監(jiān)管碼投入超1/3年利潤
1月25日，養(yǎng)天和因國家食藥監(jiān)總局強(qiáng)制推行藥品電子監(jiān)管碼將其告上法庭，直言國家食藥監(jiān)總局“官商勾結(jié)”，通過行政違法行為與阿里合謀牟利。訴狀遞交當(dāng)天，國家食藥監(jiān)總局急召藥店、藥企等代表赴京，國家食藥監(jiān)總局副局長孫咸澤在座談會(huì)上當(dāng)場(chǎng)宣布將收回阿里健康對(duì)藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)營權(quán)，并聲稱認(rèn)真采納意見，形成意見上報(bào)國務(wù)院，待收集各方意見后再采取后續(xù)措施。
階段性的“勝利”讓連鎖藥店群情鼓舞，在采訪中對(duì)北京商報(bào)記者大吐苦水。養(yǎng)天和大藥房董事長李能稱，電子監(jiān)管碼加大了零售端的負(fù)擔(dān)，藥品從藥批到藥店按照正常程序是錄入倉庫，電子監(jiān)管碼則需要每一盒都掃碼入庫，從倉庫到門店、進(jìn)入門店和賣給消費(fèi)者各要掃一次碼，每個(gè)門店至少需要增加一名員工。老百姓大藥房若每個(gè)門店都完成配置，需額外投入8000萬元，超過2015年稅前利潤的1/3；而一心堂因門店數(shù)量多需要投入上億元。
另一位不愿透露姓名的藥店總經(jīng)理表示，監(jiān)管部門不斷收緊對(duì)大型連鎖藥店的監(jiān)管，卻對(duì)難以監(jiān)管的小藥店置若罔聞，是一種偷懶式監(jiān)管�！靶掳鍳SP要求每個(gè)門店都要配備執(zhí)業(yè)藥師，連鎖藥店都有遵守，每年增加幾十萬的成本，但小藥店卻只是執(zhí)業(yè)藥師互相掛名，根本不符合要求。執(zhí)業(yè)藥師存在20萬的缺口是現(xiàn)實(shí)，監(jiān)管部門卻大多將目光集中在連鎖藥店上，但小藥店的情節(jié)更嚴(yán)重。”
醫(yī)保藥店政策難落地
除直屬監(jiān)管部門食藥監(jiān)局外，另一個(gè)與藥店息息相關(guān)的政府部門是人力資源和社會(huì)保障局，掌握著醫(yī)保藥店的審批權(quán)。2015年10月，國務(wù)院決定第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，其中，基本醫(yī)保定點(diǎn)藥店資格審查、基本醫(yī)保醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審查均在其中，原則上2015年底前全部取消。然而，北京醫(yī)保藥店的特殊政策導(dǎo)致政策遲遲未落地。
北京醫(yī)保具有一定特殊性。北京的醫(yī)保是存折，醫(yī)保金與社�？ㄊ欠珠_的。據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局稱，門診病人在院外拿藥是完全自費(fèi)的，在醫(yī)院看病后，如果想在醫(yī)院外購藥，必須憑醫(yī)院出具的加蓋外購專用章的處方才能報(bào)銷。醫(yī)保起付金額1800元。
對(duì)于連鎖藥店來說，醫(yī)保資格是保持競(jìng)爭力的重要條件。老百姓大藥房方面表示，地方監(jiān)管部門對(duì)零售藥店的營銷網(wǎng)絡(luò)拓展或商品銷售等提出特殊要求，將影響公司的經(jīng)營策略。連鎖品牌難以入京也造成了北京藥品零售市場(chǎng)始終處于不溫不火的狀態(tài)。
完善醫(yī)保藥店政策是連鎖藥店的又一呼聲。據(jù)一位不愿具名的藥店負(fù)責(zé)人透露，此前曾與北京市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人探討過這一問題，北京醫(yī)保藥店的政策或在2016年6月做出調(diào)整，有望從醫(yī)保定點(diǎn)制改為協(xié)議制。
資本積累增強(qiáng)藥店底氣
一心堂、益豐藥房和老百姓大藥房的接連上市為三者帶來充裕的資金。上市初期，一心堂與益豐藥房分別募資7.5億元和7.3億元，老百姓大藥房募資達(dá)10億元，三者年利潤都已破億。充裕的資本讓企業(yè)得以加速并購，達(dá)到一定的量級(jí)讓原本弱勢(shì)的藥店一方有了掰一掰手腕的底氣。
在養(yǎng)天和狀告國家食藥監(jiān)總局后不久，三者便發(fā)布聯(lián)合聲明，反對(duì)現(xiàn)行藥品電子監(jiān)管碼這一個(gè)不合法、不合理、不公平，完全屬于重復(fù)建設(shè)的不良政策，對(duì)于訴狀里面的內(nèi)容感同身受�！耙恢币詠�，三家連鎖藥店都在盡力提升企業(yè)經(jīng)營規(guī)范程度，從而達(dá)到藥監(jiān)部門的相關(guān)要求。同時(shí)，三家連鎖藥店始終擁護(hù)合理監(jiān)管政策、合法行政作為，而且也積極支持藥品監(jiān)管電子化、互聯(lián)化。對(duì)電子監(jiān)管碼卻難以認(rèn)同�！�
業(yè)內(nèi)專家表示，對(duì)于企業(yè)而言，追求利益是毋庸置疑的；拋開監(jiān)管碼之中的利益不談，監(jiān)管部門追求的是安全和穩(wěn)定。監(jiān)管碼風(fēng)波發(fā)生至今沒有被粗暴地叫停，而較量不斷升級(jí)是一件好事，事情被公眾知曉后將更加公開透明，各方聲音的加強(qiáng)也有助于藥品零售市場(chǎng)的凈化。
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