購物卡那些事兒……
后實(shí)名制時(shí)代零售企業(yè)購物卡情況調(diào)查
□ 本報(bào)記者 趙曉娟
從去年6月7部委制定的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》,到11月商務(wù)部的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(征求意見稿)》,購物卡實(shí)名制的呼聲似乎已經(jīng)風(fēng)平浪靜,但是繼2011年5月份《中華合作時(shí)報(bào)·超市周刊》對(duì)全國主要百貨和超市企業(yè)購物卡辦理及銷售情況調(diào)查后,近一年的時(shí)間里,購物卡實(shí)名制是否真正落到了實(shí)處,究竟能否成為行賄受賄的“防腐劑”?
對(duì)此,記者再次對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。
企業(yè)仍在“冒險(xiǎn)”
此次調(diào)查內(nèi)容包括辦理購物卡時(shí)的返現(xiàn)率、手續(xù)費(fèi)、使用年限、是否需要實(shí)名等,并對(duì)照上次的調(diào)查結(jié)果。
調(diào)查結(jié)果表明,企業(yè)在給個(gè)人,尤其是單位團(tuán)體辦理購物卡時(shí)謹(jǐn)慎了許多,對(duì)于辦卡時(shí)的優(yōu)惠(扣點(diǎn))也大不如前(見表格),從這個(gè)層面上看,購物卡實(shí)名制確實(shí)起了一定的作用。
但對(duì)照此前兩次關(guān)于商業(yè)預(yù)付卡的規(guī)定,就會(huì)發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)仍然在冒險(xiǎn)。
2011年6月1日,央行等7部委聯(lián)合制定實(shí)施了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》,規(guī)定凡一次性購買一萬元以上不記名預(yù)付卡的,要進(jìn)行實(shí)名登記,單位一次性購買5000元或個(gè)人一次性購買5萬元以上預(yù)付卡的,不能用現(xiàn)金,不記名預(yù)付卡面值不超過1000元,記名預(yù)付卡面值不超過5000元。
2011年11月23日,商務(wù)部公布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(征求意見稿)》,規(guī)定:對(duì)購買(充值)記名卡和一次性購買(充值)1萬元(含)以上不記名卡的單位或個(gè)人,發(fā)卡企業(yè)應(yīng)進(jìn)行實(shí)名登記。對(duì)個(gè)人購卡(充值)的,發(fā)卡企業(yè)應(yīng)核對(duì)購卡人有效身份證件,并留存購卡(充值)人姓名、有效身份證件號(hào)碼及聯(lián)系方式。
縱觀被調(diào)查的超市和百貨企業(yè),在面額和是否需要實(shí)名的變化比較大。
就預(yù)付卡的面額而言,此前的一次調(diào)查中,只有上海聯(lián)華、華潤蘇果、武漢中百3家企業(yè)的卡面額沒有超過1000元,其他企業(yè)最大面額基本為5000元甚至沒有上限;而本次調(diào)查中,北京沃爾瑪一位客服人員告訴記者,從去年10月份國家規(guī)定,超市購物卡最高面額不能超過千元,所以在本次調(diào)查的企業(yè)中,有61.1%的企業(yè)發(fā)卡面額在1000元以下(含1000元),這其中還包括不超過500元(占比5.6%)的企業(yè)(見圖一)。
對(duì)于面額超過1000元的購物卡,在許多企業(yè)都有細(xì)致的規(guī)定。比如金鷹百貨的一位辦卡人員告訴記者,其購物卡的面額有500、1000、2000、5000元四種,但是如果買2000元和5000元這兩種購物卡,需要身份證件以及單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。王府井百貨雖然沒有1000元以上的卡種,但其工作人員也明確表示,超過1000元的卡需要填入顧客真實(shí)信息。
而且,另一個(gè)有意思的情況是,不論面額大小,在是否需要實(shí)名登記的問題上,企業(yè)的態(tài)度越來越明確。盡管規(guī)定中表示1萬元以上需要實(shí)名登記,但是許多企業(yè)一律要求無論多少金額都要實(shí)名登記,這個(gè)比例占到了77.8%(見圖二),而在需要實(shí)名登記的企業(yè)中,規(guī)定有松有緊,有的只要求身份證即可,有的還要求帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,并且不能用現(xiàn)金,只能用支票或者電匯,比如萬千百貨。當(dāng)然,還有一些企業(yè)雖然面額超過1000元,但仍不需要任何證件即可購卡,比如美特好購物卡面額最高5000元,辦理時(shí)并不需實(shí)名登記。
雖然實(shí)名登記或者需要營業(yè)證件,但是大部分企業(yè)客服人員緊接著會(huì)跟上一句:只是登記一下而已,消費(fèi)的時(shí)候并不實(shí)名,更不需要消費(fèi)者簽字。上述被調(diào)查企業(yè)中,僅北京華堂要求更嚴(yán)格,如果卡面額超過2000元,不僅需要實(shí)名登記,而且卡內(nèi)會(huì)有顧客信息,可以掛失,顧客消費(fèi)時(shí)需簽上本人姓名。
返點(diǎn)大幅縮減
不過,記者發(fā)現(xiàn),這些被調(diào)查的企業(yè)一個(gè)進(jìn)步是,在購物卡有效期和適用范圍方面均有所改善。
在調(diào)查中,沒有有效期的企業(yè)有所增加,目前占比為27.8%,大多數(shù)購物卡有效期為1~3年(見圖三),其中個(gè)別購物卡還可續(xù)期1年,比如TESCO樂購的購物卡有效期至2015年,如到期可續(xù)期一年,而且適用范圍是全國所有門店。
其他企業(yè)如美特好、銀泰百貨的適用范圍也由區(qū)域擴(kuò)大至全國所有門店。
此外,隨著政策收緊以及監(jiān)管加強(qiáng),以往辦卡時(shí)的返點(diǎn)(回扣)也少了許多。
在此前的調(diào)查中,所有的企業(yè)都會(huì)給辦卡人員或多或少的優(yōu)惠,一般以購物卡、代金券的形式。