黃海：新形勢(shì)、新問題、新思路--零售商應(yīng)關(guān)注的問題
全國政協(xié)委員、國家商務(wù)部原部長(zhǎng)助理黃海在演講中
非常歡迎今天下午能夠給大家做一些介紹，目前我們國家確實(shí)面臨著國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨很大的變化，在這種情況下，中國的零售商如何發(fā)展，我只是談一些個(gè)人的意見，供大家參考。
我覺得在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品市場(chǎng)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，密切關(guān)系國計(jì)民生，這次會(huì)議的主題其中之一是關(guān)注民生，我覺得要關(guān)注民生必須要關(guān)注商品市場(chǎng)，盡管要素市場(chǎng)都很重要，但是我覺得這一切的基礎(chǔ)是商品市場(chǎng)。在這種情況下，我覺得從要素市場(chǎng)相比，商品市場(chǎng)對(duì)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更為直接。現(xiàn)在大家可以看到，我們國家的各種市場(chǎng)，糧價(jià)也變動(dòng)，豬肉價(jià)一變動(dòng)，油價(jià)一變動(dòng)，引起了大家廣泛的關(guān)注，從這個(gè)意義上，關(guān)注民生就必須要關(guān)注中國的商品市場(chǎng)，我想圍繞兩點(diǎn)來談：
溫總理今年三月份，人大會(huì)閉幕之后，在會(huì)見新聞?dòng)浾咧笳劻艘欢卧�，他說今年恐怕是中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年，難在國際國內(nèi)不可測(cè)的因素多，因而決策困難，我覺得溫總理雖然是三月份講的，但是幾個(gè)月的實(shí)踐充分證明，當(dāng)時(shí)總理講的是非常對(duì)的。
就是說我們必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和走勢(shì)，及時(shí)靈活地采取對(duì)策，并掌握宏觀調(diào)控節(jié)側(cè)，有效的抑制通貨膨脹，今年面臨新形勢(shì)，就是面臨國際國內(nèi)不可測(cè)的因素，不確定的因素多，在這種情況下，如何因勢(shì)利導(dǎo)是我們必須要考慮的問題。
簡(jiǎn)單談一下我國當(dāng)前商品市場(chǎng)的形勢(shì)，第一個(gè)形勢(shì)是市場(chǎng)需求旺盛，銷售明顯加快，根據(jù)這幾年來，中國的零售業(yè)處于高速發(fā)展的階段，改革開放30年來，中國消費(fèi)品零售總額平均增長(zhǎng)速度是每年9%以上，最近這一兩年尤其明顯，比如說今年1/4月，累計(jì)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)21%，根據(jù)我們的預(yù)測(cè)，也低不了，基本保持這樣一個(gè)相當(dāng)?shù)乃俣取?/SPAN>
當(dāng)然今年的同比增長(zhǎng)21%，必須要考慮價(jià)格因素，因?yàn)榻衲晡飪r(jià)指數(shù)比較高，所以也帶動(dòng)了銷售額的增長(zhǎng)，即使扣除價(jià)格因素之后，實(shí)際增長(zhǎng)速度仍然在12.5%，實(shí)際增長(zhǎng)12.5%，這個(gè)也是近幾年一個(gè)相當(dāng)高的速度，高于GDP的增幅兩個(gè)百分點(diǎn)左右，所以說今年從前五個(gè)月來看，市場(chǎng)需求旺盛，這點(diǎn)是特別的明顯。
特別是今年4月份的時(shí)候，單月的增幅達(dá)到22%，這都面臨一個(gè)高速度。
除了商品市場(chǎng)以外，消費(fèi)品市場(chǎng)以外，生產(chǎn)資料市場(chǎng)也是在穩(wěn)步增長(zhǎng)，1到4月統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)資料銷售總額8.35萬億，實(shí)際增長(zhǎng)17%，增速比去年同期相比下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，即使這樣，仍然是保持一個(gè)非常高的增長(zhǎng)速度。
第二個(gè)特點(diǎn)是價(jià)格持續(xù)上漲，這個(gè)也是不能回避的，一到四月的CPI同比增長(zhǎng)8.2%，這是最近幾年來非常高一個(gè)速度，今年三月份的時(shí)候，今年的CPI提的是不高于去年水平，去年是4.7%，現(xiàn)在看來，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是非常的困難。但是對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析，盡管CPI增長(zhǎng)很高，但是沒有改變中央的判斷，目前我們的上漲是結(jié)構(gòu)性的上漲，不是全面的明顯的通貨膨脹。
主要體現(xiàn)在商品類和服務(wù)類比較，商品類價(jià)格上漲比較高，服務(wù)類上漲比較低，在商品里面，食品類價(jià)格上漲高，非食品類上漲不高，個(gè)別是下降的，在食品里面主要是肉類上漲的，還有植物油上漲比較高，而糧食上漲速度比較平穩(wěn)，從這些數(shù)據(jù)來分析，應(yīng)該說還是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的上漲，還不是全面的通貨膨脹。
當(dāng)然數(shù)據(jù)中也反映出來，統(tǒng)計(jì)中老百姓的感覺不太一樣，比如說工業(yè)品價(jià)格，現(xiàn)在市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，比如說服裝、家用電器，上漲幅度很低，甚至沒有上漲，這里面有統(tǒng)計(jì)技術(shù)上的原因，因?yàn)楝F(xiàn)在的服裝也好，家電產(chǎn)品也好，新產(chǎn)品很多，而我們的價(jià)格指數(shù)是同比，有一個(gè)基數(shù)，比如說今年推出一個(gè)新產(chǎn)品，過去沒有基數(shù)，沒有辦法比，所以一般要一年以后才可以同比，但一年之后價(jià)格肯定是要下降的。所以你統(tǒng)計(jì)起來，價(jià)格就是下降的，但一年之后新有產(chǎn)品，價(jià)格又比較高，這個(gè)統(tǒng)計(jì)上反應(yīng)不出來，統(tǒng)計(jì)跟我們的感覺不太一樣，但是從大體上我覺得并不能改變中央作出的判斷，仍然是一個(gè)結(jié)構(gòu)性的價(jià)格上漲。
生產(chǎn)資料來看，累計(jì)上漲14.4%，其中農(nóng)資、鋼鐵、煤炭、成品油都是上漲的。
第三個(gè)特點(diǎn)商品市場(chǎng)的供求總體的平衡型還是增長(zhǎng)的，我們部里面每年對(duì)600種主要消費(fèi)品和300種主要生產(chǎn)資料每半年搞一次預(yù)測(cè)，這已經(jīng)搞了十幾年，從預(yù)測(cè)來看，還是比較理想的，從預(yù)測(cè)來看，供求平衡的產(chǎn)品還是在增加的，說明我們整個(gè)商品市場(chǎng)平衡性還在不斷的好轉(zhuǎn)。
第四個(gè)特點(diǎn)就是進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用明顯加強(qiáng)。因?yàn)楝F(xiàn)在是國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，而從上一屆政府從03年機(jī)構(gòu)改革，把內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)合并在一個(gè)部門，這個(gè)改革是非常成功的，我們利用國際市場(chǎng)來調(diào)節(jié)國內(nèi)市場(chǎng)的需求作用還是比較明顯的，今年以來，國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的進(jìn)口數(shù)量是增加的。
下面根據(jù)我們部里面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給大家看一下：
（圖示）一季度進(jìn)口增長(zhǎng)比較快的商品有銅、天然橡膠、稻谷及大米，原油、成品油鐵礦石等，出口下降的商品有，玉米、鋼坯、食糖、鋼鐵、煤、活豬焦炭，如果我們玉米出口還是賺錢的，但是如果出口太多之后，國內(nèi)飼料價(jià)格就上漲了了，所以國家控制了糧食的出口，鋼坯和焦炭、鋼鐵也是一樣的，也是大量高耗能，消耗資源的產(chǎn)品出口要下降，盡管國內(nèi)豬價(jià)很高，但是為了保持香港市民的生活習(xí)慣，他們?cè)敢獬曰钬i，出口還是要保證的，為什么下降？?jī)r(jià)格因素。因?yàn)閲鴥?nèi)價(jià)格貴，到香港出口便宜，誰也不愿意出口，所以為了保證香港特區(qū)穩(wěn)定，政府采取了很多的措施。
通過這幾個(gè)因素來看，今年上半年，商品市場(chǎng)整個(gè)形勢(shì)還是不錯(cuò)的，但是零售業(yè)也是很不錯(cuò)的，因?yàn)橄M(fèi)品零售總額都是零售業(yè)。
第二個(gè)問題簡(jiǎn)單談一下當(dāng)前值得關(guān)注幾個(gè)問題。
當(dāng)前到底有哪幾個(gè)問題值得我們關(guān)注。
總的來看，今年的商品市場(chǎng)形勢(shì)還是好的，盡管發(fā)生了兩次重大的自然災(zāi)害，一個(gè)是年初的雪災(zāi)，還有五月份的地震，再加上國際市場(chǎng)的原油、糧食價(jià)格大幅度波動(dòng)，國內(nèi)還沒有產(chǎn)生太大的影響，盡管如此，我們覺得還是有一些問題值得引起關(guān)注：
一個(gè)問題就是部分商品的供求矛盾有所增加，總體上看，商品供求的平衡性是增強(qiáng)的，但是從一些地區(qū)來看，部分商品的供求矛盾還是在加劇，農(nóng)副產(chǎn)品賣難買難現(xiàn)象增加，比如說全國比較多的省市前幾個(gè)月小包裝的油品供應(yīng)偏緊，但是上出現(xiàn)了局部地區(qū)、局部產(chǎn)品賣難，商務(wù)部進(jìn)行了解決，特別是在座的企業(yè)作出了很多的貢獻(xiàn)，做了很多工作，包括很多企業(yè)專門買進(jìn)之后，特價(jià)銷售，做了專門的包裝，我們把照片都送給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)看了。所以溫總理專門批示，說是商務(wù)部門做了一件大好事，不光是商務(wù)部門，主要是零售企業(yè)在做。
另外從我們統(tǒng)計(jì)600種消費(fèi)品和主要生產(chǎn)資料中，應(yīng)該說也有肉、油、奶供應(yīng)明顯偏緊，在生產(chǎn)資料煤炭、成品油也是比較緊張的，盡管總體平衡，但部分商品供求矛盾增加，這個(gè)必須要重視。而且這種供求矛盾緊張，有時(shí)候突發(fā)性的，突然間比如今年的植物油，基本前奏期很短，突然一下全部就緊張了，當(dāng)然為什么緊張，原因有很多？包括調(diào)控的方式問題，所以這種情況也不能忽視。
第二個(gè)就是價(jià)格問題，價(jià)格上漲的壓力仍然較大。盡管我們現(xiàn)在把通脹，不管什么原因，客觀講國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格壓力很大，5月份CPI還沒有公布，但是PPI已經(jīng)公布了，仍然是比較高的。另外很多企業(yè)都在提出調(diào)價(jià)的申請(qǐng)，這個(gè)還是值得重視的。特別是國際市場(chǎng)上，以大米為代表的糧價(jià)大幅度飆升，這個(gè)現(xiàn)象對(duì)中國影響不大，但是后果必須要值得我們認(rèn)真的考慮。現(xiàn)在大家看到了，我們聯(lián)合國專門開會(huì)，開了一個(gè)首腦會(huì)議，討論糧食問題，由于糧價(jià)飆升，全國有一億人重新返貧，而且糧食緊張已經(jīng)造成了有些國家的騷亂，連美國這樣的大的國家，美國也是一個(gè)大的農(nóng)業(yè)國，美國在個(gè)別的大型超市中，限制糧食銷售，我們現(xiàn)在國家還沒有限制，美國已經(jīng)開始限制了，規(guī)定只能買幾袋，當(dāng)然限制量比較大，是限制幾十公斤。
從國內(nèi)來看，包括生產(chǎn)資料價(jià)格基本上也是一個(gè)逐步上漲的趨勢(shì)。對(duì)這個(gè)問題，今年下半年，價(jià)格上漲的壓力仍然是一個(gè)很大的壓力。
第三個(gè)值得注意的是突發(fā)事件的影響不可低估。因?yàn)榻衲暌詠�，大的突發(fā)事件自然災(zāi)害兩次，這兩次自然災(zāi)害都對(duì)市場(chǎng)供求造成了局部、重大的影響�，F(xiàn)在四川救災(zāi)取得重大勝利，但是最近南方的防汛又來了，持續(xù)大強(qiáng)度的降雨這個(gè)也是值得重視的，現(xiàn)在由于國家的信息透明度很高，個(gè)別地方的災(zāi)情，有的時(shí)候會(huì)影響到全國。給全國的消費(fèi)者的心理，包括全國的供應(yīng)商、零售商、采購商、消費(fèi)者心理的影響很大，不像以往信息不透明的時(shí)候，很多地方受災(zāi)大家都不知道，現(xiàn)在一些地方受災(zāi)，有些人馬上就擔(dān)心，有時(shí)候?yàn)?zāi)情會(huì)有放大的效應(yīng)，弄不好也會(huì)產(chǎn)生一些比較大的影響。
因?yàn)榻衲晗掳肽甑降走�會(huì)發(fā)生什么，都很難預(yù)測(cè)，比如說大家也知道，現(xiàn)在我們有些突發(fā)事件，像前段時(shí)間，由于部分消費(fèi)者發(fā)起的對(duì)家樂福的抵制，這些事件事先都無法預(yù)料的，而且一開始的時(shí)候，大家都覺得問題不大，但是沒有想到確實(shí)對(duì)銷售產(chǎn)生了重大的影響。像這種突發(fā)事件的影響，我覺得今年可能也會(huì)多一些。這個(gè)對(duì)我們搞市場(chǎng)供應(yīng)的都要考慮。
第四個(gè)值得關(guān)注的，就是對(duì)糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格的變化，需要高度的關(guān)注。近期全球的大米、小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品創(chuàng)了新高，有30多個(gè)國家進(jìn)入了糧荒，有20幾個(gè)國家進(jìn)行了減禁的措施，進(jìn)口國政府拿出優(yōu)惠政策鼓勵(lì)進(jìn)口，獎(jiǎng)進(jìn)限出，這樣就導(dǎo)致國際市場(chǎng)價(jià)格變化很大，為了保證糧食供應(yīng)，越南、俄羅斯、埃及都進(jìn)行了出口限制，像越南、柬埔寨還想搞一個(gè)大米的“歐佩克”都最后沒有搞成，我們國家糧食供應(yīng)充分，但是糧價(jià)還是有所上漲的，按道理說，農(nóng)業(yè)年年豐收，國家的糧食儲(chǔ)備很豐裕，特別是去年以來，東北大米銷售受阻，國家已經(jīng)啟動(dòng)了最低收購價(jià)，今年年初對(duì)吉林也采取了保護(hù)價(jià)回收，但是由于受國際價(jià)格的影響大米還是在上漲。盡管漲得幅度不高，但是大米還是在上漲，所以說國際市場(chǎng)的影響肯定要影響到國內(nèi)，包括出口，現(xiàn)在國家對(duì)出口采取了很多措施管制，但是由于國內(nèi)外市場(chǎng)的差價(jià)，這些東西還是很難管住的，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，第一季度糧食油的出口還是增加的，國家想管，還增加？就說明企業(yè)從效益考慮，還是才出口。因此來說，糧食的變化，應(yīng)當(dāng)說需要關(guān)注，到底對(duì)我們國家有多大影響？這個(gè)還要看，如果糧價(jià)再上漲了，明顯放大，和去年的豬肉和今年年初的豆油上漲不一樣，影響會(huì)更大，但是好在我們今年的夏糧豐收了還好一些，但是這里面，比如像大豆，我們國家進(jìn)口絕大部分都是從阿根廷出口，但是阿根廷宣傳提高關(guān)稅，提高很多，這種情況下，大豆價(jià)格上升，豆油的價(jià)格也上漲，國際糧價(jià)的上漲對(duì)國內(nèi)的價(jià)格也是有影響的，為什么我們國家進(jìn)口那么多大豆，為什么不能自己種？因?yàn)閲业母赜邢�，我們不可能做到保證我們?nèi)抗⿷?yīng)，當(dāng)然大豆可以自給自足，別的就不夠了，現(xiàn)在國家要確保糧食供應(yīng)，別的就需要進(jìn)口，這是受土地資源的因素影響，而不是政策影響，不是哪個(gè)部門不愿意進(jìn)口，而是13億人口的吃飯，現(xiàn)有的資源不夠，必須進(jìn)口。所以糧食的問題需要高度重視。
當(dāng)然除了這些因素以外，還有一些因素會(huì)影響到零售業(yè)的發(fā)展，比如說人民幣的匯率，再比如說勞動(dòng)合同法，現(xiàn)在對(duì)工業(yè)企業(yè)，特別是對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了影響，但是對(duì)零售業(yè)目前有沒有影響，還要看。比如說餐飲業(yè)，在今年的兩會(huì)上有很多餐飲業(yè)已經(jīng)提出建議了，如果實(shí)行兩倍、三倍工資，企業(yè)很難接受，要不然餐館就關(guān)門，要不然就漲價(jià)，再一個(gè)是零、供關(guān)系問題，因?yàn)檫@個(gè)問題現(xiàn)在矛盾也是在日益突出，盡管商務(wù)部、發(fā)改委、國家工商總局幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了部門規(guī)章，但實(shí)際上這些規(guī)章約束力還是不夠的，現(xiàn)在零售商和供應(yīng)商之間的關(guān)系還是很緊張。以至于這次價(jià)格上漲有些人就反映，為什么價(jià)格上漲？就是零售商干的，這邊從供應(yīng)商壓價(jià)，那邊加價(jià)，當(dāng)然這個(gè)問題比較復(fù)雜，很難下簡(jiǎn)單的結(jié)論，但是這種因素我覺得都有可能對(duì)今年的零售商產(chǎn)生影響。
總之我覺得盡管形勢(shì)很好，但是以上這些因素還是需要注意的，綜合分析國內(nèi)外各種有利和不利因素，增長(zhǎng)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，零售業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)是不會(huì)變得，預(yù)計(jì)上半年消費(fèi)品零售總額突破五萬億元，同比增長(zhǎng)20%，生產(chǎn)資料實(shí)際增長(zhǎng)17%左右，所謂落是商品價(jià)格的漲幅將有所回落，主要因素二季度翹尾的因素逐步減弱，特別是6月底以后，因?yàn)槿ツ陜r(jià)格上漲幅度比較大，實(shí)際上從6月份開始，5月份開始豬肉價(jià)格開始上漲，6月份突然間就大漲，帶動(dòng)了其他的價(jià)格上漲。
應(yīng)該說從今年5月、特別是6月以后，CPI和去年同比相比，翹尾因素就會(huì)發(fā)生一些作用，價(jià)格的漲幅就會(huì)趨緩。
另外美國，特別是美聯(lián)儲(chǔ)，政策有所調(diào)整，美元的匯率也有所上升，改變了下降的趨勢(shì)，這樣也會(huì)緩解國際市場(chǎng)漲價(jià)的壓力，預(yù)計(jì)5、6月份商品價(jià)格的漲幅會(huì)有所回落，但是仍然在比較高的幅度上。這是今年整個(gè)市場(chǎng)的判斷。
根據(jù)這樣的形勢(shì)和分析，我覺得應(yīng)當(dāng)說，政策和措施我認(rèn)為有一些建議：
從政府層面，現(xiàn)在有必要研究政府政策，現(xiàn)在有穩(wěn)健的財(cái)政政策，有從緊的貨幣政策，我覺得現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)提出來一個(gè)積極的流通政策，財(cái)政政策、貨幣政策都有了，流通政策這個(gè)問題沒有人講，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)提出了，當(dāng)然這個(gè)詞還沒有想好，因?yàn)楝F(xiàn)在叫積極的流通政策和一個(gè)什么的流通政策，關(guān)鍵是內(nèi)容，至少包含了以下幾個(gè)方面：
一個(gè)是促進(jìn)商品市場(chǎng)發(fā)展政府要有所作為，前幾年改革有一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為商品市場(chǎng)就是放開，政府什么有不要管，這種說法是不全面的，實(shí)際上在座很多人都到過很多國家考察，在發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國家對(duì)商品市場(chǎng)的管制要比我們國家嚴(yán)格很多，導(dǎo)致很多的后果，一個(gè)是流通主管部門不停的精簡(jiǎn)，原來我們國家有好幾個(gè)部門主管部門，這種機(jī)構(gòu)改革認(rèn)為國內(nèi)商品市場(chǎng)可以不管，另外一個(gè)是導(dǎo)致立法嚴(yán)重滯后，既然機(jī)構(gòu)都沒了，連部門都沒了，當(dāng)然立法也跟不上。另外一個(gè)導(dǎo)致職能分割，中國有句俗話叫請(qǐng)神容易，送神難，所以現(xiàn)在流通立法管理力量薄弱，而且分散，因此我覺得政府必須要有所作為。
再一個(gè)是遵循市場(chǎng)規(guī)律，這是一條有效的建議�，F(xiàn)在這方面做的還是不錯(cuò)的，但是在價(jià)格管理方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，這點(diǎn)做的還是不太夠，在某些商品方面還是不太夠的，政府的直接干預(yù)還是有的，這樣影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三個(gè)方面我覺得要完善宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控非常必要，但是也需要完善，舉一個(gè)例子，今年上半年的植物油為什么緊張？這里面有市場(chǎng)供求因素，但是也有方法需要改進(jìn)的地方，今年為了加強(qiáng)管理，我們對(duì)小包裝植物油實(shí)行了申報(bào)制度，一開始準(zhǔn)備都搞提價(jià)申報(bào)，但是國務(wù)院開會(huì)之后，我們提出來關(guān)鍵是在廠家，商業(yè)企業(yè)不會(huì)去漲的，你把商業(yè)企業(yè)也搞申報(bào)沒有什么意義，商業(yè)企業(yè)要備案，實(shí)際上在目前我們國家的植物油市場(chǎng)，75%左右是大包裝的，餐館、食堂這些單位都買大包裝油，小包裝都是占四分之一左右，最后導(dǎo)致倒掛，大包裝漲了，最高一噸可以差五千塊錢，巨大的差價(jià)導(dǎo)致了本來不買小包裝油，也跑到超市去搶購小包裝植物油，再倒入大包裝，這樣便宜很多，這種完全可以改進(jìn)。
當(dāng)初如果我們?cè)倏紤]提價(jià)申報(bào)的時(shí)候，品種確定，如果再周全一些，至少可以緩解這個(gè)矛盾，當(dāng)然矛盾的避免也不是一個(gè)環(huán)節(jié)導(dǎo)致的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)一度緊張，已經(jīng)出現(xiàn)了脫銷了，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國務(wù)院要求確保不脫銷、不斷檔，但是實(shí)際上，個(gè)別油品，特別是豆油，我們說前提是價(jià)格放開，價(jià)格不放開這個(gè)確實(shí)做不到的，但是還好我們企業(yè)加緊生產(chǎn)，最后市場(chǎng)穩(wěn)定住了。
再一個(gè)是實(shí)施財(cái)政支持，這是新的流通政策一個(gè)新的重要的內(nèi)容，不是說去支持你蓋個(gè)大樓國家要支持你，比如說發(fā)達(dá)國家有這種立法和案例，對(duì)技術(shù)中心的建設(shè)，國家至少應(yīng)該在土地政策要支持。
再比如農(nóng)村的連鎖店，國家已經(jīng)開始支持了，但是支持還不夠，比如說批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國家都是政府在建立，管理是民營(yíng)機(jī)構(gòu)管理。當(dāng)然最近這次雪災(zāi)和地震之后，國務(wù)院也非常重視，在財(cái)政的支持中，把商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的恢復(fù)已經(jīng)列入財(cái)政支持的范圍了，這是一個(gè)非常好的開始，我非常希望這個(gè)是常態(tài)，不但是特殊情況下，平時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國家也能夠進(jìn)行一些支持。
所以從流通政策來講我們考慮是這么幾個(gè)方面。
對(duì)于企業(yè)來講，我只是點(diǎn)一下題目，一個(gè)是還是要明確經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。比如說現(xiàn)在我們的市場(chǎng)擴(kuò)張，前些年，大家對(duì)于市場(chǎng)擴(kuò)張這點(diǎn)都投入很大精力，但是從現(xiàn)在來看，由于政策的變化，現(xiàn)在很多企業(yè)陷入資金鏈的短缺，前兩年也出現(xiàn)了一些惡性的事件，到底現(xiàn)在是把市場(chǎng)擴(kuò)張放在重要位置，還是把提高利潤(rùn)放在主要位置？這個(gè)問題我覺得都應(yīng)當(dāng)考慮。
另外還有一點(diǎn)，現(xiàn)在我覺得實(shí)際上在99年的時(shí)候，比爾蓋茨寫了一本書叫《數(shù)字科技》當(dāng)時(shí)我印象深刻，比爾蓋茨他認(rèn)為到了21世紀(jì)企業(yè)要由提供產(chǎn)品轉(zhuǎn)為提供服務(wù)，實(shí)際上現(xiàn)在看來這個(gè)話是非常對(duì)的，比如說今年年初我看了一家企業(yè)，也是一家連鎖企業(yè)，因?yàn)樗俏覀儾恐鞴艿�，這個(gè)企業(yè)是干什么的？也是供應(yīng)商，現(xiàn)在變成實(shí)際上搞了一個(gè)平臺(tái)，企業(yè)需要什么，他就登記，他就去找供應(yīng)商大量采購，完全變成一個(gè)中間提供信息服務(wù)的，他做的很好，既避免了貨款拖欠，也避免了企業(yè)發(fā)展的問題。前兩年，用友軟件的董事長(zhǎng)也講，說要由提供產(chǎn)品的公司，轉(zhuǎn)為為客戶提供服務(wù)的公司，所有這些例子，都反映了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化。
再一個(gè)是選準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo)，目前盡管零售額增長(zhǎng)很快，但是這里面還是有一些空間。今年前幾個(gè)月，我們新商務(wù)部的主管找我們聊了一次，說擴(kuò)大內(nèi)需抓什么，我說中央方針很多，但是我建議三個(gè)方面建議加強(qiáng)，一個(gè)是農(nóng)村市場(chǎng)，因?yàn)檗r(nóng)村市場(chǎng)化現(xiàn)在看來跟城市市場(chǎng)差距是很大的，我覺得政府要支持一下，它就能夠很大發(fā)展。再一個(gè)是社區(qū)商業(yè)，現(xiàn)在城市商業(yè)很發(fā)達(dá)，在座很多都是搞商業(yè)的，城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，但是社區(qū)商業(yè)還相當(dāng)薄弱，很多消費(fèi)者買東西不方便，因?yàn)槲易≡诒本┤锿偷貐^(qū)，我們這個(gè)地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于銀行網(wǎng)點(diǎn)，就中信銀行沒有，其他銀行網(wǎng)點(diǎn)全部都有，但商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)很少，這個(gè)老百姓還是很不方便。
另外一個(gè)建議就是高檔消費(fèi)品，我覺得高檔消費(fèi)品市場(chǎng)應(yīng)該引起重視，因?yàn)楝F(xiàn)在中國存在一部分高收入者，他愿意消費(fèi)高檔消費(fèi)品，你不能都叫他到國外去買，因?yàn)楝F(xiàn)在國內(nèi)很多人都要用名牌商品，這個(gè)就涉及到稅收和消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅問題，盡管目前我們的市場(chǎng)增長(zhǎng)很快，但是有些地方還是有比較大的發(fā)展，這是我的建議。
第三個(gè)問題就是品牌，品牌這個(gè)問題大家都很清楚了，商務(wù)部前年搞了一個(gè)“品牌萬里行”就是想推品牌，但是目前產(chǎn)品的品牌大家都很重視了，但是對(duì)商業(yè)品牌重視的程度包括政府支持的程度還不如產(chǎn)品品牌，但是在現(xiàn)代商業(yè)中商業(yè)品牌作用非常大，消費(fèi)者也很難選，也不可能每個(gè)商品都試，所以只有相信品牌，或者你買某個(gè)品牌產(chǎn)品，或者到某個(gè)品牌商店去買商品，無非是這兩個(gè)方式，我們能夠把商業(yè)品牌樹立起來，消費(fèi)者不管買什么，就是到我信賴的商店去買我放心。
還有一個(gè)是環(huán)境問題，現(xiàn)在環(huán)境問題還是比較嚴(yán)峻的，銀行又提高了存款準(zhǔn)備金率，稅收這幾年增長(zhǎng)也很快，這是企業(yè)應(yīng)該盡的業(yè)務(wù)，但是企業(yè)對(duì)自己手里的資金也受了不少的影響。很多人都在喊為什么外資能夠成功？原因有很多，但是管理是一個(gè)很重要的原因，因?yàn)楝F(xiàn)在賣商品，外資和本土的零售企業(yè)幾乎是賣同樣的商品，但是他為什么能夠存在？原因很多，但是管理是其中一個(gè)很重要的原因。
我只是提一些建議，由于時(shí)間關(guān)系，我就簡(jiǎn)單當(dāng)前我們面臨的新形勢(shì)，市場(chǎng)一些新變化，還有我個(gè)人認(rèn)為，企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)，政府應(yīng)當(dāng)如何改善管理，一些個(gè)人的看法，講的不一定對(duì)，僅供大家探討，謝謝大家！
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