為提高流通領(lǐng)域食品安全保障水平，促進(jìn)流通行業(yè)發(fā)展，商務(wù)部、財(cái)政部決定自2010年起，率先在上海、南京、杭州、寧波、大連、青島、成都、昆明、無(wú)錫等十個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)行肉菜可追溯體系建設(shè)。

　　自上世紀(jì)90年代以來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)提出了加強(qiáng)食品安全信息傳遞、控制食源性疾病危害和保障消費(fèi)者利益的信息記錄體系——食品可追溯體系(Food Traceability System)，其定義是指食品與相關(guān)信息在生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售的每一階段中，都可以向上游或下游追溯(trace)與追蹤(track)查詢(xún)，將“可追蹤”與“可回溯”之概念，建構(gòu)于食品衛(wèi)生安全體系中成為一種管理制度，也稱(chēng)之為“食品履歷”制度。我國(guó)2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》[國(guó)發(fā)(2004)23號(hào)]文件中首提“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度”。

　　蔬菜作為與人民生活密不可分的主要農(nóng)產(chǎn)品，涉及千家萬(wàn)戶居民日常消費(fèi)，目前全國(guó)85%、無(wú)錫市95%蔬菜流通經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)這一流通樞紐流轉(zhuǎn)，如何在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立完善有效蔬菜流通追溯管理平臺(tái)顯得十分重要。

　　
　　一、蔬菜流通引入可追溯體系的重要性

　　食用蔬菜安全是重要的“民生工程”――蔬菜是百姓“開(kāi)門(mén)七件事”之一，列“菜籃子”之首;公眾最擔(dān)心的食品安全問(wèn)題中，蔬菜安全居于前列。我國(guó)1995年就頒布實(shí)施《食品衛(wèi)生法》，實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度。2009年通過(guò)《食品安全法》，推行“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全全程控制，為全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，提高食品安全水平，提供了強(qiáng)有力的法律保障，也是實(shí)施食品追溯制度的法律依據(jù)。國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)(2010)17號(hào)通知把建立食品安全可追溯系統(tǒng)列為2010年食品安全整頓工作十一件大事之一。而已經(jīng)啟動(dòng)并加緊實(shí)施中的肉菜追溯體系建設(shè)，充分利用信息技術(shù)使各個(gè)流通環(huán)節(jié)的信息互聯(lián)互通，形成來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的質(zhì)量安全鏈條。

　　重拾消費(fèi)者信心――雖然我國(guó)的食品安全工作不斷加強(qiáng)，但由于基礎(chǔ)薄弱，食品安全事件仍時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)蔬菜安全事故就有“毒” 生姜、“毒”豇豆、“毒”韭菜、“毒”蘑菇等。我國(guó)使用低毒高效農(nóng)藥處于起步階段，一些劇毒農(nóng)藥、除草劑仍被違法使用，硫磺熏蒸、漂白粉漂白等不當(dāng)保鮮方法仍有市場(chǎng)，座果靈/增瓜靈等含致癌物的激素還被當(dāng)增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，國(guó)際上已禁用的個(gè)別農(nóng)藥尚未進(jìn)入檢測(cè)目錄。建設(shè)蔬菜流通追溯體系就是要依循蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，形成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)流通保障網(wǎng)，保護(hù)消費(fèi)者利益。

　　維護(hù)農(nóng)民正當(dāng)權(quán)益――由于缺乏跟蹤追溯制度，追究蔬菜安全事故責(zé)任往往傷及無(wú)辜。海南“毒”豇豆超標(biāo)樣本來(lái)自海南陵水縣英州鎮(zhèn)和三亞市崖城鎮(zhèn)，但無(wú)法區(qū)分是哪一戶，武漢對(duì)海南豇豆發(fā)出禁令，全國(guó)仿效，銷(xiāo)地市場(chǎng)拒收，收購(gòu)商賠本停收，大量海南豇豆枯在架上。農(nóng)民希望發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題能“槍挑一個(gè)”，不要“棍打一片”。

　　維護(hù)我市國(guó)際聲譽(yù)――加入“世貿(mào)”后，我市國(guó)際化程度不斷提高，外資企業(yè)已帶來(lái)數(shù)量不小的外籍住民，涉外會(huì)議、涉外賽事等國(guó)際交流活動(dòng)日益增多，海外游客數(shù)逐年增加，出口農(nóng)產(chǎn)品更需要面向國(guó)際建設(shè)食品安全可追溯體系，食品安全體現(xiàn)現(xiàn)代文明，是我市國(guó)際化戰(zhàn)略不可缺少的部分。

　　推動(dòng)流通部門(mén)升級(jí)轉(zhuǎn)型――食品安全可追溯體系建立在現(xiàn)代信息科學(xué)的基礎(chǔ)上，必然要求健全供應(yīng)鏈、推進(jìn)包裝化、標(biāo)準(zhǔn)化流通，減少流通環(huán)節(jié)，加快流通速度，提高流通效率，換言之，要求提高流通現(xiàn)代化水平。這是流通部門(mén)尤其是批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的極好機(jī)遇。

　　二、國(guó)內(nèi)成功案例

　　我國(guó)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品溯源體系的探索始于本世紀(jì)初，2001年7月，上海市政府頒布了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場(chǎng)檔案可溯源制”。2002年，北京市商委制定了食品信息可追蹤制度。2004年，由國(guó)家質(zhì)檢總局、山東省濰坊市及壽光市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)共同協(xié)作，在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全可溯源系統(tǒng)的探索。2004年2月起，上海市通過(guò)“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)”對(duì)食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、條碼識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)進(jìn)行系統(tǒng)管理，30家蔬菜園藝場(chǎng)建立了“電子檔案”，安裝查詢(xún)平臺(tái)的超市大賣(mài)場(chǎng)已接近50家。2004年由北京市農(nóng)業(yè)局和河北省農(nóng)業(yè)廳共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)部的“進(jìn)京蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量溯源制度試點(diǎn)項(xiàng)目”，由河北6縣市蔬菜試點(diǎn)基地使用統(tǒng)一的包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽信息碼，向北京市新發(fā)地和大洋路兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)供貨。從2005年開(kāi)始，全國(guó)所有龍頭食品企業(yè)建立食品原料可溯源制度。2005年9月北京市順義區(qū)在北京市率先啟動(dòng)蔬菜分級(jí)包裝和質(zhì)量可溯源制。上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢(xún)系統(tǒng)、北京市農(nóng)業(yè)局食用農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)和國(guó)家蔬菜質(zhì)量安全追溯體系山東燎原試點(diǎn)，是國(guó)內(nèi)較有影響力的農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺(tái)。從技術(shù)方案角度看，較成功的還有：

　　深圳家樂(lè)福“條碼蔬菜”。通過(guò)科技成果鑒定的“條碼蔬菜”在家樂(lè)福深圳的7家門(mén)店全面上市，深圳市有關(guān)部門(mén)從2006年開(kāi)始著手引進(jìn)全球通行的歐盟EAN條碼管理制度。EAN條碼背后的信息庫(kù)詳細(xì)記錄了產(chǎn)品名稱(chēng)、種植企業(yè)名稱(chēng)、認(rèn)證信息、產(chǎn)地或加工地、藥物使用、檢疫檢測(cè)等信息，這些信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向市民開(kāi)放。這些條碼就像蔬菜的“身份證”一樣，消費(fèi)者可以憑條碼在深圳市農(nóng)檢站網(wǎng)頁(yè)上查詢(xún)有關(guān)信息，政府監(jiān)督部門(mén)則可以利用掌上電腦在市場(chǎng)上隨時(shí)抽檢產(chǎn)品。另外，一旦發(fā)生突發(fā)性食品安全事件，通過(guò)這標(biāo)識(shí)就可進(jìn)行追溯，迅速召回相關(guān)產(chǎn)品，追查產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的成因并追究責(zé)任。

　　北京奧運(yùn)RFID電子標(biāo)簽。在2007年8月8日，在北京奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)一周年之際，奧運(yùn)果蔬食品用上了新的身份證。它能通過(guò)響應(yīng)的后臺(tái)信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)收集和分析奧運(yùn)食品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)中的因素，完成食品從源頭到最終的監(jiān)控，強(qiáng)化食品安全管理。奧運(yùn)村的每一棵蔬菜上都貼著一張標(biāo)簽，這是每一棵蔬菜的電子身份證，它記錄了每一棵蔬菜的出生地及生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等相關(guān)信息。對(duì)奧運(yùn)食品進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，運(yùn)動(dòng)員刷卡就餐時(shí)，能通過(guò)他的胸卡識(shí)讀設(shè)備讀取出吃了哪些食品、食品來(lái)自哪里，包括所選菜譜、食品原料、該食品的配送中心、生產(chǎn)加工企業(yè)乃至最終的源頭農(nóng)田種植養(yǎng)殖信息。屆時(shí)從餐桌到農(nóng)田，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)迅速查到，并且能夠通過(guò)及時(shí)采取控制措施，最大限度消除危害。

　　上海世博會(huì)食品安全追溯系統(tǒng)。世博食品實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的可控和追溯，從而保證了食品安全。食品安全追溯系統(tǒng)運(yùn)用的是RFID芯片技術(shù)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將企業(yè)的生產(chǎn)價(jià)格、運(yùn)輸和政府的監(jiān)督管理連接起來(lái)。此次世博食品安全追溯系統(tǒng)運(yùn)用，主要是針對(duì)散裝的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品貼上一個(gè)很薄的電子標(biāo)簽，掃描一下就可以調(diào)出所有信息。世博有150個(gè)中心廚房，供應(yīng)商3000多家，產(chǎn)品品種3萬(wàn)多種，每天的車(chē)次150—160次，農(nóng)產(chǎn)品幾乎都是散裝的產(chǎn)品，進(jìn)入園區(qū)后進(jìn)行掃描，“讀出”標(biāo)簽的內(nèi)容，與網(wǎng)絡(luò)上產(chǎn)品的信息進(jìn)行比對(duì)，完全符合的話，才會(huì)讓其通過(guò)入園。

　　三、無(wú)錫市蔬菜流通溯源工作的現(xiàn)狀

　　江蘇無(wú)錫朝陽(yáng)集團(tuán)股份有限公司是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，省重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)單位，無(wú)錫市“菜籃子”供應(yīng)的重要源頭。年成交各類(lèi)蔬菜水果達(dá)100萬(wàn)噸，其中成交蔬菜水果各半，占無(wú)錫蔬菜水果總銷(xiāo)售量的90%和95%，總成交額40億元左右。新鮮蔬菜實(shí)現(xiàn)了全國(guó)性大流通，蔬菜品種150種，常年季節(jié)性保持在50～60種。

　　朝陽(yáng)集團(tuán)在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中創(chuàng)造了“農(nóng)戶+批發(fā)市場(chǎng)+超市”一體兩翼的“朝陽(yáng)模式”，得到商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委等國(guó)家部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。為了保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，確保蔬菜質(zhì)量，公司歷年來(lái)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地、源頭截控和流通控制上進(jìn)行了不少有益的探索：

　　1、從源頭抓起，建立無(wú)公害蔬菜基地。從源頭抓起，培育和發(fā)展了近百家具有一定規(guī)模的蔬菜、果品生產(chǎn)基地，并對(duì)其中具有代表性的50多家基地正式授牌，通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)推動(dòng)蔬菜基地向綠色、環(huán)保、生態(tài)型轉(zhuǎn)化。主要基地普遍建立了臺(tái)帳，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中要記載農(nóng)藥、肥料添加劑的使用情況，對(duì)種植、施肥、治蟲(chóng)、加工運(yùn)輸進(jìn)行全程管理。在無(wú)錫市農(nóng)林局支持下，制定了“基地準(zhǔn)出”制度，對(duì)符合無(wú)公害菜地標(biāo)準(zhǔn)的基地，由主管部門(mén)出具“放心菜合格證”。推行“產(chǎn)地與銷(xiāo)地”、“市場(chǎng)與基地”對(duì)接互認(rèn)，減少中間環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)與產(chǎn)地聯(lián)系，公司牽頭發(fā)起成立了“無(wú)錫蔬菜果品行業(yè)協(xié)會(huì)”，以本地種菜大戶為主，吸納上海、浙江、蘇北等地的會(huì)員。幾年來(lái)，協(xié)會(huì)堅(jiān)持自主自律，對(duì)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式發(fā)揮了重要作用。

　　2、建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制，規(guī)范批發(fā)市場(chǎng)交易。依托市場(chǎng)現(xiàn)代信息管理手段，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的生產(chǎn)者，按照商務(wù)部統(tǒng)一制訂的蔬菜經(jīng)營(yíng)主體追溯碼進(jìn)行身份編號(hào)識(shí)別管理。對(duì)進(jìn)入天惠超市銷(xiāo)售的蔬菜包裝物上要注明生產(chǎn)基地和加工單位，批發(fā)市場(chǎng)建立入場(chǎng)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和交易數(shù)據(jù)庫(kù)，形成生產(chǎn)數(shù)據(jù)與交易數(shù)據(jù)的信息交換。同時(shí)，我們對(duì)持證客戶的商品，進(jìn)行不定期抽查，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥超標(biāo)，立即取消準(zhǔn)入資格，并及時(shí)通知農(nóng)業(yè)主管部門(mén)停發(fā)“準(zhǔn)出證”。

　　3、嚴(yán)格把關(guān)，建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)信息平臺(tái)。蔬菜交易市場(chǎng)商品交易批次多，數(shù)量大，時(shí)間緊，蔬菜易腐易變、商品監(jiān)管難度大。近年來(lái)，公司投資百萬(wàn)元，購(gòu)置了美卡希斯檢測(cè)儀、RP-410殘留農(nóng)藥高效檢測(cè)儀及CL-殘留農(nóng)藥檢測(cè)儀等設(shè)備，并提供專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)地、設(shè)施、人員，保證檢測(cè)工作的正常進(jìn)行。檢測(cè)中心每天按照規(guī)定的作業(yè)流程，對(duì)進(jìn)場(chǎng)蔬菜水果抽樣進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè)，并建立檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)發(fā)布到工商局網(wǎng)站。制定規(guī)章明確經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)責(zé)任，檢測(cè)人員和管理人員明確分工，各司其職。對(duì)檢測(cè)不合格的蔬菜水果堅(jiān)決予以銷(xiāo)毀處理。

　　4、抓流通終端，樹(shù)立天惠超市和朝陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“放心”品牌形象。天惠連鎖超市和朝陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)鏈的終端銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，70多家天惠連鎖網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，朝陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已成為無(wú)錫廣大消費(fèi)群眾的首選，并已形成五家連鎖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)模，“市場(chǎng)+連鎖超市+連鎖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”是朝陽(yáng)模式一大優(yōu)勢(shì)，為確保蔬菜安全提供了“雙保險(xiǎn)”。在批發(fā)市場(chǎng)基地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入基礎(chǔ)上，批發(fā)配供和天惠連鎖超市以及朝陽(yáng)連鎖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，發(fā)揮蔬菜交易數(shù)據(jù)共享、信息流通的優(yōu)勢(shì)，讓天惠超市、朝陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)把好最后一道關(guān)。進(jìn)入天惠入超市和朝陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜，均攜帶著來(lái)自批發(fā)市場(chǎng)登記的供應(yīng)商、產(chǎn)地、交易時(shí)間等基礎(chǔ)信息要素，較好地成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制的重要組成部分，獲得市民好評(píng)，也進(jìn)一步樹(shù)立了天惠超市的“放心”品牌形象。

　　5、建立農(nóng)產(chǎn)品安全信息平臺(tái)。早在1993年，朝陽(yáng)集團(tuán)所屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)就在同行業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)電子結(jié)算。如今，朝陽(yáng)集團(tuán)借助海鼎先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一了旗下各個(gè)產(chǎn)業(yè)的軟件平臺(tái)，建成了涵蓋集團(tuán)各批發(fā)市場(chǎng)、配送物流、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的信息化網(wǎng)絡(luò)體系。先后投入資金2500多萬(wàn)元，以集團(tuán)信息中心為核心的信息交換平臺(tái)，為公司經(jīng)營(yíng)管理提供不可或缺的支撐。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易結(jié)算系統(tǒng)、配送物流系統(tǒng)、連鎖進(jìn)銷(xiāo)存系統(tǒng)、零售網(wǎng)絡(luò)電子稱(chēng)重系統(tǒng)、租戶管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相輔相成，使農(nóng)產(chǎn)品業(yè)物流、資金流、信息流不僅在本企業(yè)實(shí)現(xiàn)全程管理，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，初步形成“基地準(zhǔn)出——市場(chǎng)準(zhǔn)入——農(nóng)藥檢測(cè)——超市復(fù)核——上網(wǎng)溯源”的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。

　　四、試點(diǎn)工作方案實(shí)施簡(jiǎn)介

　　肉類(lèi)、蔬菜是城鄉(xiāng)居民重要的基本生活必需品。為解決肉類(lèi)蔬菜流通來(lái)源追溯難、去向查證難等問(wèn)題，商務(wù)部組織開(kāi)展了肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)。要求以信息技術(shù)為手段，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以發(fā)展現(xiàn)代流通方式為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬的電子化，突出肉類(lèi)蔬菜流通追蹤溯源的基本功能，提高經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)開(kāi)辦者的責(zé)任意識(shí)和食品安全保障能力，為食品安全監(jiān)管服務(wù)。朝陽(yáng)市場(chǎng)蔬菜流通溯源工作已有一定基礎(chǔ)，今后的努力方向是以“安全放心蔬菜”為目標(biāo)，“一手抓基礎(chǔ)，一手抓創(chuàng)新”，實(shí)現(xiàn)兩手抓。另外，從我市的實(shí)踐看，似應(yīng)生產(chǎn)流通一起抓，各方繼續(xù)通力合作，才會(huì)有實(shí)際成效。

　　(一)建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(GAP)基地。聯(lián)手農(nóng)業(yè)部門(mén)，以批發(fā)市場(chǎng)為樞紐，發(fā)展一批蔬菜生產(chǎn)基地，積極扶持蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社和種菜大戶，推動(dòng)規(guī)模生產(chǎn)。在無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，建立GAP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“無(wú)錫蔬菜果品行業(yè)協(xié)會(huì)”，形成自愿認(rèn)證制度。同時(shí)制訂蔬菜GAP基地標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法，實(shí)施GAP生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，方能成為我市蔬菜GAP基地，并給予一定優(yōu)惠。積極支持蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)立優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌，鼓勵(lì)包裝化、標(biāo)準(zhǔn)化流通。爭(zhēng)取在二年內(nèi)速生綠葉菜全部在GAP基地生產(chǎn)。我市擬新建的蔬菜基地應(yīng)以上市批發(fā)市場(chǎng)為前提。

　　(二)強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)信息化管理和檢測(cè)管理。進(jìn)一步強(qiáng)化批發(fā)市場(chǎng)信息化管理，重點(diǎn)加強(qiáng)商戶信息、商品信息的采集記錄，結(jié)合市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易結(jié)算各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)、檢測(cè)信息的同步錄入及管控。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶、商戶等一系列信息進(jìn)行完善，與工商局、全市各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行聯(lián)動(dòng)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶商品(蔬菜)進(jìn)銷(xiāo)情況進(jìn)行管控溯源。充分利用現(xiàn)代科技手段和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)蔬菜超標(biāo)及時(shí)終止銷(xiāo)售、售出蔬菜及時(shí)招回等有效措施，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　(三)信息系統(tǒng)擴(kuò)展、整合、升級(jí)。目前，批發(fā)市場(chǎng)交易結(jié)算系統(tǒng)具有一定規(guī)模，業(yè)務(wù)平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定，但與溯源體系建設(shè)尚有一定差距。因此，將在現(xiàn)有平臺(tái)基礎(chǔ)上，擴(kuò)展升級(jí)管理信息系統(tǒng)，并確�，F(xiàn)有系統(tǒng)不受影響。其中，一是對(duì)葉菜占較大比重的本地蔬菜進(jìn)行業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，配置網(wǎng)絡(luò)電子稱(chēng)重系統(tǒng);二是發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合基地信息資源，優(yōu)化蔬菜配送管理，利用商品周轉(zhuǎn)箱可追溯碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭、流通、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的物流管理;三是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市等零售終端，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)電子稱(chēng)重管理、可追溯碼管理和可查詢(xún)平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)平臺(tái)等一切可行的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。

　　(四)推行“可追溯碼蔬菜”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，RFID是必然趨勢(shì)，目前主要受制于成本。隨著技術(shù)的發(fā)展，其成本將進(jìn)一步降低。無(wú)錫市作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，物聯(lián)網(wǎng)在蔬菜可追溯系統(tǒng)方面的應(yīng)用，必將有所突破。目前，我們結(jié)合肉菜可追溯體系建設(shè)，將率先在朝陽(yáng)蔬果配送中心及天惠超市，實(shí)行大周轉(zhuǎn)箱的RFID流轉(zhuǎn)，并逐步推廣到無(wú)錫本地具有蔬菜準(zhǔn)出資格的無(wú)公害生產(chǎn)基地。又可先相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳入可追溯數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　五、農(nóng)產(chǎn)品交易結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

　　海鼎在2010年底，確定參與無(wú)錫朝陽(yáng)溯源體系建設(shè)，并迅速進(jìn)入產(chǎn)品分析與開(kāi)發(fā)，于2011年6月25日，對(duì)無(wú)錫朝陽(yáng)交易系統(tǒng)進(jìn)行切換，切換范圍包括：

　　批發(fā)交易結(jié)算系統(tǒng)—CISTA

　　供應(yīng)商與會(huì)員資金賬戶管理系統(tǒng)—HDCARD

　　新一代海鼎POS系統(tǒng)—JPOS

　　并于2011年8月，與商務(wù)部溯源體系完成初次聯(lián)調(diào)工作。

　　針對(duì)國(guó)家“從農(nóng)田到餐桌”的溯源要求，結(jié)合無(wú)錫朝陽(yáng)獨(dú)有的“交易市場(chǎng)+天惠超市+農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”的業(yè)態(tài)特點(diǎn)，海鼎重新設(shè)計(jì)，打破以往HDTRADE的概念，采用全新的RUMBA架構(gòu)體系，把新的理念注入了CISTA產(chǎn)品，為海鼎又一業(yè)態(tài)“交易市場(chǎng)”完善了解決方案。

　　整體系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程如下圖：

　　
　　基本資料體系建設(shè)

　　海鼎CISTA系統(tǒng)，從產(chǎn)品來(lái)源到產(chǎn)品流向的一體化資料建設(shè)，確定了市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制要求，并與溯源備案體系形成聯(lián)動(dòng)，一切來(lái)源和流向，統(tǒng)一注冊(cè)為經(jīng)營(yíng)主體編號(hào)。資料體系的建設(shè)，為溯源奠定了基礎(chǔ)。

　　1) 對(duì)交易市場(chǎng)而言，供應(yīng)商即為來(lái)源;

　　2) 對(duì)天惠超市與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等購(gòu)貨商而言，交易市場(chǎng)即為來(lái)源;

　　3) 對(duì)顧客而言，天惠超市與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等購(gòu)貨方即為來(lái)源。

　　供應(yīng)商進(jìn)場(chǎng)過(guò)程

　　供應(yīng)商辦理賬戶卡，用于存儲(chǔ)貨款，記錄經(jīng)營(yíng)主體信息。

　　所有進(jìn)入交易市場(chǎng)的商品，需要根據(jù)不同批次而生成批號(hào)。

　　1) 無(wú)錫本地菜，由于量大，供應(yīng)商多，統(tǒng)一在系統(tǒng)中自動(dòng)產(chǎn)生批號(hào);

　　2) 非本地菜，包括外地菜，水果，家禽等，必須在進(jìn)入交易市場(chǎng)之前，人為對(duì)所有需交易商品進(jìn)行系統(tǒng)登記，產(chǎn)生批號(hào)。

　　無(wú)錫朝陽(yáng)對(duì)相關(guān)批號(hào)商品進(jìn)行質(zhì)檢，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，將立即進(jìn)行批號(hào)凍結(jié)，限制交易，結(jié)算。

　　過(guò)磅登記的過(guò)程，讓任何供應(yīng)商的任何商品都可以對(duì)應(yīng)到相應(yīng)批號(hào)，并通過(guò)相應(yīng)批號(hào)，形成國(guó)家規(guī)定的溯源碼，使進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)可追溯。

　　購(gòu)貨商進(jìn)場(chǎng)過(guò)程

　　購(gòu)貨商辦理儲(chǔ)值卡，提前充值，用于交易扣款，記錄經(jīng)營(yíng)主體信息。

　　所有參與交易方都必須拿卡交易，有效規(guī)避逃單，漏單等影響溯源體系的過(guò)程。

　　現(xiàn)場(chǎng)交易過(guò)程

　　購(gòu)貨商與供應(yīng)商商談交易價(jià)格，并通過(guò)電子秤稱(chēng)重，獲取交易金額。系統(tǒng)自動(dòng)扣除商品貨款和手續(xù)費(fèi)，同時(shí)為供應(yīng)商的結(jié)算提供數(shù)據(jù)來(lái)源。

　　以批號(hào)作為交易基礎(chǔ)，任何交易都必須在相應(yīng)批號(hào)下進(jìn)行，使整個(gè)交易環(huán)節(jié)可追溯。

　　分貨交易過(guò)程

　　對(duì)交易市場(chǎng)而言，天惠超市是一個(gè)購(gòu)貨商。

　　由于天惠生鮮配供與交易市場(chǎng)地理位置相近，故在CISTA設(shè)計(jì)時(shí)，可通過(guò)交易市場(chǎng)的交易信息，自動(dòng)轉(zhuǎn)換為天惠超市的進(jìn)貨單與配貨單，使天惠超市生鮮商品進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)可追溯。

　　財(cái)務(wù)結(jié)算過(guò)程

　　CISTA系統(tǒng)以批號(hào)進(jìn)行登記，交易，同時(shí)以批號(hào)作為結(jié)算依據(jù)，一脈相承，使整個(gè)交易市場(chǎng)內(nèi)部環(huán)節(jié)順暢，清晰。

　　無(wú)錫朝陽(yáng)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)地菜交易，鼓勵(lì)購(gòu)貨方為菜場(chǎng)，由此設(shè)計(jì)了多級(jí)費(fèi)率，并在CISTA產(chǎn)品中實(shí)現(xiàn)：

　　1) 供應(yīng)商提出結(jié)算要求;

　　2) 業(yè)務(wù)部門(mén)在系統(tǒng)中做預(yù)支款，結(jié)算單，費(fèi)用單，結(jié)算調(diào)整單等單據(jù)，并與供應(yīng)商進(jìn)行確認(rèn);

　　3) 結(jié)算中心匯總各種結(jié)算單據(jù)，復(fù)核，并向供應(yīng)商付款，完成整個(gè)結(jié)算過(guò)程。

　　溯源接口過(guò)程

　　為配合商務(wù)部溯源體系要求，海鼎整合無(wú)錫朝陽(yáng)交易市場(chǎng)，天惠超市等系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，為整個(gè)溯源提供數(shù)據(jù)支持!

　　涉及接口包括：

　　1) 交易市場(chǎng)資料與商務(wù)部備案中心資料;

　　2) 交易市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)登記上傳;

　　3) 交易市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)上傳;

　　4) 天惠超市進(jìn)場(chǎng)數(shù)據(jù)上傳;

　　5) 天惠超市交易數(shù)據(jù)上傳;

　　6) 終端追溯碼打印等等。
　�。ㄎ�/陳建新（無(wú)錫朝陽(yáng)信息中心主任）　文/沈斌強(qiáng)（上海海鼎））