應對方案：積極參與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，合力規(guī)范超市便利店保鮮商品流通秩序。商務部門近年來實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，引導大型商業(yè)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)與農(nóng)
家店建立超市便利店保鮮商品配送關系。我市已確定超市便利店保鮮商品配送中心企業(yè)18家，參與農(nóng)家店1600多家，覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和近三分之一的行政村。
通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，批發(fā)企業(yè)提高了市場占有率和知名度，增加了銷售和利潤，更加注重維護和創(chuàng)建自身的品牌；農(nóng)家店在財政的支持和批發(fā)企業(yè)的幫助
下，改善了經(jīng)營服務條件，提升了管理服務檔次和經(jīng)營效益；改善了農(nóng)村市場環(huán)境，農(nóng)民消費更加方便和安全；暢通和規(guī)范了超市便利店保鮮商品流通，壓縮了違法
經(jīng)營和假冒偽劣超市便利店保鮮商品的市場空間�！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”為從根本上規(guī)范超市便利店保鮮商品流通和市場秩序提供了良好的基礎和初步的架構。市場
監(jiān)管部門應當積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，主動介入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，與商務部門合力規(guī)范超市便利店保鮮商品流通秩序。
一是主動與商務部門溝通，了解“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施情況，掌握試點企業(yè)及其“農(nóng)家店”的底數(shù)，向商務部門提供所需的有關信息,推薦試點企業(yè)，參與對申
請參加試點企業(yè)的評審。對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)及其“農(nóng)家店”給予所需的政策扶持，如：允許批發(fā)企業(yè)使用“xx縣xx（字號）超市便利店保鮮商品
配送中心”為企業(yè)名稱，允許接受配送的“農(nóng)家店”使用有“xx（字號）超市便利店保鮮商品配送中心xx（門店字號）加盟店”字樣的標識牌匾；對批發(fā)企業(yè)變
更登記減半收取登記費；對個體經(jīng)營的門店，個體管理費按加盟前核定的定額兩年不上調(diào)。
二是把“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)和“農(nóng)家店”作為重點聯(lián)系單位，立足部門職責，積極提供有效服務。幫助制定完善并實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”規(guī)劃；幫助
試點企業(yè)制定加盟店超市便利店保鮮商品質(zhì)量管理制度和超市便利店保鮮商品售后服務承諾制度；幫助試點企業(yè)建立完善與超市便利店保鮮商品供應廠家（商家）的
廠店掛鉤合同；為試點企業(yè)提供加盟超市便利店保鮮商品配送經(jīng)營合同示范文本；幫助試點企業(yè)設計符合法律規(guī)范、體現(xiàn)企業(yè)特點的配送中心及加盟店標識牌；幫助
試點企業(yè)注冊和使用服務商標；幫助試點企業(yè)制作超市便利店保鮮商品標簽；幫助試點企業(yè)開展廣告宣傳，打造企業(yè)形象；幫助試點企業(yè)完善內(nèi)部管理，防范違章違
法，維護自身合法權益。
三是將創(chuàng)建示范店納入“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之中，明確示范店標準和認定程序，制定“示范店”標識及使用規(guī)范。要求“萬村千鄉(xiāng)市場工程”參與企業(yè)和農(nóng)家店按
照標準創(chuàng)建示范店，達到標準的，給予統(tǒng)一標識，以適當?shù)男问焦拘麄�，適用信用A級企業(yè)管理：企業(yè)年檢或個體年度驗照免于審查，隨到隨檢隨驗；除專項監(jiān)測
和舉報外免于日常檢查；公開良好信用記錄。市場巡查中對試點企業(yè)及其加盟店突出行政指導，幫助防范違章違法事故；質(zhì)量監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的超市便利店保鮮商
品質(zhì)量不合格的，在依法處理不合格超市便利店保鮮商品的同時，幫助其向供貨單位進行索賠。對不認真落實保鮮食品質(zhì)量管理和售后服務承諾制度、多次受到投
訴、發(fā)生嚴重違法行為的，除依法給予行政處罰外，取消“保鮮食品安全經(jīng)營示范店”資格，建議取消其“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點資格。
四是加強對未參加“萬村千鄉(xiāng)市場工程”企業(yè)的引導。引導企業(yè)認識“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的重要意義，創(chuàng)造條件，積極參加。幫助經(jīng)營者參照“萬村千鄉(xiāng)市場工
程”模式，建立規(guī)范的超市便利店保鮮商品購銷關系。督導經(jīng)營者建立和執(zhí)行超市便利店保鮮商品進貨檢查驗收、索取營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量檢驗報告和票據(jù)、進銷臺帳等
質(zhì)量管理制度。對符合條件的，給予示范店資格和相應的政策扶持。同時，對保鮮食品批發(fā)企業(yè)進行全面清理，查禁無照經(jīng)營和未經(jīng)登記機關核準擅自從事批發(fā)經(jīng)
營，摸清批發(fā)企業(yè)底數(shù)，了解其超市便利店保鮮商品購進、批出渠道，單獨建立經(jīng)濟戶口，實行重點監(jiān)督和行政指導。對經(jīng)營規(guī)模小，內(nèi)部管理亂，超市便利店保鮮
商品購銷渠道雜，市場信譽差，難以保證超市便利店保鮮商品質(zhì)量的，取消保鮮食品批發(fā)資格。
來源：
http://www.dan-gao-gui.com/news/trends/271.htmlxupengtao7
