義烏市供銷社:強化管理 規(guī)范經(jīng)營 抓好煙花爆竹統(tǒng)一經(jīng)營
自從義烏興商建市的戰(zhàn)略決策得以貫徹實施以來,義烏的經(jīng)濟得到空前的發(fā)展,聞名全國的小商品市場已經(jīng)成為全世界的小商品采購中心,并正朝著全球最大“超市”的目標邁進。我們義烏市供銷社位于中國小商品的集散中心,市場的繁榮與發(fā)展,為供銷社的繁榮和發(fā)展帶來了難得的機遇,特別是煙花爆竹這只供銷社專營的商品,更是獲得了得天獨厚的發(fā)展空間。煙花爆竹的需求,從起初的雙響火炮,逐步發(fā)展到現(xiàn)在的高檔煙花和禮花彈,銷售總額快速增長。1997年市政府實施城區(qū)禁止銷售和燃放煙花爆竹以后,我市供銷社針對義烏人民對喜慶及節(jié)、假日對煙花爆竹渴求的心理,致力于工業(yè)園區(qū)及農(nóng)村市場的開拓和鞏固,調(diào)整布局,規(guī)范經(jīng)營、銷售總量不但沒有下降,而且還在逐年上升,到2002年底,煙花爆竹銷售總額已達到1300余萬元,在97年880萬元的基礎(chǔ)上增加420多萬元,增長47.72%,煙花爆竹的整體效益創(chuàng)歷史最高水平,預(yù)計2003年的銷售總額和整體效益又將上一個新的臺階。經(jīng)過不斷的探索實踐,我們已經(jīng)全面實施訂貨、管理、運輸、轉(zhuǎn)批一體化的運行服務(wù)機制,既發(fā)揮了供銷社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,又確立了供銷社實行專賣專營的格局。
一、合理布局,規(guī)范經(jīng)營
煙花爆竹的經(jīng)營,雖然在市場上確立了供銷社專營的地位,但是在系統(tǒng)內(nèi)部的認識與管理上,尚沒有完全達到規(guī)范的程度。在以往的工作指導(dǎo)上,偏重于銷售的擴大,對安全的經(jīng)營管理有所忽視,對網(wǎng)絡(luò)設(shè)置的合理性缺乏考慮,只要是供銷社的副食批發(fā)部,均相繼增加煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù),雖然銷售和效益上去了,但商品混放,個人承包,管理無序等安全隱患隨之而來,對供銷社的安全生產(chǎn)工作帶來嚴重威脅。為切實解決這個問題,我們在配合市政府實施城區(qū)禁放決策時,針對系統(tǒng)內(nèi)的實際情況,進行較大的調(diào)整和改造,實現(xiàn)了規(guī)范經(jīng)營的目標。
一是合理規(guī)劃,按經(jīng)濟區(qū)域組建煙花爆竹轉(zhuǎn)批點。為抓好農(nóng)村陣地和開拓新辟工業(yè)園區(qū)的銷售領(lǐng)域,市總社分析義烏社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀后,果斷取消原有的批發(fā)經(jīng)營體制,根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,因地制宜重新組建了九個煙花爆竹轉(zhuǎn)批點。義東北地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展較快,社會生活水平相對較高,我們就打破供銷社的建制區(qū)域,以建制鎮(zhèn)為主,設(shè)立煙花爆竹轉(zhuǎn)批點,共設(shè)置了大陳、楂林、蘇溪、廿三里、后宅5個轉(zhuǎn)批點,其中蘇溪供銷社范圍就設(shè)置三個轉(zhuǎn)批點。在義西南經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū),按照供銷社建制,每社設(shè)一個轉(zhuǎn)批點,新設(shè)立的轉(zhuǎn)批點、行業(yè)管理歸屬市煙花辦,業(yè)務(wù)管理委托煙花爆竹專業(yè)公司,同時實行區(qū)域管 理,屬地經(jīng)營,如跨區(qū)流通,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在年終決算時將實行經(jīng)濟處罰。
二是按計劃供貨,商品專車派送。為使每年煙花爆竹經(jīng)營的品種對路、供求平衡,減少淡季倉庫的壓力,確保經(jīng)營管理的安全,市總社業(yè)務(wù)主管科室在每年3-4月,均召開年度銷售總結(jié)會議,兌現(xiàn)轉(zhuǎn)批協(xié)議的獎懲條款,聽取各轉(zhuǎn)批點消費者對本年度內(nèi)品種質(zhì)量的意見和建議,同時預(yù)報翌年進貨銷售計劃,由專業(yè)公司匯總調(diào)整后,整體落實貨源。在新年度的調(diào)運中,由專業(yè)公司按照轉(zhuǎn)批點上報的品種與計劃,直送各點儲存庫,確保運輸途中的質(zhì)量和安全。
三是落實銷售指標,完善登記卡制度。為確保全社銷售指標的完成及銷售商品的去向,在對各轉(zhuǎn)批點下達銷售指標的同時,按照公安部門的規(guī)定,切實抓好購貨卡的登記工作。通過登記,不但掌握了本區(qū)域內(nèi)零售商店的銷售總量與購貨動向,促進經(jīng)營人員堅持按規(guī)定進貨,而且還能調(diào)動零售店經(jīng)營人員及時舉報非法渠道流入義烏的煙花爆竹,確保義烏穩(wěn)定的經(jīng)營秩序。通過專業(yè)公司與轉(zhuǎn)批點的上下聯(lián)動,如今全市范圍內(nèi)已基本實行一體化的購銷服務(wù)體系,為煙花爆竹的安全經(jīng)營構(gòu)筑了良好的基礎(chǔ)。
二、強化管理,安全經(jīng)營
煙花爆竹是民用危險物品,為確保秩序穩(wěn)定和安全經(jīng)營,我們會同公安部門自始至終抓住強化管理不放松,從設(shè)施、培訓(xùn)、管理抓起,實行全程監(jiān)督,有力地打擊了非法經(jīng)營,穩(wěn)定了義烏市場的經(jīng)營秩序,確保煙花爆竹的經(jīng)營得以安全高效的運行。
一是抓好培訓(xùn),全面提高上崗人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年的8月,市總社以煙花辦的名義,會同公安部門一起舉辦煙花爆竹轉(zhuǎn)批點從業(yè)人員培訓(xùn)班,由市總社領(lǐng)導(dǎo)對安全經(jīng)營情況進行回顧總結(jié),專業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)工作進行輔導(dǎo),公安部門按照有關(guān)規(guī)定和出現(xiàn)的新情況指出問題,落實相應(yīng)措施。在做好轉(zhuǎn)批點人員上崗培訓(xùn)的同時,還指派公司的業(yè)務(wù)員,分別配合各派出所專管人員,對全市的零售商店上崗人員,結(jié)合許可證的年檢,實施人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過對全市1700名上崗人員的培訓(xùn)與考核,所有上崗人員都具備了業(yè)務(wù)經(jīng)營與安全管理素質(zhì),供銷系統(tǒng)在經(jīng)營煙花爆竹中,從未發(fā)生重大事故,深得政府和公安部門的贊賞。
二是建章立制,以法治人。為抓好倉庫和經(jīng)營場所的有序經(jīng)營,我們狠抓了建章立制工作,實行以規(guī)管理,依章治人。總社組織有關(guān)人員,按照民爆物品的管理規(guī)定,先后起草制訂了“煙花爆竹管理制度、驗收制度、倉庫安全管理制度、銷售批發(fā)制度、安全生產(chǎn)綜合目標管理責任制”等規(guī)章制度,并將這些制度隨同營業(yè)執(zhí)照、特種行業(yè)許可證一起懸掛在營業(yè)場所和倉庫的顯眼處,使人一目了然,隨時督促自覺執(zhí)行。
三是配合部門行動,依法管理市場。煙花爆竹是季節(jié)性的商品,一到旺季,我們就會同公安、工商部門起草張貼公告,并抽調(diào)公司專業(yè)人員,與治安大隊組建特別檢查組,在全市范圍內(nèi)開展日常巡回大檢查,公布舉報電話,對于非法渠道流入的煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一查到底,決不放過。去年共查獲大小鞭炮16400包,雙響火炮300筒,煙花禮炮5400只,彩珠筒1200支,擦炮、電光炮3200箱,有力地打擊了違法經(jīng)營人員,這些劣質(zhì)商品的銷毀現(xiàn)場由義烏電視臺在新聞中進行報道,收到了良好的社會效果。
總結(jié)過去的經(jīng)營歲月,我們沒有落后時代前進的步伐,在新世紀曙光的照耀下,我們決不會滿足于現(xiàn)狀,我們將繼續(xù)努力開拓進取,依法強化市場管理,牢牢抓住專營機遇,拓展煙花銷售的增長點,使義烏每處喜慶的場面都充滿我們送去的吉祥如意的煙花爆竹之聲。

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