�。ㄖ芴煊�，中共中央黨校研究室副主任、教授）

　　農業(yè)分工與專業(yè)化

　　農業(yè)內部的分工：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農村運輸、農業(yè)產品交易、農業(yè)產品加工、農村基礎設施管理、農業(yè)社會化服務等等
　　農業(yè)分工和專業(yè)的細化產生于：1、當?shù)禺a品的生產規(guī)模，某種農業(yè)產品的生產規(guī)模，也可能是小農戶，大規(guī)模；2、農戶生產和經營的規(guī)模

　　農村流通業(yè)是農業(yè)產品內部和農業(yè)產品與其他產品交易領域的服務業(yè)

　　主體：農村和城鎮(zhèn)經營農業(yè)和農村需要產品的商業(yè)個體和企業(yè)
　　范圍：農村運輸、農村產品交易、城鎮(zhèn)工業(yè)品交易、交易中介服務
　　交易方式：現(xiàn)貨交易、期化交易、網上交易
　　交易機制：價格信息、市場（實有和虛擬的）

　　協(xié)作交易與體制

　　經濟學的定理：分工和專業(yè)化提高生產率，但是分工和專業(yè)化必需協(xié)作
　　分工和專業(yè)化之間的協(xié)作需要有交易條件和體制環(huán)境
　　也就是發(fā)展農村流通業(yè)，首先需有要農村個體和企業(yè)流通產業(yè)主體這樣一種制度載體

　　創(chuàng)業(yè)：農村流通業(yè)載體來源

　　只有農民在農村不同的領域中創(chuàng)業(yè)，才是農村各產業(yè)分工和專業(yè)化的起點和深化
　　只有鼓勵農民在流通領域創(chuàng)業(yè)，才能有農村流通個體和企業(yè)數(shù)量和規(guī)模上的發(fā)展， 農村流通業(yè)才有市場主體

　　誤區(qū)：農村企業(yè)要做大做強

　　可能有誤的口號：做大做強、打造龍頭企業(yè)
　　規(guī)律一：所有企業(yè)中99.5%以上是微型和中小企業(yè)
　　規(guī)律二：大企業(yè)是從個體、微型和中小企業(yè)發(fā)展而來

　　做小做多，使農村流通業(yè)繁榮；做大做強做少，將使農村流通業(yè)蕭條
　　功能不同：微型和中小企業(yè)富民，大企業(yè)富資本所有者
　　廣大農民增收和致富更需要微型和中小企業(yè)

　　制度1：農村流通主體的市場準入

　　▲農村流通業(yè)的非正規(guī)性和微型和中小企業(yè)的發(fā)展
　　▲目前農村個體商戶和中小企業(yè)注冊登記制度障礙
　　▲農村車輛的上路規(guī)定
　　▲落實中央文件，允許農村非登記商戶存在，實街上備案制
　　▲活而不亂地管理農村車輛上路
　　▲使農村流通業(yè)做多做小方便有政府允許的制度條件

　　制度2：稅收、收費等因素

　　▲稅費負擔重，農村流通業(yè)將難以發(fā)展
　　▲對農村流通業(yè)商戶和企業(yè)進行稅收優(yōu)惠
　　▲清理和廢止對農村流通業(yè)商戶和企業(yè)的各種收費和罰款
　　▲清理公路亂收費，合并交通運輸各方面的執(zhí)法

　　制度3：金融體系

　　▲發(fā)展農村流通業(yè)需要相應的金融體系相配套
　　▲允許正當?shù)霓r村民間借貸合法化
　　▲發(fā)展鄉(xiāng)村銀行和集鎮(zhèn)銀行
　　▲應當讓農村的土地和建筑物等財富能做抵押
　　▲發(fā)展中小企業(yè)貸款擔保體系

　　制度4：政府

　　▲價格及供求信息的收集、集中和發(fā)布
　　▲對流通商戶提供培訓等服務，只有創(chuàng)業(yè)才有企業(yè)，只有企業(yè)才有就業(yè)
　　▲對農村市場、倉儲、交通等建設提供土地、基礎設施配套等條件
　　▲幫助建設農村流通商務網

　　政府應幫農民解憂，鼓勵農民創(chuàng)業(yè)，提高制度創(chuàng)新。
　　（聯(lián)商網現(xiàn)場報道）