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主題:【干貨】中國開發(fā)商拿地的16種方法

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1、招、拍、掛

最規(guī)范的拿地方式:出讓土地一方為國家,沒有任何稅費,拿地一方,可以支付的所有款項進入企業(yè)所得稅和土地增值稅成本,沒有任何爭議。

問題1:土地閑置費問題。(國稅函【2010】220號、國稅發(fā)【2009】31號)

問題2:契稅問題。財稅【2004】134號、國稅函【2009】603號(一級開發(fā)情況下出現(xiàn)的問題)

問題3:考慮拿地的主體問題;例如,簽訂土地轉(zhuǎn)讓框架協(xié)議的可以是母公司,如果是最后簽訂協(xié)議,一定是項目公司。否則,土地再轉(zhuǎn)讓到項目公司,稅收問題很嚴重。

問題4:返還的土地出讓金問題。財稅【2009】151號、財稅【2009】87號文件。例如,某公司5億元拍下了土地,政府又返還了2億元土地出讓金。

思考:如果是直接減免的土地出讓金呢?是否需要計入應納稅所得額?

問題5:以地補路問題。江蘇南京市關(guān)于土地增值稅的問答,認為看似企業(yè)沒有花錢就去的了土地,實際上支付的修路款就是去的土地的對價,因此可以進入成本。類似的,企業(yè)所得稅認為也應該照此辦理。(和稅局溝通)

2 、不是招、拍、掛,創(chuàng)造招、拍、掛(操縱政府)

例如:某國有企業(yè)土地補繳土地出讓金,變?yōu)殚_發(fā)用地后,準備將地轉(zhuǎn)讓給某開發(fā)企業(yè)。

第一步,國家將土地收儲,支付給開發(fā)企業(yè)補償費,營業(yè)稅(國稅發(fā)[1993]149號文件、國稅函【2008】277號文件、國稅函【2009】520號文件)不征稅,土地增值稅(《條例》和財稅【2006】21號文件,不征稅,企業(yè)所得稅(國稅函【2009】118號文件,享受搬遷補償納稅待遇)

第二步,國家二次招拍掛,承諾該企業(yè)拿到土地,支付給國有企業(yè)的拆遷補償費在招拍掛中支付;此時,政府出讓土地,沒有任何稅費。

第三步,如果該國有企業(yè)要房子,不要地,則地產(chǎn)企業(yè)保留分給國有企業(yè)的房子不賣,而是在將利潤分走后,將企業(yè)股權(quán)留給國有企業(yè)來完成。

總結(jié):該方法主要是為了在盡量節(jié)省稅款的方式下,解決如何將土地從一個國有企業(yè)轉(zhuǎn)移到另外一家。

3、購買轉(zhuǎn)讓土地(項目)

買方:直接按照支出款項作為成本費用,除了繳納契稅以外,沒有其他涉稅問題,最干凈。

賣方:涉及稅收很高。第一,企業(yè)所得稅;第二,營業(yè)稅;第三,土地增值稅,第四,涉及法律問題,第五,實質(zhì)重于形式(國稅函【2007】645號)。

注意問題:

(一)賣地營業(yè)稅的差額征收.1、差額征收營業(yè)稅(財稅【2003】16號)2、如果是招拍掛拿下的土地,賣地時是否允許營業(yè)稅差額征收?(國稅函【2005】83號,但部分省明確表示不允許,例如:大地稅函【2006】145號、桂地稅發(fā)【2009】185號)3、如果是購入爛尾樓,裝修后銷售,是否允許加計扣除?

(二)賣地的土地增值稅

1、如果是直接賣地,土地增值稅是否允許加計扣除?(國稅函【1995】110號文件,不允許加計扣除)?2、生地變熟地的扣除項目(國稅函【1995】110號、國稅函【2007】132號文件,允許扣除)。3、賣在建項目的扣除項目;4、不更名,實際賣項目的稅收問題(國稅函【2007】645號)

注意:營業(yè)稅差額征收與土地增值稅加計扣除的協(xié)調(diào)恰好卡到區(qū)間。

(三)拆遷補償費的稅務處理

1、營業(yè)稅:國稅函發(fā)【1995】549號;2、土地增值稅:國稅函【2010】220號;3企業(yè)所得稅;4、個人所得稅(財稅【2005】45號;5、契稅:財稅【2005】45號

(四)變共同成本為直接成本。

4 、 “購買股權(quán)”

將目標公司的其他資產(chǎn)先清理掉,然后賣公司100%股權(quán),該方式是目前運用非常普遍的方式。購買方的大忌是在談判的時候,不考慮稅負問題,結(jié)果釀成大問題。

賣方:只有企業(yè)所得稅,沒有營業(yè)稅和土地增值稅。(財稅【2002】191號、青地稅函【2009】47號、國稅函【2000】687號)

買方:稅負較重,風險較大。

1、股權(quán)溢價不允許作為成本在所得稅和土地增值稅前扣除,相當于對方少繳的土地增值稅遞延到下游來了(資本結(jié)構(gòu)的一般變化,其稅收待遇不變)。萬科拿地多是股權(quán)模式。

2、標的企業(yè)未來的稅務檢查風險。例如,該企業(yè)賬上有3000萬元白條。

3、該企業(yè)既往少繳的稅款遇到的稅務檢查風險。(不能為目標企業(yè)的過去買單,例如:過去偷稅)

4、該企業(yè)的其他潛在負債。(例如:電訊盈科將北京的土地轉(zhuǎn)讓后罰款主體依然是華夏房地產(chǎn)公司)

5、 “創(chuàng)造境外賣股權(quán)”

(一)境外賣股權(quán)。將使得企業(yè)所得稅稅率從25%下降到10%,所以如果預計到未來將轉(zhuǎn)賣股權(quán),拿地之前就要建立外商投資企業(yè)去參與拿地是最好的方式。

(二)將增值分段,創(chuàng)造境外賣股權(quán)(組合拳)。

1、在境外避稅港先建立全資子公司;

2、將有地的子公司投資到境外子公司,該項投資可以實現(xiàn)一部分增值,并交納企業(yè)所得稅,但是稅法規(guī)定可以遞延10年。例如,計稅基礎(chǔ)1億元,市場公允價值為5億元,可以3億元的評估價值投資到境外的全資子公司,雖不公允但實現(xiàn)增值較大,一般能夠接受。(財稅【2009】59號文件第七條第三款);

3、境外新建立的子公司將取得股權(quán)轉(zhuǎn)售給需要土地的公司,作價5億元。該交易可以在境內(nèi)完成,也可以在境外完成,這部分增值按照10%交納預提所得稅

稅負比較:如果長期股權(quán)投資計稅基礎(chǔ)為1億元,市場公允價格為5億元。則第一步投資的時候,可以按照3億元投資,此時2億元的所得額可以遞延10年實現(xiàn)。第二步,境外銷售價格為5億元,此時增值額為2億元,此時預提所得稅稅負為10%。

6、 “設立spv購買股權(quán)”

大的地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常運用,但是在國稅函【2009】698號文件頒布以后,收到了一些限制。

(一)股權(quán)架構(gòu)設計:1、在維爾京群島設立控股公司;2、在香港設立二級控股公司;3、香港的公司全資控股大陸有地一方。

(二)操作模式:1、維爾京群島轉(zhuǎn)讓香港股權(quán),價款在境外支付。2、理論上,中國大陸沒有征稅權(quán)。

(三)反避稅:

1、國稅函【2009】698號文件,可以刺穿公司面紗。但是如果企業(yè)不是上市公司的話,由于此類轉(zhuǎn)讓非常隱蔽,稅務當局很難知道消息。

2、根據(jù)中港協(xié)定,如果不動產(chǎn)占到目標股權(quán)50%,中國大陸有征稅權(quán)。第二議定書確定,這里的50%是在36個月之內(nèi),曾經(jīng)達到過50%。

疑問:維爾京群島轉(zhuǎn)讓股權(quán),是否會被SAT認定為適用中港稅收協(xié)定的不動產(chǎn)條款?

7、直接同目標企業(yè)合并,然后目標公司的股東賣股權(quán)。

情況描述:甲公司準備購買乙公司的土地,乙公司先將其他資產(chǎn)清理掉,只有一塊土地。

操作模式:1、甲公司直接將乙公司吸收合并;(財稅【2009】59、財稅【1995】48號、國稅函【2002】165號、財稅【2008】175號、財稅【2003】183號) 2、12個月后,乙公司股東將股權(quán)轉(zhuǎn)售給甲公司原有股東。

點評:企業(yè)合并法律程序比較復雜,但是在幾乎零稅負的情況下將土地拿到手,如果能夠操作成功,稅收利益很大。

8 、有地一方投資到地產(chǎn)公司,然后賣股權(quán)

情況表述:有地一方將土地投資到房地產(chǎn)公司,然后將所持有的股權(quán)變現(xiàn)。

1、投資及將來轉(zhuǎn)讓股權(quán)均不繳納營業(yè)稅(財稅【2002】191號文件。)

2、投資到地產(chǎn)公司,自2006年3月2日以來,需要交納土地增值稅。(如果是非地產(chǎn)公司更好)

3、投資行為,需要交納企業(yè)所得稅。

總結(jié):節(jié)省稅負有限,只省略了營業(yè)稅,好處是投資的溢價可以作為土地成本在企業(yè)所得稅和土地增值稅前扣除。相比較直接賣土地來說,是比較好的方式,綜合稅負來看,上游少繳了營業(yè)稅,而下游稅負沒有提高。

以上適用企業(yè)資產(chǎn)很多,無法直接用賣股權(quán)的方式交易土地的情形。

9、非地產(chǎn)公司投資到非房地產(chǎn)公司,然后同地產(chǎn)企業(yè)合并,或者申請房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。

情況描述:(該方法適用范圍較為狹窄,適用于協(xié)調(diào)能力強的企業(yè),算是刀鋒下跳舞)

第一,企業(yè)投資到一家非房地產(chǎn)企業(yè),名稱為某某化工公司(該問題中南京市地稅局問答明確不繳納土地增值稅),由于被投資方不是房地產(chǎn)企業(yè),此時只繳納企業(yè)所得稅,而不繳納土地增值稅和營業(yè)稅;

第二,企業(yè)被房地產(chǎn)企業(yè)吸收合并,仍不繳納土地增值稅和營業(yè)稅。

第三,運作政府,補繳土地出讓金后土地變性。但是不符合59號文件條件中的權(quán)益連續(xù)性,要繳納企業(yè)所得稅。

10、投資到新公司,然后賣股權(quán)

情況描述:

由于開發(fā)項目可能是酒店等,需要單獨保持一個公司形式,以便將來靈活處置。例如:建好的酒店將來是要全部賣給另外一家企業(yè)的,那么就需要保持一個單獨的公司形式,以便為下一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓做準備。

操作手法:

1、將資產(chǎn)投資到新企業(yè);

2、有地一方將目標公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給實際開發(fā)的企業(yè)。

3、地產(chǎn)企業(yè)進行開發(fā),開發(fā)完成后,將股權(quán)再次轉(zhuǎn)讓。

11、企業(yè)分立一個新公司,然后遠期賣股權(quán)(實際權(quán)益轉(zhuǎn)讓在先)

情況描述:某企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大,要將其中的一塊地賣給地產(chǎn)企業(yè)。

操作手法:

1、先將這塊地分立出去成立一家新公司。(國稅函【2002】165號文件、國稅函【2003】1108號);青地稅函【2009】47號、財稅【2009】59號)

2、12個月以后轉(zhuǎn)讓股權(quán),以符合59號文件限制,但是可以在此前簽訂遠期的地下合同確定利益關(guān)系。

12 、分立一個新公司,然后合并。(先分立,后合并)

先離婚,后結(jié)婚么?

情況描述:某公司擁有一個地塊,需要購買另外一個公司的地塊連成一片進行開發(fā)。

操作手法:

1、先分立(財稅【2009】59號、國稅函【2002】165號、國稅函【2003】1108號、青地稅函【2009】47號)

2、再合并。財稅【2009】59號、財稅【1995】48號、國稅函【2002】165號)

評述:如果不是特別的需要,分立后賣股權(quán)即可,不必進行第二步的合并。

13 、購買方將資金投資到有地的目標企業(yè),然后分立(讓產(chǎn)分股與讓產(chǎn)贖股)

情況描述:甲公司欲購買乙公司的土地,土地價值2億元。

操作手法:

1、甲公司以現(xiàn)金2億元在乙公司投資入股;

2、乙公司分立,其中這塊土地分立出一個新公司。

3、12個月后轉(zhuǎn)讓股權(quán)(讓產(chǎn)贖股)

14、合作建房

情況描述:甲方擁有土地,乙方擁有資金及資質(zhì),合作建房,然后分房子。

稅收分析:

1、營業(yè)稅(國稅函發(fā)【1995】156號文件第17條)

2、企業(yè)所得稅,31號文件第31條。

3、土地增值稅:財稅【1995】48號

評述:此種合作建房,必須是聯(lián)合立項,或者乙方立項。

15 、1003+36+48

情況描述:甲方擁有土地,也擁有開發(fā)資質(zhì),乙方擁有資金,合作建房,然后分房子。

操作模式:

1、以甲方為主體開發(fā),實際由乙方運作。

2、乙方將資金投入到甲方。

3、乙方代替甲方的名義買房子,只繳納這一道營業(yè)稅。

稅收分析:國稅函【2005】1003號、國稅發(fā)【2009】31號文件36條、財稅【1995】48號

16 、委托代建

是指定制開發(fā),即根據(jù)委托方需求,承建方(開發(fā)商)從土地獲取、產(chǎn)品設計、開發(fā)管理和工程施工全過程服務,最終將委托方所需產(chǎn)品提供交付委托方的全過程。

備注

邏輯關(guān)系(5個層次,16個方案,F(xiàn)4總會有一款適合你):第一層次(主題詞:買地),直接買地,分為三種情形。第二層次(主題詞:買股權(quán)),買股權(quán),或者直接合并。適用轉(zhuǎn)讓方的資產(chǎn)只有一塊地的情形。第三層次(主題詞:投資),有地一方資產(chǎn)較多,先投資再買股權(quán)或合并。第四層次(主題詞:分立),先分立再賣股權(quán)或合并,或者先投資,再分立。第五層次(主題詞:特殊模式):兩種合作建房、委托代建。

思考:在資本運作中:購買土地、購買股權(quán)、吸收合并,三者的經(jīng)濟意義相同,都屬于資本擴張。區(qū)別點只是兩個方面,第一究竟是同對方企業(yè)打交道,還是同對方的股東打交道;第二是否需要保留被收購企業(yè)的法人身份。而投資和分立的本質(zhì)是相同的,都是資本收縮,只是投資是分離出子公司,而分立,則是分立出兄弟公司。

注意事項:

1、如果有地一方要分房,考慮留開發(fā)的項目公司給對方,而不用銷售的方式處理;

2、拿地分期開發(fā),考慮拿地分開開票(變共同成本為直接成本),這種理念始終適用。

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