”房款等合計(jì)３５５萬元，光高爾夫球會(huì)員卡一項(xiàng)，價(jià)值就高達(dá)百萬元。

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　　中國氣象局下屬北京華風(fēng)氣象影視信息集團(tuán)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理石永怡，利用職務(wù)便利，在3年時(shí)間內(nèi)將１００余萬元公款轉(zhuǎn)入北京某女子會(huì)所等多家單位，購買高級(jí)會(huì)員卡等用于個(gè)人消費(fèi)。

　　北京市衛(wèi)生局原機(jī)關(guān)工會(huì)主席白宏，多次從自己主管的市屬衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)會(huì)費(fèi)賬戶中領(lǐng)取現(xiàn)金支票或現(xiàn)金共計(jì)人民幣３９９萬余元，轉(zhuǎn)入高檔美容會(huì)所等多家公司，用于支付其個(gè)人作為高級(jí)會(huì)員的美容、保健消費(fèi)。

　　據(jù)相關(guān)辦案檢察官介紹，包括收受高爾夫球卡、辦理高級(jí)美容卡在內(nèi)的涉“會(huì)員卡”貪污、受賄案件，均實(shí)施在一個(gè)相對(duì)封閉的空間里。脫離監(jiān)管也使這種腐敗極具隱蔽性，也令犯罪官員抱有僥幸心理。案件中涉及的會(huì)所通過所屬公司開發(fā)票，也為官員們到單位平賬提供了便利條件。

　　“會(huì)員卡”隱藏的秘密

　　當(dāng)年廈門遠(yuǎn)華走私案曝光后，“紅樓”也進(jìn)入了公眾的視野。“賴昌星將‘紅樓’打造成了一個(gè)隱蔽的權(quán)錢交易、權(quán)色交易場(chǎng)所，當(dāng)時(shí)并不被外界知曉，直到案發(fā)后才臭名昭著。”在接受媒體采訪時(shí)，李紀(jì)周案?jìng)赊k檢察官、最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳原廳長李保唐曾表示，公安部原副部長李紀(jì)周、廈門海關(guān)原關(guān)長楊前線等很多高官都去過“紅樓”，當(dāng)時(shí)他就隱約感覺到，會(huì)所在以后很可能會(huì)成為助推官員腐敗的新溫床，值得警惕。

　　事實(shí)也正是如此，現(xiàn)在北京、上海、廣州、南京等地，以“會(huì)員卡”為門檻的形形色色會(huì)所遍地開花，既有專門為商界精英和政要人士服務(wù)的“頂級(jí)會(huì)所”、“私人會(huì)所”，也有普通會(huì)所，服務(wù)內(nèi)容則包羅萬象，有高爾夫會(huì)所、美容養(yǎng)生會(huì)所、溫泉會(huì)所、雪茄會(huì)所等專門會(huì)所與綜合性會(huì)所。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，普通會(huì)所其實(shí)還好，關(guān)鍵是豪華會(huì)所，由于在發(fā)展會(huì)員時(shí)門檻都很高，逐漸成為身份和地位的象征，再加上地點(diǎn)私密、空間封閉，也成為各種關(guān)系“勾兌”的最佳場(chǎng)所，“里面水很深。”

　　“這些地方都是會(huì)員制消費(fèi)，一般人進(jìn)都別想進(jìn)去。”廣東一位不愿透露姓名的政府接待辦工作人員告訴記者，“幾乎所有的私人會(huì)所，都會(huì)對(duì)會(huì)員和客人的身份守口如瓶，十分強(qiáng)調(diào)隱秘性”。

　　記者以預(yù)約打球?yàn)橛�，致電北京某知名高爾夫球俱樂部，一名柴姓工作人員告訴記者，以個(gè)人名義辦理會(huì)員卡需要交納６５萬元的入會(huì)費(fèi)，若以公司名義則需１４８萬元，但絕對(duì)不會(huì)對(duì)外泄露身份。

　　斬?cái)?ldquo;會(huì)員卡”背后的利益鏈

　　在中央反腐力度不斷加大以及“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)的背景下，官員明目張膽收受錢財(cái)和大吃大喝的現(xiàn)象有所收斂，轉(zhuǎn)而進(jìn)入不少需要辦理“會(huì)員卡”的隱秘高端消費(fèi)場(chǎng)所，躲避公眾的監(jiān)督。

　　記者了解到，許多會(huì)所往往以“只有會(huì)員才能進(jìn)入”為“防火墻”，避開有關(guān)部門的檢查和媒體的曝光。

　　世界上不少國家都明確規(guī)定，嚴(yán)禁政府工作人員參加商人出錢組織的娛樂休閑活動(dòng)，對(duì)持有奢侈消費(fèi)場(chǎng)所“會(huì)員卡”也有諸多限制。在我國，盡管各級(jí)紀(jì)檢部門都出臺(tái)了類似規(guī)定，但在具體操作層面仍有很大的缺陷。此外，目前我國尚無專門針對(duì)“會(huì)員卡”發(fā)行和使用的法律法規(guī)，因而“會(huì)員卡”也就長期處于灰色地帶，成為腐敗滋生的溫床。

　　北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾認(rèn)為，針對(duì)“會(huì)員卡”背后可能暗藏的腐敗，必須兩手出擊，一方面出“重拳”治理，斬?cái)啾澈蟮睦�益鏈，有效地約束權(quán)力，杜絕各種“權(quán)力尋租”的可能；另一方面，工商、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)以會(huì)所為代表的高消費(fèi)場(chǎng)所的監(jiān)管，加大對(duì)商業(yè)賄賂的打擊查處力度。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各類“會(huì)員卡”的購買、使用實(shí)名登記制度，防患于未然。

　　新聞鏈接
　　紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自我“開刀”向會(huì)員卡“說不”

　　中央紀(jì)委已下發(fā)《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》，要求紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工在６月２０日前自行清退所收受的各種名目的會(huì)員卡，做到“零持有、零報(bào)告”。有關(guān)方面的專家認(rèn)為，中央紀(jì)委決定在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，這是紀(jì)檢監(jiān)察干部鞏固落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定成果、加強(qiáng)自身建設(shè)、實(shí)現(xiàn)自我凈化的具體措施。

　　會(huì)員卡是一種憑證，由一些行業(yè)機(jī)構(gòu)比如娛樂、健身、美容、旅游、餐飲等，以及商場(chǎng)、會(huì)所、賓館、俱樂部等發(fā)行，具有一定價(jià)值、金額或消費(fèi)次數(shù)，持卡人可以會(huì)員身份憑此消費(fèi)、免于付費(fèi)或享受折扣。近年來，社會(huì)上收受會(huì)員卡之風(fēng)漸甚，助長了享樂主義和奢靡之風(fēng)，滋生了腐敗行為�！　�

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，會(huì)員卡雖然不是現(xiàn)金，但持卡者能享受到各種各樣的服務(wù)。無論機(jī)構(gòu)還是個(gè)人，送卡都會(huì)有其動(dòng)機(jī)和目的。清理會(huì)員卡既屬必要，又具可行，所以中央紀(jì)委選擇將此作為進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的突破口�！　�

　　“正人先正己。”汪玉凱說，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作風(fēng)是否過硬，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。中央紀(jì)委決定自我“開刀”，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，體現(xiàn)了整風(fēng)肅紀(jì)的決心。
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