“如果政府對電商征稅,網(wǎng)上購物不再有價格優(yōu)勢,你還會繼續(xù)網(wǎng)購嗎?”這個問題與每一個在網(wǎng)上購物的消費者息息相關(guān)。近日,原國家稅務(wù)總局征管司司長李林軍在公開場合表示,向個體電商征稅是趨勢,但要把握時機和策略。
征稅到底是對電商的不公平打壓,還是創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,學(xué)界和企業(yè)之間數(shù)次激烈的爭論使得中小電商尤其是個體經(jīng)營戶的神經(jīng)幾乎長期處于緊繃狀態(tài)。
畢竟,這些年來電商的迅猛發(fā)展與稅收的寬松不無關(guān)系。國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年全國各省社會消費品零售總額為21.03萬億元,其中,全社會電商交易總額超過5萬億元。目前,大電商基本都已經(jīng)照章納稅,例如京東、卓越、當(dāng)當(dāng),包括天貓的很多品牌,都有實體店,并且均進(jìn)行了稅務(wù)登記,線上線下的銷售基本都交稅。那么剩下的電商應(yīng)該基本都是中小微企業(yè)。
早在三年前,我國中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)已達(dá)99%,經(jīng)濟(jì)總量占60%,上繳的利稅占50%,而就業(yè)人數(shù)占80%。三年過去,隨著對中小微企業(yè)在稅收、信貸等方面扶持傾斜政策不斷推出和落實,雖沒有更新權(quán)威統(tǒng)計,但筆者相信此類相關(guān)數(shù)據(jù)會有進(jìn)一步提升。
與中小微企業(yè)一樣,我國電子商務(wù)還處于發(fā)展階段,不合時宜的征稅對電子商務(wù)的快速發(fā)展是不利的,但網(wǎng)購中普遍存在的漏稅問題也應(yīng)予以重視。今年4月15日,國家發(fā)改委、財政部等13個部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》中提到了電商征稅,表示“國家稅務(wù)總局會同財政部繼續(xù)加強電子商務(wù)企業(yè)的稅收管理制度研究”。
誠然,電商征稅或?qū)⑹俏磥肀仨毭鎸Φ膯栴},但不能急于求成,更不能因為向電商征稅而傷害了電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該是有的放矢,將市場的來龍去脈通過規(guī)范化慢慢呈現(xiàn)出來,比如先把交易活動網(wǎng)絡(luò)發(fā)票規(guī)范,以后再根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票中提供的供求信息、變動頻率,設(shè)計配套的稅負(fù)支付方式或者稅負(fù)品種。
筆者建議,政府在制定稅收政策時,還需要根據(jù)電商發(fā)展情況進(jìn)行差異化考量,設(shè)計適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠,對營業(yè)額較小的商戶設(shè)立免征額,超過免征額的再根據(jù)營業(yè)額大小來進(jìn)行征收;此外,政府一旦確定進(jìn)行征稅,就應(yīng)當(dāng)加大對電商領(lǐng)域的投入,對市場進(jìn)行培養(yǎng)和規(guī)范,例如網(wǎng)購市場上的仿品假貨等問題能夠解決,讓做生意的小賣家日子可以好過一些;另外,物流短板、貸款這些在農(nóng)村嚴(yán)重制約電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)跟上。