商務(wù)部原部長(zhǎng)助理 黃海

　　今天很高興參加這個(gè)會(huì)議，我覺得這個(gè)會(huì)議的主題“突圍、突破”確實(shí)一個(gè)非常貼切的題目。所以我也想就這個(gè)問題，也想談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法。
   
　　剛才小偉講得非常好，我很同意，我這個(gè)發(fā)言實(shí)際上等于給他做一個(gè)注解，我先講壞信息，就是零售業(yè)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻的形勢(shì)。實(shí)際上這個(gè)問題，前不久剛剛兩會(huì)閉幕，我覺得溫總理的政府工作報(bào)告已經(jīng)是對(duì)今年的形勢(shì)做了一個(gè)很明確的判斷，其中我覺得最重要的地方，就是國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延，還沒有見底，這句話是對(duì)未來(lái)形勢(shì)是一個(gè)很明確的闡述。很多人覺得這個(gè)危機(jī)是怎么型的，是V型還是U型還是W型、L型，現(xiàn)在還沒有到底，這個(gè)判斷是中國(guó)政府作出的判斷。
   
　　我想從最近的一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也可以看到這點(diǎn)，如果國(guó)際金融危機(jī)沒有到底，那后面溫總理講的那些問題，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，通貨緊縮的也在蔓延，所以國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然也會(huì)受到影響。正是在這樣的判斷下，所以這次全國(guó)人大對(duì)09年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要的目標(biāo)做了一個(gè)比較低調(diào)，數(shù)據(jù)都已經(jīng)公布了，比如說(shuō)GDP增長(zhǎng)8%，去年是9%，外貿(mào)進(jìn)出口去年增長(zhǎng)17.8%，今年是增長(zhǎng)8%，目標(biāo)是更低一些了，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，去年是21.6%，我們商務(wù)部在判斷的時(shí)候，我們建議今年預(yù)期目標(biāo)是增長(zhǎng)12%，但是最后為什么國(guó)家發(fā)改委經(jīng)過國(guó)務(wù)院全國(guó)人大確定一個(gè)14%呢？因?yàn)榇蠹液芮宄�，出口、投資、消費(fèi)這三個(gè)跟DGP有一個(gè)平衡的關(guān)系，消費(fèi)價(jià)格去年是5.9%，今年增長(zhǎng)4%，對(duì)老百姓講是一個(gè)好信息，但是是否會(huì)造成通貨萎縮的趨勢(shì)還是要看，農(nóng)民人均純收入都比去年增速要低，唯一一個(gè)“高”是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，去年是4.2%，今年是4.6%，通過這組數(shù)據(jù)可以判斷出中央政府或者是國(guó)務(wù)院對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走勢(shì)的判斷。
   
　　這樣的形勢(shì)必然會(huì)影響到零售業(yè)，因?yàn)榍皟蓚�(gè)月已經(jīng)過去了，數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布了，從這些數(shù)據(jù)來(lái)講，驗(yàn)證了溫總理的判斷，比如說(shuō)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)25.5%，這是一個(gè)比較高的數(shù)字，但是這里面可以看到，國(guó)家是國(guó)有增長(zhǎng)的多，中央政府、內(nèi)資項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)得多，這幾多說(shuō)明目前投資很快，主要還是靠中央政府4萬(wàn)億的拉動(dòng)，地方政府的投資、民營(yíng)企業(yè)的投資、外資并沒有相應(yīng)地增長(zhǎng)，這種投資既然勢(shì)頭很好，但是能不能持久發(fā)展？
    　　
　　從消費(fèi)來(lái)講，應(yīng)當(dāng)說(shuō)增長(zhǎng)15.2%，這個(gè)數(shù)據(jù)也是不錯(cuò)的。盡管和去年比，大幅度下降，但是應(yīng)該說(shuō)，大家也感到很不錯(cuò)了。但是這里面特別是農(nóng)村，農(nóng)村市場(chǎng)增長(zhǎng)17%，超過了城市市場(chǎng)的增長(zhǎng)率。這里面就說(shuō)明了因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)民的消費(fèi)習(xí)慣，春節(jié)期間消費(fèi)占了很大的比重，所以這種比例農(nóng)村高于城市的比例，恐怕也是不能持久的，15.2%的增長(zhǎng)率，到底3、4月份能否延續(xù)，還是要看看。但是在目前的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，零售還是一個(gè)亮點(diǎn)。
   
　　從價(jià)格來(lái)講，主要是下降了，1-2月份CPI是下降了0.3%，外貿(mào)進(jìn)出口也是下降27.2%，下降的幅度也是比較大的。而且在這里面，一般貿(mào)易下降的幅度要小于加工貿(mào)易，加工貿(mào)易下降比較多，加工貿(mào)易下降比較多帶來(lái)了一系列的問題，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了一系列影響。所以從這些數(shù)據(jù)來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)目前的零售業(yè)所面臨的外部環(huán)境、外部形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。
   
　　第二個(gè)問題，我想談一下，所謂的“好的時(shí)代”。我覺得確實(shí)目前面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，但是從另外一個(gè)方面來(lái)講，當(dāng)前中國(guó)零售業(yè)發(fā)展的機(jī)遇還是前所未有的，也是一個(gè)非常好的形勢(shì)。為什么這樣講，有這么以下幾個(gè)方面：
   
　　一個(gè)是中央高度重視，特別是在提高收入方面做了很多工作。在這次兩會(huì)明確提出來(lái)，在總理工作報(bào)告中把積極擴(kuò)大消費(fèi)，作為政府工作報(bào)告第二項(xiàng)任務(wù)，第一項(xiàng)是宏觀調(diào)控，第二項(xiàng)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，特別是消費(fèi)需求，而且在報(bào)告中還專門講到，擴(kuò)大消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)，特別強(qiáng)調(diào)是“居民消費(fèi)”這點(diǎn)是非常重要的，因?yàn)檎f(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需不是一個(gè)新提法，在98年克服亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，中央當(dāng)時(shí)就提出了要擴(kuò)大內(nèi)需，而且很明確，要把擴(kuò)大內(nèi)需作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本的立足點(diǎn)和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針，但是實(shí)際上我們回過頭來(lái)看看，當(dāng)時(shí)的擴(kuò)大內(nèi)需主要是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的投資需求，當(dāng)時(shí)實(shí)際的積極的擴(kuò)張性的財(cái)政政策，但是這次不太一樣，中央明確提出來(lái)，可能內(nèi)需是擴(kuò)大消費(fèi)需求，而且進(jìn)一步明確擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，因?yàn)橄�費(fèi)需求包括政府消費(fèi)和居民消費(fèi)兩個(gè)方面，盡管居民消費(fèi)是一個(gè)大頭，但是我們國(guó)家的政府消費(fèi)膨脹速度也是很快的，所以這次特別明確要擴(kuò)大居民消費(fèi)，從指導(dǎo)方針上中央進(jìn)一步明確，如果說(shuō)把擴(kuò)大居民消費(fèi)作為重點(diǎn)，就離不開零售業(yè)，特別是胡錦濤總書記不久前在中央政治局一次學(xué)習(xí)會(huì)議上，提出要采取更加強(qiáng)有力的措施，擴(kuò)大消費(fèi)需求，特別是居民消費(fèi)需求，現(xiàn)在我們一直在研究，總書記什么叫“更強(qiáng)有力的措施”就需要我們來(lái)想，給中央出主意。
   
　　另外這次兩會(huì)也散布了很多很好的消息，比如說(shuō)消費(fèi)關(guān)鍵在于收入，收入上不去，消費(fèi)也上不去，但是收入怎么提高法，當(dāng)前這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，讓企業(yè)提高工資，企業(yè)也很困難，政府公務(wù)員漲工資，馬上引起嘩然，在這種情況下，要向提高收入，除了還是要繼續(xù)提高收入、工資，這個(gè)是沒有問題，但是這次的兩會(huì)提出一個(gè)很好的消息，要在加強(qiáng)社會(huì)保障方面下點(diǎn)工夫，比如說(shuō)今年中央財(cái)政安排的社會(huì)保障支出有了很大的增幅，原來(lái)去年提出4萬(wàn)億，很多人提出質(zhì)疑，這對(duì)老百姓有什么實(shí)惠，因?yàn)橥顿Y有一部分要轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，比如說(shuō)修鐵路、工廠，可能對(duì)就業(yè)帶來(lái)好處，但是有多大的好處，還是有一個(gè)轉(zhuǎn)換，這次中央明確提出來(lái)，要安排社保。而且明確提出，包括提高城鄉(xiāng)低保水平，對(duì)困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金，對(duì)社保方面有大的投入。
   
　　另外除了社保的投資以外，還有農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等等，另外扶貧也提高了，今年把扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了，所以我們國(guó)家的農(nóng)村貧困人口數(shù)量增長(zhǎng)了很多，對(duì)農(nóng)民講是一個(gè)實(shí)惠，將更多的農(nóng)民納入政府補(bǔ)貼的范圍。
   
　　除此以外，還要減免稅費(fèi)，三年之內(nèi)還要實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，這些措施回答了去年4萬(wàn)億之后，很多人提出意見，說(shuō)這4萬(wàn)億不是直接針對(duì)民生的，我覺得今年上面講的這些內(nèi)容，完全是針對(duì)民生的，實(shí)實(shí)在在是在老百姓身上，比如說(shuō)醫(yī)保，醫(yī)療改革之后肯定少花錢了，另外社保也少花錢了，今年在這個(gè)方面做了實(shí)實(shí)在在的措施。
   
　　通過這些措施的逐步實(shí)現(xiàn)，我想老百姓就會(huì)松動(dòng)錢包，就會(huì)有更多錢出去消費(fèi)，這點(diǎn)很重要。
   
　　再一個(gè)很重要是措施，今年的擴(kuò)大內(nèi)需支持零售業(yè)發(fā)展有很多的措施，特別是體現(xiàn)到財(cái)政的扶持，因?yàn)槲覀內(nèi)ツ暌苍诨仡櫢母镩_放30年，我也寫了一篇文章，我覺得改革開放30年對(duì)零售業(yè)來(lái)講是大發(fā)展，但是其中我覺得從政府而言，有一個(gè)很大的誤區(qū)，或者叫失誤，認(rèn)為零售業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)放開不管，一分錢不出，完全靠市場(chǎng)。這種認(rèn)識(shí)實(shí)際上是片面的。因?yàn)樵谑澜缟先魏螄?guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)零售業(yè)政府管理的強(qiáng)度是很大的，扶持的力度也是很大的。但是我們國(guó)家多年來(lái)，對(duì)零售業(yè)，特別是1985年商業(yè)改革放開之后，基本上沒有什么投資了，完全是靠企業(yè)自主運(yùn)作。
   
　　但是去年的話，去年年底12月30號(hào)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)了一個(gè)關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見，所以現(xiàn)在很多人講，我們發(fā)了十個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為什么沒有流通，為什么沒有商業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，很多人質(zhì)疑，根據(jù)我了解的情況，原來(lái)我們傳統(tǒng)講的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主要指的是工業(yè)，就像原來(lái)講產(chǎn)業(yè)工人，很多都指的是工業(yè)，我們講流通產(chǎn)業(yè)，只是說(shuō)希望國(guó)家重視，要把它作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)看待，但是和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工業(yè)還是有差別的，因此國(guó)家除了物流之外，其他九個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃都是工業(yè)為主的。物流，因?yàn)槲锪鞅容^復(fù)雜，既有服務(wù)業(yè)，同時(shí)也有很多交通運(yùn)輸增加。
   
　　另外一個(gè)考慮實(shí)際上在這十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之前，國(guó)務(wù)院去年年底已經(jīng)發(fā)了這個(gè)文件了，這個(gè)文件實(shí)際上也提了很多措施，因?yàn)楫?dāng)時(shí)王岐山副總理很明確，他開了很多座談會(huì)，他講中央搞了一個(gè)十條，他要搞70條計(jì)劃，內(nèi)貿(mào)20條、外貿(mào)20條，金融30套，來(lái)細(xì)化中央的十條，實(shí)際上內(nèi)貿(mào)20條是第一個(gè)出臺(tái)的，去年12月30號(hào)出臺(tái)，很快外貿(mào)也出了20條。
   
　　這個(gè)文件非常全面，包括七個(gè)方面，我覺得含金量最高是最后一條，說(shuō)中央財(cái)政09年要增加農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)基金和促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金規(guī)模，以后年度要繼續(xù)加大投入，采取以獎(jiǎng)帶補(bǔ)和貼息方式，調(diào)動(dòng)地方投資的積極性，具體由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部落實(shí)，以往多年來(lái)，中央財(cái)政對(duì)商業(yè)沒有投入，由市場(chǎng)配置資源，導(dǎo)致中國(guó)的商業(yè)，很多基礎(chǔ)設(shè)施是比較薄弱的，最典型的例子，比如說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)，國(guó)外都是由政府貼息建的，降低了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品，但是我們國(guó)家誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益，導(dǎo)致費(fèi)用很高，為什么中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品都不能進(jìn)場(chǎng)交易，進(jìn)場(chǎng)交易的費(fèi)用很高，但是前幾年，商務(wù)部開始搞了一些工作，比如說(shuō)雙百市場(chǎng)工程，當(dāng)時(shí)因?yàn)楸∥鮼?lái)?yè)?dān)任商務(wù)部長(zhǎng)的時(shí)候這樣做了，但是我們總覺得是名不正，言不順，另外錢也不多，但是這次中央財(cái)政明確了，要建立兩個(gè)專項(xiàng)基金，完全是預(yù)算內(nèi)，具體來(lái)講今年拿出74億，這是一個(gè)什么概念，這幾年我們搞了這么多連鎖店和批發(fā)市場(chǎng)，一共花了20億不到，從05年開始到現(xiàn)在不到20億，但是今年一年拿出70億，這個(gè)力度是非常非常大，當(dāng)然除了這兩個(gè)個(gè)基金以外，還有一個(gè)以外，是中小企業(yè)發(fā)展基金，這個(gè)基金大頭是工業(yè)和信息化不，但是中間還是要有商務(wù)部來(lái)安排，但是兩個(gè)津貼是以商務(wù)部為主，還有一個(gè)津貼是中小企業(yè)，這點(diǎn)來(lái)說(shuō)是空前的，是改革開放以來(lái)從來(lái)沒有過的。
   
　　比如說(shuō)像原來(lái)搞得這些萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，雙百市場(chǎng)工程，另外最近搞得農(nóng)超對(duì)接，另外社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，這些都有財(cái)政支持，因?yàn)樵瓉?lái)城市怎么支持，一直是財(cái)政部在討論，因?yàn)榭偛荒芙o一個(gè)百貨商場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)貼，這個(gè)也講不過去，目前達(dá)成了一致，城市一個(gè)是社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)在的社區(qū)服務(wù)很不方便，有些城市搞一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，比如說(shuō)維修、找保姆都找這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，一方面連接很多網(wǎng)點(diǎn)和需要就業(yè)的人，另一方面對(duì)社會(huì)是公開的，大家可以打電話，浙江搞得很早，寧波也搞了，類似要把這個(gè)東西推廣到全國(guó)，而且財(cái)政要支持。
   
　　另外一個(gè)是舊貨物資回收，這個(gè)也要扶持，另外菜場(chǎng)改造也有扶持，另外像家電下鄉(xiāng)，像汽車下鄉(xiāng)，這些正在做了，財(cái)政也是拿出了巨額資金來(lái)支持，從這些方面來(lái)講，今年的財(cái)政支出是更加大。
   
　　再一個(gè)是機(jī)構(gòu)問題，隨著商業(yè)銀行放開，政府應(yīng)當(dāng)不管，所以商業(yè)主管機(jī)構(gòu)也取消了，我原來(lái)在商業(yè)部工作，后來(lái)面臨著商業(yè)部改成了國(guó)內(nèi)貿(mào)易部，后來(lái)改成貿(mào)易局，后來(lái)變成國(guó)家經(jīng)貿(mào)委內(nèi)部一個(gè)局，03年又到商務(wù)部，隔幾年變一次，所以機(jī)構(gòu)改革之后很亂，帶來(lái)了很多滯后，比如說(shuō)流通立法滯后，現(xiàn)在流通沒有法規(guī)，為什么立法滯后，因?yàn)槲覀儑?guó)家還是政府部門做立法的基礎(chǔ)工作，機(jī)構(gòu)沒有了，當(dāng)然沒有人去做這個(gè)工作，導(dǎo)致目前的立法滯后，很多政府該管沒有管，這次改革也明確了，一個(gè)是商務(wù)部機(jī)構(gòu)人手增加了，特別是地方，原來(lái)地方的商務(wù)部是五花八門，所以我們開了一個(gè)內(nèi)貿(mào)的會(huì)，底下什么都有，但是這次地方機(jī)構(gòu)代表基本理順，包括浙江、江蘇、上海，根據(jù)我們了解的情況，全國(guó)只有兩個(gè)地方例外，一個(gè)是遼寧，遼寧是服務(wù)業(yè)委員會(huì)，兼有服務(wù)也協(xié)調(diào)的很多功能，把商務(wù)廳改為服務(wù)業(yè)管理委員會(huì)，另外一個(gè)是重慶，還是保留了內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)分設(shè)兩個(gè)委員會(huì)，其他全部是理順了。這樣的話，也是有利好的。
   
　　總之，我個(gè)人認(rèn)為，今年對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)而言是發(fā)展一個(gè)空前的機(jī)遇，如果今年工作搞不上去，確實(shí)是上對(duì)不起中央，下對(duì)不起老百姓，今后再講地位和作用就不要講了，給你這么大支持、這么重視，你還搞不上去，那就說(shuō)明你確實(shí)不行。但是現(xiàn)在我們有一個(gè)什么困惑呢，中央現(xiàn)在的財(cái)政力度支持很大，但是這個(gè)錢怎么花，往哪里用，這里有很多學(xué)問，第一必須要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不能倒退到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形式，第二點(diǎn)符合WTO的規(guī)則，你不能搞到違反世貿(mào)組織規(guī)定也不行，另外國(guó)內(nèi)有很多外資企業(yè)，你變成一個(gè)光補(bǔ)中國(guó)企業(yè)，不補(bǔ)外國(guó)企業(yè)也是不行的，所以溫總理講了，我們不差錢，但是錢怎么用，爭(zhēng)取能夠把今年安排的錢全花出去，到最后花不出去，就是我們自己的責(zé)任了。所以這里面怎么花還是要認(rèn)真地研究。
   
　　下面圍繞主題“突圍、突破”，提幾點(diǎn)建議，后面還有很多企業(yè)講，他們都是很有研究，我只是從宏觀層面談一點(diǎn)意見。
   
　　一個(gè)還是規(guī)模效應(yīng)的問題，因?yàn)閺慕鹑谖�機(jī)中，從市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)講，大的連鎖企業(yè)表現(xiàn)還是出色的。不管國(guó)內(nèi)的百聯(lián)、聯(lián)華、還有像家電企業(yè)，當(dāng)然國(guó)美、蘇寧，國(guó)美現(xiàn)在已經(jīng)變成外資了，法律上已經(jīng)是外資了，當(dāng)然這個(gè)外資還是中國(guó)資本在香港在海外上市的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)這些大型連鎖企業(yè)都是不錯(cuò)的，規(guī)模效應(yīng)在金融危機(jī)中還是體現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)的，所以國(guó)務(wù)院辦公廳的文件明確提出來(lái)，就是要讓連鎖企業(yè)擴(kuò)大、做強(qiáng)，要形成大型的連鎖企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，我覺得這是當(dāng)前發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。
   
　　從今年初開始，有一些大型的外資連鎖企業(yè)，他們開始降價(jià)，對(duì)降價(jià)的看法，很多國(guó)內(nèi)企業(yè)反映很大，向商務(wù)部反映，說(shuō)這些外資就是想通過降價(jià)抄底，來(lái)把我們徹底擊跨，希望政府干預(yù)，但是實(shí)際上這個(gè)問題很難干預(yù)，我們陳德銘部長(zhǎng)有一次答記者問，也側(cè)面回答了這個(gè)問題，說(shuō)商務(wù)部也在密切重視，如果有違法行為，我們就要干預(yù)。但是現(xiàn)在大型連鎖企業(yè)讓利了，把利潤(rùn)壓低了，對(duì)這種事情政府也沒有辦法，政府現(xiàn)在也不能出來(lái)說(shuō)反對(duì)降價(jià)，這樣說(shuō)老百姓就會(huì)把你罵死。講一個(gè)笑話，南京的江寧區(qū)房產(chǎn)局長(zhǎng)，怎么被老百姓揪出來(lái)的，就是因?yàn)榉磳?duì)房地產(chǎn)降價(jià)，這個(gè)太可惡了，就開始了所謂的人肉搜索，一看手表多少錢，煙是什么煙，所以導(dǎo)致了很多的笑話，南京的很多干部不戴手表了，看時(shí)間都是掏出手機(jī)來(lái)看，在目前的經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，商業(yè)企業(yè)降價(jià)促銷，這是一個(gè)基本的策略，本身不可非議，但是為什么它能降價(jià)，你不能降價(jià)，這里面確實(shí)有一個(gè)規(guī)模效應(yīng)。我覺得中國(guó)的零售企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)，寧當(dāng)雞頭，不當(dāng)鳳尾，商業(yè)企業(yè)的進(jìn)展是比較慢的，從改革開放30年來(lái)看，現(xiàn)在還不多，所以我們也希望通過這次危機(jī)，爭(zhēng)取能夠在規(guī)模、效應(yīng)方面，國(guó)家政策還要支持，商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)并購(gòu)還有專門的信貸支持，能夠在這方面做大一些。
   
　　再一個(gè)突破是在經(jīng)營(yíng)管理層面要有突破。因?yàn)橄乱徊絹?lái)講，我覺得競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈，一個(gè)是買方市場(chǎng)壓力，目前盡管很多工業(yè)企業(yè)把生產(chǎn)線開始關(guān)閉部分，但是庫(kù)存壓力還是比較多的，所以壓力比較大。
   
　　另外一個(gè)是通貨緊縮的趨勢(shì)，物價(jià)降低了，特別是外貿(mào)企業(yè)，最近有一個(gè)趨勢(shì)，因?yàn)橥赓Q(mào)出口出不去以后，很多外貿(mào)企業(yè)也要進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這樣的話，作為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)越來(lái)越大，北京市已經(jīng)連續(xù)舉行了幾場(chǎng)外貿(mào)大集，昨天杭州我昨天下午來(lái)之后，昨天政府接待了，昨天下午，市委王國(guó)平書記也在開會(huì)，也在研究外貿(mào)企業(yè)怎么進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的問題。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，我覺得如何生存？如何規(guī)�；�之外，還有一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的問題。
   
　　我在來(lái)之前，我到了北京的物美集團(tuán)，我也做了一些調(diào)研，物美集團(tuán)當(dāng)然它在浙江也發(fā)展不錯(cuò)，在杭州搞了大賣場(chǎng)，最近也在紹興開了超市，我受了一個(gè)啟發(fā)，物美集團(tuán)現(xiàn)在也發(fā)生了重大變化，董事長(zhǎng)出問題了，但是在這種情況下，物美集團(tuán)這幾年有什么特點(diǎn)呢，它的利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度都超過了銷售增長(zhǎng)幅度，這點(diǎn)我覺得很不容易，因?yàn)槭且粋�(gè)大賣場(chǎng)，但是這幾年利潤(rùn)增長(zhǎng)很多，而且不是一年，這兩三年都是這樣的，為什么呢？就是信息化管理，物美大家有的朋友清楚，有的朋友不清楚，物美原來(lái)是國(guó)內(nèi)貿(mào)易部下面的企業(yè)，起家就是在海外搞計(jì)算機(jī)的留學(xué)生搞得，在國(guó)內(nèi)連鎖超市中，最早搞比較規(guī)范的行銷化管理的，但是這點(diǎn)是他們的優(yōu)勢(shì)，但是后來(lái)變成了他們的阻礙了，他們覺得自己搞IT，他們認(rèn)為這個(gè)系統(tǒng)最好，但是實(shí)踐證明這個(gè)系統(tǒng)是有問題的，前幾年開始和國(guó)外一家公司合作共同開發(fā)，國(guó)外這家公司派來(lái)了20多個(gè)國(guó)外的技術(shù)人員跟他們一起搞了兩三年，搞了一個(gè)管理軟件，后來(lái)搞成功了，這兩年看來(lái)效果是好的，如何運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代信息技術(shù)，應(yīng)當(dāng)成為我們的突破口，因?yàn)閯e的方面我們好像沒有什么地方，怎么能夠做到市場(chǎng)細(xì)分，差異化經(jīng)營(yíng)、特色經(jīng)營(yíng)，否則在這種情況下，確實(shí)是很難生存。
   
　　再一個(gè)情況就是在關(guān)于商務(wù)關(guān)系，所以沒有什么意見，但是最近與市場(chǎng)形勢(shì)不好，利潤(rùn)空間縮小了，矛盾突出了，現(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)同志到地方視察，開座談會(huì)，很多工業(yè)企業(yè)反映，現(xiàn)在進(jìn)入零售太難了，門檻太高了，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)告狀很多，由于連續(xù)的告狀，而且是不分地域到處告，也使得中央領(lǐng)導(dǎo)同志覺得這是一個(gè)問題了，也讓商務(wù)部研究，另外國(guó)家工商總局也表態(tài)，要嚴(yán)查克扣向企業(yè)亂收費(fèi)的行為，我覺得這個(gè)問題，不能說(shuō)完全不合理，而后還是有一定的潛規(guī)則，但是問題是怎么能夠在法制前提下來(lái)解決？這個(gè)問題我希望企業(yè)探討，當(dāng)然要靠法規(guī)，前兩年搞了一個(gè)規(guī)章，現(xiàn)在大家都在想，北京市最近在搞試點(diǎn)，就是搞一個(gè)第三方機(jī)構(gòu)，第三方機(jī)構(gòu)是金融機(jī)構(gòu)，它到期了他給供應(yīng)商還錢，到期就換，甚至于可以提前還，它還可以向商業(yè)企業(yè)要，但是金融機(jī)構(gòu)也不能白干，總歸要有費(fèi)用，目前北京的方案是由供應(yīng)商出一個(gè)點(diǎn)的費(fèi)用。我覺得這個(gè)也不合理，憑什么要讓供應(yīng)商出呢，但是目前供應(yīng)商也認(rèn)了，要不然長(zhǎng)期不給我，還不如給一個(gè)點(diǎn)給金融機(jī)構(gòu)。這不一定是最好的方案，但是至少大家可以探討。
   
　　因?yàn)檫@個(gè)問題，如果說(shuō)雙方都不讓步，都在這兒繼續(xù)矛盾尖銳下去，最后確實(shí)對(duì)供應(yīng)商也好、對(duì)零售商都是沒有好處，特別是在目前在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候，大家要抱團(tuán)取暖，不管是同行業(yè)，也包括上下游之間，這個(gè)問題最后矛盾比較尖銳一點(diǎn)。
   
　　比如北京市為什么要搞外貿(mào)大集，就是北京市的工業(yè)企業(yè)提出來(lái)，我要進(jìn)商場(chǎng)，商場(chǎng)說(shuō)不讓進(jìn)，我已經(jīng)收了錢了，我把你收進(jìn)來(lái)了，把別人趕出來(lái)，現(xiàn)在政府說(shuō)怎么辦呢，就單找一個(gè)地方，就搞成大集，這個(gè)問題怎么樣既維護(hù)雙方利益格局，而且又能夠有所突破。
   
　　最后一個(gè)是企業(yè)環(huán)境上，這個(gè)事情需要政府和企業(yè)一起來(lái)做。我下面講這三段都是國(guó)務(wù)院文件里面的話，這個(gè)話講得都很好，關(guān)鍵是落實(shí)。而且這個(gè)文件是國(guó)務(wù)院發(fā)的文件，事先也征求機(jī)構(gòu)意見了，部門都表示同意了，比如說(shuō)擔(dān)保的問題，這里面提出不動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款，文件提出來(lái)，但是怎么解決？
   
　　再一個(gè)關(guān)于商業(yè)和工業(yè)的問題。
   
　　還有一個(gè)是銀行卡，要引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者采用銀行卡結(jié)算，銀行說(shuō)按國(guó)際慣例這個(gè)卡收費(fèi)不高，確實(shí)是不高的，但是反過來(lái)，因?yàn)槲覀兊纳虡I(yè)企業(yè)的利潤(rùn)率遠(yuǎn)低于國(guó)際上的利潤(rùn)率，導(dǎo)致了我們商業(yè)企業(yè)不能忍受，現(xiàn)在這個(gè)文件明確提出來(lái)要采取，現(xiàn)在我們也在建議，韓國(guó)在1998年以后就開始，刷卡達(dá)到一定的數(shù)額，財(cái)政給貼錢，這個(gè)我認(rèn)為是可取的，最近韓國(guó)又開始實(shí)行了，包括個(gè)人刷卡刷多了，也可以，關(guān)鍵是對(duì)企業(yè)，對(duì)企業(yè)刷卡有財(cái)政給予一定的補(bǔ)助，所以我們也向國(guó)務(wù)院建議，能否學(xué)習(xí)韓國(guó)的辦法，有一些支持政策。
   
　　特別是國(guó)務(wù)院文件中提出要鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，改善電子支付環(huán)境，什么意思？潛臺(tái)詞就是目前中國(guó)的銀行卡沒有競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)銀聯(lián)獨(dú)此一家，這個(gè)不符合反壟斷法，現(xiàn)在石油還有兩家，電信也有兩家了，但是銀行卡就銀聯(lián)一家，現(xiàn)在《反壟斷法》設(shè)施了，我們也在研究能否從這個(gè)角度再去跟他們商量一下，因?yàn)槟康膹男侣劺锩嬉部吹搅�，《反壟斷法》去�?月1號(hào)實(shí)施以后，商務(wù)部終于亮劍了，禁止可口可樂收購(gòu)匯源，這些話我們寫的時(shí)候就是這個(gè)意思，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，銀行卡也要有競(jìng)爭(zhēng)，比如說(shuō)刷卡刷得多，能否費(fèi)用降低一點(diǎn)，這也是慣例，薄利多銷，銀行卡現(xiàn)在不行。我們也準(zhǔn)備改善一下這個(gè)環(huán)境。
   
　　總之，我覺得渡過難關(guān)企業(yè)有企業(yè)的事情，政府有政府的事情，希望大家一起來(lái)做好各自的事情。
   
　　目前總的感覺，從目前來(lái)講，中國(guó)的零售企業(yè)數(shù)據(jù)上看，還可以，但是潛藏的危機(jī)還是比較嚴(yán)重的。比如說(shuō)1、2月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，零售業(yè)增長(zhǎng)15.2%，這個(gè)數(shù)據(jù)還是可以的，但是商務(wù)部自己有一套系統(tǒng)，我們這個(gè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)了幾萬(wàn)家企業(yè)，其中有一千家企業(yè)是快速監(jiān)測(cè)，都是重點(diǎn)企業(yè)、大企業(yè)，從我們監(jiān)測(cè)一千家重點(diǎn)企業(yè)而言，前兩位的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)不如15.2%的表現(xiàn)，差距比較大，這些數(shù)據(jù)也不好公布，怕影響大家信心。這點(diǎn)我分析也有道理，這15.2%農(nóng)村增長(zhǎng)很快，我們監(jiān)測(cè)都是在城市，因?yàn)檗r(nóng)村不具備這個(gè)能力，城市的銷售額還是比較低的，再一個(gè)比如像大城市北京、上海，他們的數(shù)據(jù)都是低于全國(guó)的平均數(shù)，因此這種情況下，怎么辦呢，我也希望我們企業(yè)，除了自己苦練內(nèi)功之后，對(duì)政府有什么建議，希望在哪些方面需要扶持，希望大家提出來(lái)，通過協(xié)會(huì)、商務(wù)部反映上去�，F(xiàn)在準(zhǔn)備3月份以后，再調(diào)研，如果力度不夠，我們?cè)僭黾�。總之希望能夠盡快地出臺(tái)一些政策，能夠使今年的零售業(yè)上去。
   
　　應(yīng)該說(shuō)，國(guó)務(wù)院現(xiàn)在對(duì)今年中國(guó)的零售業(yè)可以說(shuō)是寄予厚望，因?yàn)槲覀兊某隹冢瑥哪壳皝?lái)講，你再努力，比如說(shuō)出口退稅率已經(jīng)提高再提高，最后總不能倒貼，現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)沒有需求，你再便宜他也不買，所以在這種情況下，應(yīng)該說(shuō)今年的出口是不會(huì)有什么明顯地增長(zhǎng)的，這種情況下，這塊的空缺，我們零售能否彌補(bǔ)，能否做最大限度得不償，這些東西都是國(guó)務(wù)院所關(guān)心的問題。我也希望在座的各個(gè)商業(yè)企業(yè)，能夠在這方面今年多想點(diǎn)辦法，千方百計(jì)多搞促銷，使今年的零售能夠在去年的基礎(chǔ)上再有一定的提高。
   
　　我講了這些問題，當(dāng)然都出自于我的看法，未必也符合企業(yè)的實(shí)際，僅供參考。
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