出品/聯(lián)商專欄

撰文/周勇

編輯/娜娜

今年以來(lái)，上海市已發(fā)生多起店鋪招牌坍塌事件。2025年4月4日浦東新區(qū)上南路十余間沿街商鋪店招集體坍塌。有報(bào)道稱初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)：事故可能與店招長(zhǎng)期老化及惡劣天氣有關(guān)。2025年6月22日閔行區(qū)七寶老街位于青年路的門頭及雨棚坍塌。另?yè)?jù)據(jù)新民晚報(bào)近日?qǐng)?bào)道，浦東新區(qū)上南路近上南三村、四村西門通道北側(cè)沿街商鋪，發(fā)生戶外招牌集體坍塌事故，十余間商鋪的店招整體墜落。目前上海已加強(qiáng)專項(xiàng)排查，計(jì)劃治理719處違規(guī)設(shè)施。

（一）歷史回顧

2018年8月12日，上海南京東路132號(hào)“奇遇城堡”商店店招脫落致3死6傷，這一事件之后，上海開(kāi)始“統(tǒng)一招牌”。2019年1月份，筆者曾向相關(guān)部門詢問(wèn)：統(tǒng)一招牌何時(shí)了？對(duì)方回復(fù)稱：“并沒(méi)有要求全市戶外招牌完全統(tǒng)一風(fēng)格，但確實(shí)有個(gè)別街鎮(zhèn)在戶外招牌的管理整治過(guò)程中采取了簡(jiǎn)單的方法，統(tǒng)一制作了招牌”。

上海店招統(tǒng)一雖然沒(méi)有像有些城市那樣“失�！保埠芷毡�、很難看，與國(guó)際化大都市形象格格不入。如中山醫(yī)院對(duì)面的楓林路，前幾年街道整改以后的店面，門面干凈劃一，寬度一樣，底色一樣，商店原有的色彩與logo被消除。全家便利、羅森便利、快客便利、良友便利、喜士多便利，無(wú)一例外地被剝?nèi)チ恕捌っ�，變成了一只只“光雞”，至今并未糾正。

2019年曾有人預(yù)言：商家獨(dú)立制作招牌，要倒下來(lái)只會(huì)一個(gè)個(gè)倒，一排排門面房，統(tǒng)一制作“基礎(chǔ)”，采用“一體式鋼結(jié)構(gòu)店招框架”，若倒下來(lái)就一排排倒，七八年為一個(gè)周期，如今正好處于這個(gè)周期的末端，極有可能再發(fā)生類似事件。

（二）店招規(guī)范至少要考慮7個(gè)問(wèn)題

（1）避免對(duì)安全問(wèn)題的過(guò)激反應(yīng)。第一批統(tǒng)一制作的招牌已經(jīng)倒了第七年，2025年在上海已經(jīng)出現(xiàn)了“一排排倒”的情況。安全問(wèn)題無(wú)小事，但因?yàn)椤耙粋�(gè)店招”掉下來(lái)砸死人，就實(shí)施“網(wǎng)格化管理”，把本來(lái)可以由企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做好的事情，改由多個(gè)部門（如綠化市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃資源、房屋管理、文物保護(hù)、街道等）分而治之，徒增企業(yè)應(yīng)付檢查的負(fù)擔(dān)。街道負(fù)責(zé)店招的“現(xiàn)場(chǎng)檢查、安全抽檢、預(yù)警告知”，他們也缺乏專業(yè)人員。這些按照“批示”所實(shí)施的管理辦法，實(shí)際上是對(duì)安全問(wèn)題的過(guò)激反應(yīng)，應(yīng)糾正。

（2）街鎮(zhèn)管理招牌，且可以制定“導(dǎo)則”，后患無(wú)窮。首先是街道不專業(yè)，其次是讓街道設(shè)置“導(dǎo)則”的做法并不明智。上海首個(gè)設(shè)置街道戶外招牌設(shè)計(jì)導(dǎo)則的是徐匯區(qū)。有報(bào)道稱《店招該怎么設(shè)計(jì)？上海這個(gè)區(qū)有14條負(fù)面清單5組配色參考》，文中有相關(guān)負(fù)責(zé)人回答記者的一段話：“店招的美感是仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。有時(shí)報(bào)上來(lái)的招牌，管理部門覺(jué)得難看，讓商家回去改，但至于該怎么改，也很難明確指導(dǎo)。為此也有個(gè)別企業(yè)多次往返，才改到我們大家都覺(jué)得‘合適’的程度�！惫芾聿块T感覺(jué)“難看”的店招，管理部門就有權(quán)要求企業(yè)修改嗎？如果真有權(quán)修改，那就不需要商標(biāo)法與專利法了。建議修改《上海市戶外招牌設(shè)置管理辦法》（2020年12月28日上海市人民政府令第41號(hào)公布）有關(guān)條款，各區(qū)與街道一律不得設(shè)置“設(shè)計(jì)導(dǎo)則”，否則后患無(wú)窮。

（3）零售店有自己的商標(biāo)、外觀設(shè)計(jì)專利，用商標(biāo)與專利展示，合理合法，如今的做法剝奪了零售商依法展示自己形象的權(quán)利。

（4）統(tǒng)一招牌以后，夜間光亮度嚴(yán)重下降。大型連鎖公司各家自做的招牌，都配置了亞克力燈箱，透明度與光亮度都很高，統(tǒng)一門頭以后，失去了門頭的光亮，不利于社會(huì)治安。

（5）上海有很多騎樓（如金陵路、南京東路、淮海路），應(yīng)該允許零售商做側(cè)招，正面可以做招牌，側(cè)面也可以做招牌，全世界都是這樣。

（6）上海是一個(gè)國(guó)際化大都市，著名的國(guó)際品牌所開(kāi)的店（如羅森、LV），再要求弄一個(gè)中文名稱，反而不倫不類。

（7）統(tǒng)一招牌是商業(yè)倒退。店招有一個(gè)演變過(guò)程，最早的店招就是一面旗幟，也就是“幌子”，后來(lái)有了“燈籠”。第一階段用得較多的是“牌匾式招牌”，一塊招牌正掛或斜掛在店鋪正面；第二階段出現(xiàn)了“平板式招牌”，即在門頭做好基層，再將招牌做在門頭上，具體的形式也有多重多樣；第三階段是上世紀(jì)90年代以后，在連鎖超市發(fā)展過(guò)程中由于營(yíng)業(yè)時(shí)間一般到晚上9點(diǎn)以后，為了增強(qiáng)招牌的亮度，開(kāi)始安裝外置式聚光燈，出現(xiàn)了有燈光照明的零售店招，當(dāng)然，霓虹燈在近代早已引入中國(guó)；第四階段是內(nèi)置式燈箱招牌，一般使用3M材料，內(nèi)置式燈箱，零售店招牌一下子就明亮起來(lái)了；第五階段是亞克力、LED燈箱，這大概是受到肯德基、麥當(dāng)勞等外資快餐連鎖店的影響。

如今，招牌一旦統(tǒng)一，從第五階段回到了第一階段。所以說(shuō)：統(tǒng)一招牌是一種倒退。在上海市閔行區(qū)莘松四村附近的莘潭路拍了兩張對(duì)比圖，顯示了統(tǒng)一招牌與不統(tǒng)一招牌的差異。

圖1  2018年4月20日：上海閔行區(qū)莘潭路，莘松菜場(chǎng)周邊的菜店，門頭靚麗，特色鮮明（鮮而廉、雙匯）

圖2 2019年1月18日：還是這兩家店，還是原來(lái)這位置，招牌被統(tǒng)一了，變得很“昏暗”

這是兩張白天拍的照片，如果晚上去拍，門頭還會(huì)有一點(diǎn)光亮，但那是“借光”，而不是“發(fā)光”。內(nèi)置LED燈管或燈條，外罩亞克力透光面板的門頭（便利店），夜間的燈光亮度可以達(dá)到6500-10000勒克斯（lux）。一般適宜于閱讀和縫紉等的照度僅為500勒克斯�？梢�(jiàn)，24小時(shí)全天候營(yíng)業(yè)的便利店等零售業(yè)態(tài)不僅是生活的服務(wù)站，更是照亮和溫暖城市的一個(gè)“橋頭堡”，具有夜間治安效應(yīng)。

（三）建議

事故發(fā)生后，各區(qū)及其街道紛紛啟動(dòng)戶外設(shè)施安全專項(xiàng)檢查，要求商戶自檢，后續(xù)將由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定事故原因。亡羊補(bǔ)牢，這只是治標(biāo)，若要治本，要做到以下五點(diǎn)：

（1）從思想上充分認(rèn)識(shí)到“統(tǒng)一制作招牌”的違法性與危害性。

（2）修改相應(yīng)的規(guī)制，糾正多頭管理店招的不良現(xiàn)狀，要求企業(yè)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施店招設(shè)計(jì)、安裝、日常檢查與維護(hù)，把店招的責(zé)任落實(shí)到店主。

（3）政府應(yīng)該保護(hù)企業(yè)依法擁有的店招權(quán)益，任何部門不得修改一切合法的店招。

（4）店招要多樣化，五彩繽紛，才能體現(xiàn)現(xiàn)代化與國(guó)際化，才能為國(guó)際化大都市的繁榮與繁華錦上添花，清一色的店招不僅毫無(wú)美感，而且也與國(guó)際化大都市的形象格格不入。

（5）批示要依法，遵循科學(xué)規(guī)律。

企業(yè)要調(diào)改，政府也需要調(diào)改，調(diào)改阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以改善社會(huì)民生條件。