近年來,電子商務的迅速發(fā)展和創(chuàng)新不但成為我國經(jīng)濟的新增長點和亮點,而且推動了經(jīng)濟結構的轉型升級和一些領域的改革。阿里巴巴等龍頭企業(yè)引領的電子商務創(chuàng)新,對金融業(yè)、消費品零售業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及物流業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了具有變革意義的沖擊,溢出效應十分顯著。通過社會力量的創(chuàng)新來推動改革,有可能成為下一步深化改革的一種突破方式。對此,應該充分利用、順勢而為,抓住推進改革的機會。
以電子商務為代表的信息技術應用創(chuàng)新是推進改革的重要力量
黨的十八屆三中全會將改革列為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的時代主題。改革的推動力不僅要依靠基于頂層設計、自上而下的推進機制,也需要發(fā)揮源于社會、自下而上推進改革的力量,使頂層設計得以順利實施。阿里巴巴等龍頭企業(yè)引領的電子商務創(chuàng)新,正是這種來自民間的推動體制改革的重要力量。這種信息技術應用創(chuàng)新對推進改革、尤其是行政性壟斷行業(yè)的改革有著非常積極的作用。
信息技術應用主要通過兩種途徑對行政性壟斷行業(yè)的改革形成倒逼機制。第一種途徑是通過技術和商業(yè)模式創(chuàng)新,突破壟斷性行業(yè)的準入壁壘,對原有企業(yè)形成事實上的競爭,促使其產(chǎn)生自我改革的壓力。例如,阿里巴巴等電子商務企業(yè)以余額寶理財、小額信用貸款等方式?jīng)_擊了銀行依靠存貸款利率差獲得高利潤的局面,突破了傳統(tǒng)大銀行的業(yè)務壟斷,推動了利率市場化進程,使許多大型國有銀行不得不對某些業(yè)務領域進行改進。另一個例子是騰訊公司的創(chuàng)新產(chǎn)品——微信,其業(yè)務事實上突破了電信業(yè)的準入壁壘,對三家國有電信運營商形成了競爭,迫使其謀取轉型發(fā)展。以中國電信為例,2014年春節(jié)期間中國電信短信發(fā)送量下降了42%,而騰訊的微信發(fā)送量卻增加了200%。這種形勢迫使中國電信與網(wǎng)易公司合作推出了與微信類似的互聯(lián)網(wǎng)通信產(chǎn)品——易信,并承諾進一步擴大對民企開放,允許互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以控股的形式與中國電信合資成立子公司。
第二種途徑是通過信息技術應用創(chuàng)新體現(xiàn)的高效率,反襯出壟斷性行業(yè)的較低效率,從而促使全社會真正形成改革共識,減少改革中來自利益集團的阻力,使自上而下的改革得以順勢推進。無論是金融還是電信行業(yè),盡管一直以來都存在改革的呼聲,但是傳統(tǒng)在位企業(yè)會以各種方式來說明其運營效率的持續(xù)改善和管理的不斷創(chuàng)新,試圖證明不需要行業(yè)改革也可以實現(xiàn)較高的效率,從而增加了改革的阻力。而余額寶、微信等產(chǎn)品一經(jīng)推出,就以其優(yōu)勢和高效帶來了業(yè)務量的迅猛增長,凸顯出傳統(tǒng)企業(yè)的較低效率和潛在改革空間,從而降低了來自這些利益集團的阻力,使社會各界充分認識到這些行業(yè)改革的必要性,形成了推動改革的重要動力。
而且,從另一個角度來看,改革也是激發(fā)這種自下而上創(chuàng)新的重要力量。創(chuàng)新需要自由空間,外部制度越寬松,社會創(chuàng)新的積極性就越大。在層層限制、政府不當干預較多的經(jīng)濟體中,源自市場的自發(fā)創(chuàng)新就很難發(fā)生。阿里巴巴的創(chuàng)新就是在那些政府尚未管制的環(huán)節(jié)和領域,自下而上產(chǎn)生出來的。如果改革計劃能順利推進,那么一定會有更多的阿里巴巴式創(chuàng)新涌現(xiàn)出來。因此,應充分利用以電子商務為代表的信息技術應用創(chuàng)新來推進改革,再以改革釋放更多的社會創(chuàng)新活力,形成創(chuàng)新與改革之間的良性互動,促進我國經(jīng)濟不斷轉型發(fā)展。
支持電子商務創(chuàng)新,選擇典型行業(yè)和領域推動改革
許多效率相對較低的行業(yè)和領域,都可以利用電子商務創(chuàng)新的力量推動改革,促進其效率逐步提高,釋放更多的活力和潛能。當前可以選擇金融和政府采購兩個典型領域作為突破口,發(fā)揮電子商務創(chuàng)新的作用,順勢推動改革。
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