許健:國(guó)家“十二五”規(guī)劃政策的完美解讀

中國(guó)人民銀行黨校副校長(zhǎng) 許健
今天很高興參加聯(lián)商網(wǎng)十周年的活動(dòng),今天講“十二五”規(guī)劃的問(wèn)題,今天有一個(gè)非常好的愿景,我們國(guó)家每五年都有一個(gè)規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃涉及到所有的方面,我們講這個(gè)規(guī)劃主要的內(nèi)容是有整個(gè)發(fā)展的連續(xù)性,我們現(xiàn)在說(shuō)中國(guó)發(fā)展的情況非常好,大家講了很多很多的例子,我們今天講的聯(lián)商網(wǎng)主要是商業(yè)整個(gè)銷售和整個(gè)營(yíng)運(yùn),反應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)非常重要的方面,但是我們要從總量看問(wèn)題。
我們國(guó)家現(xiàn)在處于發(fā)展的什么階段?
我們拿美國(guó)相比,因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)可比性比較大一點(diǎn),國(guó)土面積差不多,人口收入差距大,但是中國(guó)是一個(gè)上升的勢(shì)頭。去年美國(guó)人均GDP是4.7萬(wàn)億美金,中國(guó)人均GDP是4582美金,相當(dāng)于美國(guó)的1/10,這是一個(gè)表面現(xiàn)象,為什么是一個(gè)表面現(xiàn)象呢?因?yàn)橹袊?guó)人均GDP如果按照PPF計(jì)算的話就是另外一種計(jì)算方法,實(shí)際上我們國(guó)家人均已經(jīng)達(dá)到了7千多美金,如果按照整個(gè)增幅和美國(guó)服務(wù)類價(jià)格,人力資本價(jià)格體系來(lái)計(jì)算,這個(gè)差距就更大。美國(guó)的服務(wù)行業(yè),包括零售業(yè)創(chuàng)造的GDP非常多,照這樣計(jì)算,考慮到中國(guó)廣大農(nóng)民整個(gè)價(jià)格水平非常低,把這個(gè)價(jià)格拉上來(lái),我們國(guó)家人均GDP實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)了一萬(wàn)美金,那是什么意思呢?就是我們國(guó)家?guī)资甑陌l(fā)展取得了非常大的成績(jī),站在后面看我們可以分析,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展整個(gè)增長(zhǎng)形勢(shì)還是以亞洲為主體,亞洲還是以中國(guó)為主體。如果說(shuō)按照中國(guó)和美國(guó)發(fā)展趨勢(shì)、人均GDP、中國(guó)的人口是美國(guó)3.5倍、購(gòu)買力評(píng)價(jià)換算的話,中國(guó)整個(gè)購(gòu)買力GDP不到十年總量基本上美國(guó)持平,這就是美國(guó)特別關(guān)注中國(guó)的崛起,中國(guó)發(fā)展過(guò)程中大踏步的前進(jìn)。
新的五年規(guī)劃
我們說(shuō)美國(guó)有一個(gè)非常著名的咨詢機(jī)構(gòu),全世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和預(yù)測(cè)家算了一筆帳,到了2040年中國(guó)的GDP達(dá)到多少呢,能夠達(dá)到123萬(wàn)億美金,那個(gè)時(shí)候的話美國(guó)占GDP的比重是多少呢,美國(guó)占GDP的比重僅僅是占全球GDP的14%,中國(guó)占GDP的比重達(dá)到40%,歐盟只有5%,大家看這個(gè)中間日本已經(jīng)出局了,就是日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能以后不盡如人意,慢慢整個(gè)總量還會(huì)不斷的衰退。如果是這么一個(gè)東西的話,如果不出現(xiàn)意外的話,世界上不發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng),不出現(xiàn)世界大戰(zhàn),現(xiàn)在有一種非常恐懼的說(shuō)法,說(shuō)要不了幾年世界上要出現(xiàn)一些問(wèn)題,甚至引起世界上無(wú)止境的戰(zhàn)爭(zhēng)又會(huì)開始,這是一種悲觀的論調(diào)。如果世界照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展的話,中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭就處于這么一個(gè)階段,所以我們國(guó)家現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中間,我們?cè)趯?shí)行一個(gè)新的五年規(guī)劃,這個(gè)五年規(guī)劃從“九五”、“十五”和“十一五”比較的話,我們?cè)黾恿撕芏鄡?nèi)容。剛才大家都在講銷售零售,我看臺(tái)上很多嘉賓都在講,銷售零售是什么東西,是零售。零售是什么?是商業(yè)物流,商業(yè)物流是民生。所以我們說(shuō)在“十二五”規(guī)劃中間整個(gè)民生指標(biāo)比“十一五”規(guī)劃增加了幾個(gè)指標(biāo),如果我們把“九五”、“十五”和“十一五”,全15年做一個(gè)總結(jié)的話,我們講“九五”22個(gè)指標(biāo),完成率75%,“十五”是多少呢?64.3%,“十一五”是86.4%,最近過(guò)去五年的指標(biāo)是86.4%,關(guān)鍵有一個(gè)節(jié)能減排的指標(biāo)最近幾年比較突出了。大家都知道現(xiàn)在非常大的一個(gè)問(wèn)題就是氣候的變化對(duì)環(huán)境的影響,所以要把排炭量減下來(lái),這個(gè)我們對(duì)外也有承諾,也納入了五年發(fā)展規(guī)劃里面,但是去年的五年規(guī)劃里出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)指標(biāo)完成不了。到了最后五年規(guī)劃倒數(shù)三個(gè)月大家發(fā)現(xiàn)一個(gè)什么情況呢,全國(guó)沒有柴油了,為什么沒有柴油了?全國(guó)買不到柴油,為什么買不到柴油?因?yàn)槿珖?guó)很多地方斷電,為什么斷電?節(jié)能減排,為什么節(jié)能減排?指標(biāo)完成不了,所以全國(guó)十幾個(gè)城市斷電,不給電,為什么?節(jié)能減排指標(biāo)完成不了。怎么辦?所有的工業(yè)企業(yè)發(fā)電買柴油,所有的企業(yè)買柴油,柴油一下子用光,全國(guó)一下子陷入“油荒”。我們國(guó)家前一階段節(jié)能指標(biāo)完成不了,到后面一擁而上想解決這個(gè)問(wèn)題,所以中間“十二五”規(guī)劃完成過(guò)程中間這些問(wèn)題都要有一個(gè)妥善的解決。
“十二五”規(guī)劃中的八項(xiàng)民生
我們?cè)?#8220;十二五”規(guī)劃中也有一個(gè)非常重要的指標(biāo),提出要保證“十二五”規(guī)劃中間人均受教育增加一歲,這個(gè)非常難完成的指標(biāo)。在所有民生中間,國(guó)民平均受教育年限,城鎮(zhèn)養(yǎng)老覆蓋率,五年城鎮(zhèn)就業(yè)還有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,整個(gè)這些指標(biāo)擺在前面。但是這個(gè)中間有一個(gè)非常大的問(wèn)題,在“十二五”期間剛好是我們碰到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中物價(jià)上漲比較高趨勢(shì)的五年規(guī)劃,所以我們?cè)谖迥暌?guī)劃中間可能物價(jià)上漲對(duì)老百姓整個(gè)收入會(huì)有影響。再就是加上一些社會(huì)保障、食品安全、環(huán)境污染等等這些問(wèn)題對(duì)“十二五”規(guī)劃的指標(biāo)執(zhí)行起來(lái)有一些壓力,我們看一下在整個(gè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行的過(guò)程中間,我們國(guó)家在這一個(gè)過(guò)程中是怎么走過(guò)來(lái)的。剛才講我們國(guó)家也有一個(gè)非常好的發(fā)展趨勢(shì),其實(shí)這種發(fā)展趨勢(shì)是什么呢?就是我們國(guó)家在過(guò)去十幾年過(guò)程中,也就是我們國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中間,改革開放30年來(lái)我們國(guó)家完成了整個(gè)西方國(guó)家近兩百年發(fā)展的歷史,走的非常非?欤@是因?yàn)槲覀儑?guó)家在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過(guò)程中間通過(guò)借鑒了全球化,整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)了大量的資本,引進(jìn)了大量的產(chǎn)業(yè),全球資本的配置基本上全部集中在中國(guó)。所以就形成中國(guó)是整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的中心,從2002年開始到07年,08年,完成了整個(gè)過(guò)程。因?yàn)橹袊?guó)在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中間有一系列其他國(guó)家不具備的條件,我們最優(yōu)勢(shì)的條件,我們國(guó)家政治比較穩(wěn)定;第二,我們的勞動(dòng)力成本比較低;第三,我們的基礎(chǔ)設(shè)施比較完善;第四,我們的發(fā)展戰(zhàn)略非常明確。所以導(dǎo)致了大量國(guó)外資本進(jìn)入到中國(guó),把所有的技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)都帶到了中國(guó),這就形成了一個(gè)全球化全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,大搬遷。我們國(guó)家正好利用了這么一個(gè)時(shí)機(jī),這個(gè)過(guò)程中對(duì)我們來(lái)講就有一個(gè)非常大的問(wèn)題,我們國(guó)家是作為一個(gè)生產(chǎn)的基地,所有高端的設(shè)計(jì)在歐美,整個(gè)市場(chǎng)銷售控制也是在外國(guó),所以形成了一個(gè)U型,兩端是利潤(rùn)高端都在外面,最后機(jī)械制造,所有的制造業(yè)留在中國(guó)。這個(gè)U型曲線有一個(gè)什么特點(diǎn)呢,這個(gè)特點(diǎn)就是說(shuō)利潤(rùn)外流了,但是把整個(gè)生產(chǎn)流程,所有生產(chǎn)領(lǐng)域留在本土。
國(guó)家未來(lái)發(fā)展與挑戰(zhàn)中出現(xiàn)的五個(gè)大問(wèn)題
第一個(gè)方面就是對(duì)外界的依賴性程度非常高,因?yàn)槲覀儑?guó)家主要是出口到歐美市場(chǎng),所有高端的商品在中國(guó)生產(chǎn)以后再到美國(guó),再到歐洲。有一個(gè)非常重要的概念,就是整個(gè)市場(chǎng)核心的力量來(lái)自于美國(guó),世界是靠美元,國(guó)際金融市場(chǎng)是美國(guó)控制的一個(gè)市場(chǎng),世界上最流行貨幣是美元,你把所有商品出口換的是美元,美元不行的話會(huì)怎么辦,它就會(huì)影響到世界上所有的國(guó)家,而正好我們現(xiàn)在碰到的時(shí)代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題,美國(guó)的問(wèn)題出在哪里呢?其實(shí)很簡(jiǎn)單,它只能依靠發(fā)行貨幣流通全球,美國(guó)經(jīng)濟(jì)一不好就搞量化寬松的貨幣政策,美國(guó)沒有錢用了,財(cái)政部錢發(fā)不出來(lái),那就要向中央銀行打一個(gè)報(bào)告,要求借多少錢,中央銀行說(shuō)寫一個(gè)借條,就開始印鈔票,然后全部發(fā)下去,這個(gè)貨幣發(fā)行是面向全世界的,80%流向國(guó)外,20%流向國(guó)內(nèi),這就形成全球的通貨膨脹。所以它只要一發(fā)鈔票的話,石油價(jià)格上漲,黃金價(jià)格上漲,大家一定記住黃金為什么漲,是因?yàn)槊涝谫H值。黃金40年代一盎司黃金等于35美金,現(xiàn)在多少,1300多美元等于一盎司黃金,這個(gè)美元還在貶值。所以的話我總是講你們守著黃金,這是最靠得住的,鈔票在不斷的貶值。你說(shuō)怎么解決這個(gè)矛盾呢,那就沒辦法,所以它一發(fā)鈔票的話全世界就雞飛狗跳,全世界通貨膨脹,中國(guó)是身受其害。中國(guó)物價(jià)漲的這么厲害,中間有很大一部分責(zé)任是美國(guó)整個(gè)物價(jià)傳導(dǎo)到中國(guó),因?yàn)橹袊?guó)和美國(guó)貿(mào)易資金往來(lái)非常頻繁,中國(guó)物價(jià)上漲實(shí)際上是給了美國(guó)一份價(jià)格補(bǔ)貼。
這樣的話全世界就提出抗議,說(shuō)美國(guó)不能發(fā)這么多鈔票,美國(guó)說(shuō)不發(fā)鈔票的話怎么辦,只有兩條路,第一發(fā)鈔票,第二條就是我不行的話,你借錢給我,美國(guó)發(fā)行國(guó)債。借錢是一個(gè)什么概念呢,借錢是流通中貨幣給他,不是新發(fā)鈔票。世界上就說(shuō)干脆別發(fā)鈔票了,我們借錢給你,世界上每一個(gè)國(guó)家就認(rèn)購(gòu)美國(guó)的國(guó)債,借錢給美國(guó)人用,這就是當(dāng)今世界上非常麻煩的問(wèn)題。世界上整個(gè)經(jīng)濟(jì)的支撐靠什么呢,它靠美元的整個(gè)信譽(yù),但是美元不斷地發(fā)鈔票,它在不斷的貶值,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。我們現(xiàn)在說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定有兩個(gè)東西要穩(wěn)定下來(lái),第一個(gè)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定;第二個(gè),歐洲的經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定。歐洲的經(jīng)濟(jì)好像也不行,最近葡萄牙又出問(wèn)題了,前一段時(shí)間是希臘,希臘出了問(wèn)題就是愛爾蘭,現(xiàn)在葡萄牙,葡萄牙出了問(wèn)題然后就是西班牙,其他的國(guó)家都有問(wèn)題,這所有的問(wèn)題都是原來(lái)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的后遺癥沒有解決。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度的不平衡,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很多不確定的因素,給我們國(guó)家?guī)?lái)了沖擊。有什么沖擊呢?我們國(guó)家出口的商品占整個(gè)GDP比重太大,因?yàn)槲覀儑?guó)家從上個(gè)世紀(jì)90年代以后基本上把整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)提升到一個(gè)階段,再要往前面走的話主要是依賴出口推動(dòng)。兩駕馬車,一個(gè)是出口推動(dòng),一個(gè)是消費(fèi)增長(zhǎng),在這個(gè)過(guò)程中我們國(guó)家消費(fèi)的增長(zhǎng)不盡如人意,為什么整個(gè)商品零售這一塊會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常大的問(wèn)題,只能夠停留在城市,下不去。如果商品零售都做到全國(guó)農(nóng)村去,我認(rèn)為你們利潤(rùn)的空間就打開了,整個(gè)的市場(chǎng)就做起來(lái)了,這個(gè)市場(chǎng)是呈幾何速度的增長(zhǎng)。外資也好,中國(guó)大的商業(yè)巨頭也好,都處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)中。
到底中國(guó)整個(gè)市場(chǎng)在哪里?
市場(chǎng)在農(nóng)村,城市和農(nóng)村的交接點(diǎn)。實(shí)際上我們說(shuō)因?yàn)槲覀儑?guó)家消費(fèi)太少,因此必須形成較高的儲(chǔ)蓄率。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)很簡(jiǎn)單的一個(gè)道理,收入減掉支出等于儲(chǔ)蓄,儲(chǔ)蓄不一定是存在銀行,你手里比如說(shuō)有20萬(wàn),20萬(wàn)是收入,如果說(shuō)8萬(wàn)塊錢是支出,剩下12萬(wàn)叫什么呢?叫儲(chǔ)蓄,儲(chǔ)蓄不管存在銀行也好還是不存在銀行也好,是壓在箱子里面也好,埋在土里也好,反正有人給你用掉,如果不用掉的話第二年GDP就會(huì)上不來(lái)。那用在哪里去呢,8萬(wàn)塊錢用在消費(fèi)里,還有12萬(wàn)用在哪里呢,一定是用在投資或者出口,這就是我們講的非常多的,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式要轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在消費(fèi)這一塊非常小,消費(fèi)為什么小呢,農(nóng)村消費(fèi)上不來(lái),低收入消費(fèi)上不來(lái),消費(fèi)要靠高收入是解決不了問(wèn)題的,因?yàn)橄M(fèi)過(guò)程中一定要把整個(gè)低收入水平提升上來(lái),農(nóng)村消費(fèi)上來(lái)之后,整個(gè)消費(fèi)占GDP的結(jié)構(gòu)才發(fā)生變化。這樣一來(lái)的話,消費(fèi)這個(gè)核心的問(wèn)題就是一個(gè)內(nèi)部循環(huán)的核心問(wèn)題,我們說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)其實(shí)非常簡(jiǎn)單,簡(jiǎn)單到什么程度呢,就是我們要把整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來(lái),把生產(chǎn)的東西賣掉,把錢收回來(lái)再生產(chǎn),再賣掉,再生產(chǎn),就是這么簡(jiǎn)單。
構(gòu)成循環(huán)鏈接的三個(gè)金點(diǎn)子
1、構(gòu)成整個(gè)循環(huán),需要最終的需求來(lái)解決問(wèn)題。如果所有的循環(huán)依靠外部市場(chǎng)或投資,那就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,什么問(wèn)題呢?2008年到2009年的金融危機(jī),08年9月16號(hào)的金融危機(jī),因?yàn)槊绹?guó)有一個(gè)銀行倒閉了引發(fā)了一個(gè)金融海嘯,全世界的經(jīng)濟(jì)一下子休克。你們搞商業(yè)的有體會(huì)沒有,08年9月16號(hào)整個(gè)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)是個(gè)什么網(wǎng)絡(luò),整個(gè)流通領(lǐng)域是什么領(lǐng)域,全部都中斷了,所有的商品堆在集裝箱,鐵路全部都是空車,世界的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),中國(guó)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)一下子切斷了,生產(chǎn)和物流全部都切斷了。國(guó)外的要退貨了,本來(lái)訂貨訂的好好的,突然不要了,退貨變成積壓商品,積壓商品處理不了,最后變成不良資產(chǎn),不良資產(chǎn)又變成銀行貸款的不良資產(chǎn),所以我們國(guó)家在08年下半年到09年上半年,我們國(guó)家原來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好的幾個(gè)省,包括浙江、江蘇、廣東、山東四個(gè)省市,原來(lái)是一二三四名,現(xiàn)在面臨什么呢,倒數(shù)一二三四名,中國(guó)那時(shí)候的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠著沒有出口的企業(yè),甘肅省是第一名,因?yàn)楦拭C省是沒有出口,甘肅省一個(gè)省的GDP還比不上浙江省一個(gè)市的GDP,所以整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到外向型出口影響非常大。
2、所以我們要提出改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,我們不能依靠出口,我們的眼睛要抓在本土,通過(guò)消費(fèi)刺激循環(huán),如果消費(fèi)不能起來(lái)的話,GDP就下來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不行了。那只能夠去搞投資,投資的話大家知道,投資有好的一方面也有不好的一方面,如果投資能夠轉(zhuǎn)化為資本的話沒問(wèn)題,如果不能轉(zhuǎn)化為資本等于把老百姓應(yīng)該消費(fèi)的財(cái)富全部揮發(fā)掉了,這是最關(guān)鍵的一條。所以新36條提出來(lái)民間消費(fèi)是主導(dǎo),降低政府投資的比重。所以我們講經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,在“十二五”規(guī)劃過(guò)程中要解決儲(chǔ)蓄率太高的問(wèn)題,儲(chǔ)蓄率太高導(dǎo)致對(duì)出口的依賴,導(dǎo)致對(duì)整個(gè)出口的依賴,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題,這是第二個(gè)大的問(wèn)題。
3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和社會(huì)發(fā)展是脫節(jié)性的。大家看最近中非哪些國(guó)家出現(xiàn)一系列的問(wèn)題,利比里亞出現(xiàn)問(wèn)題,是什么問(wèn)題呢?是社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫節(jié),就是老百姓的民生問(wèn)題積累了,問(wèn)題最后變成對(duì)政府的壓力,所以我們說(shuō)任何一個(gè)社會(huì)形態(tài)發(fā)展的過(guò)程中間要注意到社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),什么意思呢?就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得的成果一定要轉(zhuǎn)化為民生,要改善民生,不能落后。所以我們國(guó)家在“十二五”規(guī)劃中大量的調(diào)整,是調(diào)整這個(gè)部分,所以“十二五”規(guī)劃人家講是一個(gè)民生發(fā)展的優(yōu)先,民生優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃。這是我們講的第三個(gè)方面的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要警惕的三個(gè)問(wèn)題
第一,勞動(dòng)力的成本越來(lái)越高。以后還會(huì)陷入一些問(wèn)題,勞動(dòng)力成本過(guò)高對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)有一定的影響,我們國(guó)家不再具備完全的人口紅利,勞動(dòng)力成本非常低,以后我們會(huì)像發(fā)達(dá)國(guó)家提高勞動(dòng)力的成本,這是非常關(guān)鍵的指標(biāo)。這樣一來(lái)的話,整個(gè)企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中間就要找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商業(yè)模式,要降低成本,這是一個(gè)問(wèn)題。
第二,我們國(guó)家的能源消耗投資太大,現(xiàn)在變成世界第一大能源消耗國(guó),國(guó)家能源基本上是依靠外面的,如果出現(xiàn)什么問(wèn)題把我們的油路一斷,能源消耗就出問(wèn)題。我們本來(lái)想著在外來(lái)通過(guò)發(fā)展核能來(lái)解決能源消耗的問(wèn)題,能源增長(zhǎng)的問(wèn)題。日本這個(gè)問(wèn)題出來(lái)以后,可能對(duì)任何國(guó)家都產(chǎn)生了非常大的影響,現(xiàn)在有幾個(gè)國(guó)家準(zhǔn)備徹底放棄核能,比如說(shuō)德國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)作出了一個(gè)決定,在未來(lái)的幾年之內(nèi)把德國(guó)1/3的能源消耗全部改掉,不是核能。所以,大家必須關(guān)注能源問(wèn)題,我們國(guó)家現(xiàn)在面臨著考驗(yàn),環(huán)境的污染對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,其實(shí)我們講的話未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,環(huán)境的污染對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一個(gè)約束條件。
第三,整治措施。這些問(wèn)題對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)有非常大的影響,我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要怎么解決問(wèn)題呢?我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有四次,第一個(gè)是把整個(gè)財(cái)富用于投資中間,以投資為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,那是什么意思呢,所有的國(guó)民財(cái)富70%、80%全部去投資,最大的問(wèn)題要轉(zhuǎn)化為資本,這是一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃政策五點(diǎn)完美解讀
第一是以投資為主,投資有一個(gè)好的地方,投資能夠一塊錢產(chǎn)生五塊錢的GDP,但是有壞的地方,如果未來(lái)投資不能轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的話,老百姓的生活水平不斷的下降,我們國(guó)家改革開放30年以前都是以投資為主,你們問(wèn)問(wèn)父母親,改革開放30年之前怎么過(guò)來(lái)的,沒有飯吃,沒有衣穿。所以我們改革開放最大的解決了溫飽的問(wèn)題,解決了吃飯的問(wèn)題。實(shí)際上是把以投資為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)了,所以這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不能長(zhǎng)期使用,會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的。
第二種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式,以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展好啊,你把東西賣給人家,人家把錢給你,那你就賺人家的錢,但是大家知道它有兩個(gè)方面的問(wèn)題,你把人家的東西買了,人家把錢給你了,你把東西給別人了,錢留在國(guó)內(nèi),東西流出去了。東西減少、貨幣增加,一定是會(huì)物價(jià)上漲,所以每一個(gè)出口多的國(guó)家一要注意物價(jià)上漲。我們的東西出口到歐洲,美國(guó),他們給了大量的貨幣給我們國(guó)家,這些貨幣進(jìn)入到本國(guó)轉(zhuǎn)化為人民幣,人民幣的發(fā)行量就增加,人民幣發(fā)行量增加的話物資減少,一定是物價(jià)上漲,這是第一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題,外資在大量的進(jìn)來(lái),熱錢進(jìn)來(lái),世界上有一大批錢是熱錢,熱錢是24小時(shí)在世界上各個(gè)國(guó)家巡視,資本全球化,哪一個(gè)地方有錢賺就到哪個(gè)地方去。熱錢是指短期投資,是投資在房地產(chǎn)和股票,它不會(huì)投資在實(shí)體經(jīng)濟(jì),而且它是來(lái)去非常快的,這個(gè)如果大量集中在一個(gè)國(guó)家,這個(gè)國(guó)家會(huì)受不了的,它會(huì)把一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)搞垮,所以我們講大規(guī)模短期跨境資本的流入是對(duì)一個(gè)國(guó)家有害的。由于出口好,所有的人民幣就會(huì)升值,人民幣升值的話就有匯率的預(yù)期,就有大量的資金會(huì)進(jìn)來(lái)。進(jìn)來(lái)多了以后就會(huì)出問(wèn)題,所以這兩個(gè)方面的因素就代表以出口為替代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式要注意防止通貨膨脹和防止資本過(guò)度的流入,這是第二個(gè)模式。
第三個(gè)模式是以出口和投資兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們國(guó)家現(xiàn)在就是這個(gè)模式,我們國(guó)家消費(fèi)比較低,老百姓的消費(fèi)更低,政府的消費(fèi)水平相對(duì)高一點(diǎn),我們靠什么把經(jīng)濟(jì)搞什么?投資。你看08年到09年,我們四萬(wàn)億的投資,四萬(wàn)億投資一高的話,整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一個(gè)非常好的狀況,但是帶來(lái)了一系列的問(wèn)題,一系列問(wèn)題是什么?主要是物價(jià)的上漲,投資投的太多了。把投資下來(lái)以后怎么辦呢,接著就要進(jìn)行出口,要么是投資,要么出口,反正就是一個(gè)翹翹板一樣的,投資上去,出口下來(lái),這樣才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡,這是第三種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
第四種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是消費(fèi),消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式對(duì)經(jīng)濟(jì)非常好,為什么?它能夠進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán),消費(fèi)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式表示老百姓的民生得到改善,老百姓的生活得到改善了,就是你創(chuàng)造的財(cái)富基本上都被老百姓吸收了。那么的話這個(gè)過(guò)程中有一個(gè)非常大的問(wèn)題就是國(guó)民收入分配問(wèn)題,老百姓要有錢來(lái)買東西,所以“十二五”規(guī)劃過(guò)程中間我們最重要的一條,國(guó)家整個(gè)發(fā)展過(guò)程中最重要的一條就是擴(kuò)大內(nèi)需,轉(zhuǎn)變政府的職能來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)以內(nèi)需為核心的發(fā)展。
第三,就是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)村的發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村為主導(dǎo)的發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是我們國(guó)家一直沒有完成的大任務(wù),就是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu),貧富不均,發(fā)展不一,富的地方非常富,窮的地方非常窮。老外跑到上海去說(shuō)中國(guó)哪里是發(fā)展中國(guó)家,比美國(guó)的紐約還厲害,上海外灘比哪一個(gè)資本主義國(guó)家還厲害,還搞什么發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)沒辦法就把他帶到甘肅去,看中國(guó)小孩衣服都沒有穿,穿個(gè)褲衩,還在讀書,你說(shuō)中國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家嗎。所以這樣的話追究是極度的不平衡,最后最重要的問(wèn)題是要推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),要把農(nóng)村農(nóng)業(yè)的問(wèn)題解決,這個(gè)中間我就反復(fù)講,大家今天再講商業(yè)流通,商業(yè)模式,什么鏈條,講的都是城市,你們誰(shuí)講了農(nóng)村,我在下面一直聽,沒有一個(gè)講農(nóng)村,這就是最大的一個(gè)缺陷。你們要把視角深入到農(nóng)村去,要把農(nóng)村的商品流通,農(nóng)村的流通領(lǐng)域打開,這是最重要的。你不去打開怎么會(huì)有市場(chǎng)呢,你不去做怎么會(huì)有市場(chǎng)呢,這是第三。
第四,就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大家都在講現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是什么呢,七大產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性的七大產(chǎn)業(yè),20幾個(gè)行業(yè),七大產(chǎn)業(yè)第一是節(jié)能環(huán)保,第二是新信息技術(shù),第三是生物,第四是高端裝備制造,第五是新能源,第六是新材料,第七是新能源汽車。這個(gè)七大產(chǎn)業(yè)是我們國(guó)家未來(lái)的政策資源、金融資源、人才資源傾向的對(duì)象,所有的商業(yè)應(yīng)該是與這七大產(chǎn)業(yè)對(duì)接起來(lái),這才是真正的發(fā)展方向。這是我們講的整個(gè)“十二五”規(guī)劃過(guò)程中間第四個(gè)方面的問(wèn)題。
第五,要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)化,使區(qū)域中間不平衡的要素消除。在這個(gè)過(guò)程中我們說(shuō)“十二五”規(guī)劃很多很多原因歸結(jié)起來(lái)就是五條,我們講與我們整個(gè)流通領(lǐng)域有關(guān)系,都是關(guān)系非常密切的,流通領(lǐng)域中間有一個(gè)非常重要的東西,剛才幾個(gè)專家和學(xué)者都講到,中國(guó)的流通領(lǐng)域要做強(qiáng)做大要借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),那就是要引進(jìn)資本,要進(jìn)入資本市場(chǎng),引進(jìn)資本做大規(guī)模。因?yàn)槲覀冋f(shuō)非常簡(jiǎn)單,如果一個(gè)行業(yè)要把它做的非常大,非常好,其實(shí)非常簡(jiǎn)單,這是一個(gè)結(jié)論,什么結(jié)論呢?擴(kuò)大規(guī)模。我今天在這里稍微講一點(diǎn)宏觀,前面很多學(xué)者都講了微觀,其實(shí)我講最重要的是規(guī)模。你有幾十個(gè)億的資金,幾百個(gè)億的資金,規(guī)模怎么做呢,要引進(jìn)資本,現(xiàn)在資本運(yùn)作并購(gòu),資本市場(chǎng)通過(guò)IPO引進(jìn)資本,這個(gè)過(guò)程中就有非常重要的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了,就是剛才大家都講的私募股權(quán)投資,這個(gè)就是未來(lái)把這些流通行業(yè)孵化出來(lái)一個(gè)最重要的平臺(tái)。所以我們講整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不能離開流通,大家還要注意一個(gè)新的發(fā)展方向,我們看到整個(gè)世界上發(fā)展方向最大的是叫做云時(shí)代,云時(shí)代是什么概念呢?高速計(jì)算機(jī),現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)體系以及現(xiàn)在最成熟的管理經(jīng)驗(yàn),所有加在一起形成的一個(gè)體系,我們就說(shuō)是云時(shí)代。云時(shí)代如果引進(jìn)到整個(gè)商品流通中間,那么我們可以獲得非常好的價(jià)值,使我們整個(gè)價(jià)值鏈條增長(zhǎng)的非?,所以我們未來(lái)的前途是非常好的。
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