今年3月1日，上海正式施行《進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施辦法》，按照工業(yè)項(xiàng)目、小型項(xiàng)目、其他社會(huì)投資項(xiàng)目等三類，將從“拿地”到獲取施工許可證的審批時(shí)間分別縮短至15個(gè)、35個(gè)、48個(gè)工作日內(nèi)，結(jié)束了此前對社會(huì)投資項(xiàng)目審批105天辦結(jié)的“一刀切”歷史。
3月19日，宜家購物中心上海臨空項(xiàng)目副總監(jiān)王良平收獲了一個(gè)意外之喜，該項(xiàng)目成為上海審改后，首個(gè)通過設(shè)計(jì)方案審批的案例，讓本以為要4月中旬才能獲批的王良平大呼“沒想到”。
宜家購物中心上海臨空項(xiàng)目位于長寧區(qū)新涇鎮(zhèn)，占地面積7萬余平方米，總建筑面積43.7萬平方米，其中地下建筑面積25.8萬平方米，是連接南、北臨空地區(qū)和西側(cè)凌空SOHO重要的樞紐型商辦綜合體，也是補(bǔ)足臨空園區(qū)商業(yè)配套“短板”的關(guān)鍵。
宜家購物中心上海臨空項(xiàng)目效果圖
供圖：上海宜家購物中心有限公司
今年2月，宜家方面向上海市長寧區(qū)規(guī)土局申請?jiān)O(shè)計(jì)方案審批，得知上海將從3月起實(shí)行審批改革，便在長寧區(qū)建交委、區(qū)規(guī)土局的指導(dǎo)下成為新政的首批試水企業(yè)。沒想到，原先設(shè)計(jì)方案獲批就能申請的交通影響評價(jià)批復(fù)，審改實(shí)施后需要在提交設(shè)計(jì)方案審批申請前就完成�！跋扔须u還是先有蛋”的變化，令企業(yè)措手不及。
正在王良平和同事們?yōu)榇私箲]之時(shí)，長寧區(qū)規(guī)土局和區(qū)建交委查看聯(lián)審平臺(tái)時(shí)不約而同發(fā)現(xiàn)，宜家項(xiàng)目申請進(jìn)度突然停滯，分別負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案審核、施工許可審核的這兩家牽頭部門，第一時(shí)間找到王良平了解情況。
“反映問題當(dāng)天，兩家單位就聯(lián)系了市交通委和市交警總隊(duì)，第一時(shí)間為我們溝通交通影響評價(jià)批復(fù)，效率太高了！”3月9日，宜家購物中心上海臨空項(xiàng)目通過交通影響評價(jià)，此時(shí)距離企業(yè)在聯(lián)審平臺(tái)成功報(bào)送設(shè)計(jì)方案申請僅過去3天，比規(guī)定時(shí)間快了一倍。
為什么要爭取在3月拿到設(shè)計(jì)方案審批？“因?yàn)榘凑漳甑组_工來倒推，留給我們的時(shí)間真的不多�！蓖趿计浇榻B，宜家臨空項(xiàng)目地下空間最初設(shè)計(jì)為3層。為了響應(yīng)上海集約利用土地的號召，公司總部評估后決定，將臨空項(xiàng)目地下空間增加至4層，設(shè)計(jì)超過2700個(gè)停車位，總投資也追加至80億元。
宜家將臨空項(xiàng)目地下空間增加至4層后，施工難度也相應(yīng)增加。根據(jù)土地出讓合同，該項(xiàng)目須爭取于2018年底開工，才能保證2022年底順利建成投用。設(shè)計(jì)方案“放行”后，企業(yè)還需完成設(shè)計(jì)圖紙優(yōu)化、施工總包確定、施工圖紙完善、施工許可申請等一系列流程�！奥�(lián)審平臺(tái)剛上線時(shí)會(huì)出現(xiàn)材料無法上傳等不穩(wěn)定情況，但只要我們同區(qū)里或市住建委聯(lián)系，半小時(shí)內(nèi)都能得到答復(fù)�！弊钭屚趿计匠泽@的是政府辦事人員全天候隨時(shí)在線�！巴砩鲜c(diǎn)咨詢緊急問題，電話另一頭也有人遠(yuǎn)程指導(dǎo)操作，讓人非常安心�！�
3月16日，宜家購物中心上海臨空項(xiàng)目所有材料補(bǔ)正完成，根據(jù)審改新流程，方案審批狀態(tài)最遲會(huì)在20個(gè)工作日內(nèi)更新。而當(dāng)3月19日傍晚，王良平打開聯(lián)審平臺(tái)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，申請狀態(tài)已然更新為“設(shè)計(jì)方案審批通過”。此時(shí)距補(bǔ)正材料僅過去一個(gè)周末。
王良平表示，接下來項(xiàng)目還將進(jìn)行多次征詢，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保開工及后續(xù)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)�！罢疄槠髽I(yè)節(jié)省時(shí)間，企業(yè)自身也有更多動(dòng)力，為上海留下好的作品�！�
（來源：上觀新聞 作者：舒抒）
