廣州南站高鐵區(qū)域城市設(shè)計(jì)及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃初步研究

　　楊寶民 米韶瑩

　　作者簡介

　　楊寶民，深圳新摩爾商業(yè)管理有限公司總經(jīng)理，清華大學(xué)商業(yè)地產(chǎn)總裁班主講教授。

　　米韶瑩，諾丁漢大學(xué)建筑學(xué)碩士，祈福地產(chǎn)集團(tuán)設(shè)計(jì)部副總經(jīng)理

　　前言

　　高鐵廣州南站區(qū)域城市設(shè)計(jì)和控制性規(guī)劃于2010年完成編制。廣州南站地區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍36平方公里，核心區(qū)面積4.5平方公里。

　　早前規(guī)劃定位為華南地區(qū)綜合客運(yùn)交通樞紐;以商務(wù)、商貿(mào)為主導(dǎo)功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。目前調(diào)整后的規(guī)劃定位變成：華南商貿(mào)中心，樞紐樂享活城·嶺南魅力之窗，面向珠三角、輻射南中國的現(xiàn)代化綜合新城。

　　作者依托深圳新摩爾商業(yè)管理公司服務(wù)長沙、長春和青島高鐵區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)以及土地一級(jí)開發(fā)顧問服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)廣州南站區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)的研究，提出了初步的建議，希望今后能夠在番禺區(qū)委區(qū)政府支持下深入研究番禺區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一、 高鐵廣州南站產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建議

　　廣州南站地區(qū)建成后，該地區(qū)將容納35萬人，其中居住人口14.4萬人，就業(yè)人口20.6萬人。

　　整體城市設(shè)計(jì)將南站地區(qū)分為南站核心商貿(mào)區(qū)、西部商務(wù)辦公區(qū)、東部生活服務(wù)區(qū)、3個(gè)村鎮(zhèn)綜合發(fā)展區(qū)，提升廣州南部的文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等地區(qū)服務(wù)職能，形成以車站商務(wù)為核心的活力新城。

　　廣州南站規(guī)劃范圍約36平方公里，可開發(fā)利用土地面積約18平方公里。

　　圖1 廣州南站區(qū)域規(guī)劃圖

　　番禺區(qū)政府提出廣州南站地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)、專業(yè)會(huì)展博覽和休閑旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

　　圖2 番禺區(qū)政府提出的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局圖

　　廣州南站產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要突出自己的高鐵衛(wèi)星城特點(diǎn)，突出生態(tài)型商務(wù)辦公，讓更多的番禺居民就近工作，減輕廣州主城區(qū)的交通壓力。

　　廣州南站產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要結(jié)合番禺產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與老城區(qū)產(chǎn)業(yè)有所區(qū)別，要服務(wù)周邊的衛(wèi)星城，特別是東部區(qū)域的鎮(zhèn)區(qū)。

　　作者結(jié)合調(diào)研，提出廣州南站產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的具體意見。

　　(一) 服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　廣州是“海上絲綢之路”的起點(diǎn)，廣東擁有3萬多服裝企業(yè)，形成了26個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)集群，服裝產(chǎn)量占全國服裝產(chǎn)量的4分之一，僅流花商圈就擁有34個(gè)服裝專業(yè)市場，成為世界最大的服裝生產(chǎn)基地和流通基地。

　　2006 年廣東省服裝總量為 461406 萬件，同比增加 9.83%, 占全國比重 27.14% 。廣州作為華南地區(qū)最大的中心城市和商品集散地 , 其服裝產(chǎn)業(yè)緊緊依托著以珠三角地區(qū)為主的產(chǎn)業(yè)基地 , 連續(xù)多年保持著中國最具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，年產(chǎn)值 350 多億元的廣州紡織服裝業(yè) , 有力地促進(jìn)了廣東服裝行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了華南以及泛珠三角地區(qū)服裝業(yè)的發(fā)展。

　　2013年廣州服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2000億元億元以上。

　　2013年深圳服裝全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800多億元，出口總值超過80億美元。深圳服裝有相當(dāng)部分服裝通過廣州對(duì)外批發(fā)，廣州是國內(nèi)重要的服裝批發(fā)中心。

　　至2012年底，東莞市虎門鎮(zhèn)有服裝服飾生產(chǎn)加工企業(yè)2300多家，生產(chǎn)面積274萬平方米，從業(yè)人員超過20萬，年工業(yè)總產(chǎn)值約300億元;現(xiàn)有服裝服飾市場區(qū)域約7平方公里，經(jīng)營面積230多萬平方米，有40個(gè)專業(yè)市場、1.5萬經(jīng)營戶，年銷售額約600億元。

　　2013年虎門600多家童裝企業(yè)年產(chǎn)值約50億元，年銷售額為96.85億元，年產(chǎn)值、年銷售額以及企業(yè)數(shù)量均占虎門服裝業(yè)的1/4，暢銷品牌有100多個(gè)，在國內(nèi)業(yè)界具有較大知名度和影響力。

　　建議廣州南站重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，服裝面料研發(fā)和服裝設(shè)計(jì)作為一個(gè)重點(diǎn)。

　　建議鼓勵(lì)大型服裝企業(yè)在南站商務(wù)區(qū)創(chuàng)立服裝設(shè)計(jì)中心和服飾博物館等，在教育區(qū)預(yù)留中外服裝大學(xué)辦學(xué)用地。不僅服務(wù)廣州服裝產(chǎn)業(yè)，而且要支持虎門服裝產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)和升級(jí)。

　　(二)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是廣州市的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年發(fā)展，已形成了一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢。

　　“十一五”取得的成績

　　(1)產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖僭鲩L

　　“十一五”期間，廣州市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，年均增長率17%，高于全國和全省平均水平。2008年，規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)首次突破1000億元大關(guān)，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1802億元，比2006年增長了121%。2010年電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為25.0%，占三大支柱產(chǎn)業(yè)的27.1%。2011年，規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2024億元，邁上2000億元臺(tái)階。

　　(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效

　　通過實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)，形成了平板顯示、寬帶移動(dòng)通信、數(shù)字音視頻三大高端產(chǎn)業(yè)集群。2010年，新型平板顯示、寬帶移動(dòng)通信等高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)占全市電子信息產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到55%，增速達(dá)36.4%，成為全市電子信息產(chǎn)業(yè)增長的主力軍。

　　(3)自主創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)

　　“十一五”期間，廣州市加大了對(duì)信息技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，承接了一批國家“核心元器件、高端通用芯片和基礎(chǔ)軟件”、“新一代無線寬帶移動(dòng)通信”等科技重大專項(xiàng)，集聚了DRA、AVS等一批國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，獲批移動(dòng)通信、數(shù)字家庭等國家級(jí)工程中心。涌現(xiàn)出了廣州無線電集團(tuán)、京信通信、杰賽科技、威創(chuàng)視訊、國光電器、鴻利光電等一批自主創(chuàng)新型骨干企業(yè)，電子信息領(lǐng)域的上市公司超過12家。

　　廣州十二五電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

　　結(jié)合廣州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市功能區(qū)定位，建立“1+6”的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，即以廣州開發(fā)區(qū)科學(xué)城為核心集聚區(qū)，同時(shí)在番禺、花都、天河、南沙、增城、荔灣構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)基地和特色園區(qū)。

　　(1)一核

　　廣州科學(xué)城。重點(diǎn)以廣州開發(fā)區(qū)科學(xué)城、知識(shí)城為主體，大力發(fā)展新型平板顯示、新一代通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)，軟件和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，優(yōu)化計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)升級(jí)等，依托省平板顯示產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、新一代寬帶無線移動(dòng)通信戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造成為全國重要的電子信息制造業(yè)基地和創(chuàng)新基地。

　　(2)六基地中

　　2.1、番禺?dāng)?shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地。依托國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展數(shù)字家庭研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、媒體運(yùn)營、內(nèi)容服務(wù)，引進(jìn)一批國內(nèi)外有影響力的數(shù)字家庭和數(shù)字視聽企業(yè)總部、研發(fā)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)，打造國際數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新高地。依托國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展集成電路設(shè)計(jì)，打造成為華南地區(qū)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高地。

　　2.2、花都聲光電產(chǎn)業(yè)基地。

　　2.3、天河軟件園新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。以天河智慧城核心區(qū)(天河軟件園)為重點(diǎn)，打造成國內(nèi)一流、國際知名的軟件和信息服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展信息通信增值服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意、軟件服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　2.4、南沙電子信息產(chǎn)業(yè)基地。依托南沙電子信息產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展新型顯示、電子元器件、數(shù)據(jù)保稅業(yè)務(wù)和以LED芯片生產(chǎn)為龍頭的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè);依托南沙資訊科技園引進(jìn)和培育一批面向港澳和珠三角地區(qū)，以研發(fā)、檢測、設(shè)計(jì)等為主的電子信息企業(yè)和軟件外包服務(wù)企業(yè)。

　　2.5、增城電子信息產(chǎn)業(yè)基地。依托省LED產(chǎn)業(yè)基地、省光伏產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展太陽能光伏、LED、汽車電子、數(shù)據(jù)服務(wù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造廣州東部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。”

　　2.6、荔灣光電科技產(chǎn)業(yè)基地。依托大坦沙光電科技產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展半導(dǎo)體發(fā)光器件、LED照明產(chǎn)品、集成電路、太陽能光伏、液晶顯示等產(chǎn)業(yè)，致力于打造成為全國平板顯示產(chǎn)業(yè)基地及集研發(fā)、培訓(xùn)、檢測認(rèn)證、會(huì)議展覽、物流信息、采購銷售于一體的產(chǎn)業(yè)中心。

　　廣州在電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展規(guī)模方面缺乏類似深圳華為這樣的龍頭企業(yè)，今后番禺區(qū)政策可以加大電子信息產(chǎn)業(yè)方面企業(yè)自主創(chuàng)新方面的扶持政策力度，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失敗，鼓勵(lì)誕生類似華為這樣的龍頭創(chuàng)新電子科技企業(yè)。

　　建議廣州南站區(qū)域設(shè)立電子信息研發(fā)中心和展示貿(mào)易中心，密切和深圳以及東莞的產(chǎn)業(yè)分工合作。

　　過去番禺居住地產(chǎn)發(fā)展較快，企業(yè)總部相對(duì)較少，廣州南站開通后，番禺的區(qū)位優(yōu)勢凸顯，總部經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)番禺經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展意義重大。建議廣州南站區(qū)域積極吸引金融、電子信息和服務(wù)等企業(yè)總部來南站區(qū)域發(fā)展，出臺(tái)促進(jìn)政策，對(duì)于年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上的各類企業(yè)總部，建議給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(三)廣州南站和番禺教育產(chǎn)業(yè)專題研究

　　番禺區(qū)現(xiàn)有廣州科技貿(mào)易職業(yè)學(xué)院。廣東藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院。最出名的是番禺理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院。番禺距離廣州大學(xué)園很近，今后可以充分利用大學(xué)城優(yōu)勢。

　　目前，學(xué)校擁有玩具設(shè)計(jì)與制造、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融管理與實(shí)務(wù)、裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)、酒店管理、珠寶首飾工藝及鑒定等6個(gè)國家示范性高職院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)、9個(gè)省級(jí)示范性專業(yè)和6個(gè)市級(jí)示范性專業(yè);

　　建議番禺區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)院校和歐洲一流服裝設(shè)計(jì)學(xué)院合作，設(shè)立服裝設(shè)計(jì)專業(yè)。重點(diǎn)和如下服裝設(shè)計(jì)大學(xué)合作，創(chuàng)辦廣東一流的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)。

　　1.法國高級(jí)時(shí)裝設(shè)計(jì)學(xué)院ESMOD

　　1841年，法國時(shí)裝設(shè)計(jì)大師阿列克斯拉維涅(ALEXIS LAVIGNE)先生創(chuàng)辦了世界上第一所時(shí)裝學(xué)院-法國ESMOD高級(jí)時(shí)裝藝術(shù)學(xué)院，阿列克斯拉維涅先生是著名的服裝卷尺和女子模特(人臺(tái))發(fā)明家。

　　圖3 ESMOD

　　從那時(shí)起，ESMOD學(xué)院就已經(jīng)成為全球紡織服裝行業(yè)中最為重要的培訓(xùn)中心之一。作為一所歷史悠久、貢獻(xiàn)卓著的時(shí)裝學(xué)院，ESMOD 在整個(gè)行業(yè)中聲名顯赫，被稱為“時(shí)裝界的哈佛”。

　　2. 馬蘭歐尼時(shí)裝設(shè)計(jì)學(xué)院

　　馬蘭歐尼時(shí)裝設(shè)計(jì)學(xué)院坐落于世界時(shí)裝之都—意大利米蘭，它是第一所被意大利教育部認(rèn)可的專業(yè)時(shí)裝藝術(shù)院校。2002年學(xué)院在另外一個(gè)世界時(shí)裝大都市倫敦設(shè)立了分校。

　　1935年意大利著名的時(shí)裝設(shè)計(jì)師和服裝教育專家Giulio Marangoni先生創(chuàng)辦了馬蘭歐尼時(shí)裝設(shè)計(jì)學(xué)院，學(xué)院位于市中心的米蘭大教堂附近。建校至今60余年，馬蘭歐尼學(xué)院已成功培育了25,000名時(shí)裝設(shè)計(jì)人才，其中包括國際知名的D&G的創(chuàng)辦人Dolce先生和Moschino先生。馬蘭歐尼學(xué)院對(duì)意大利的時(shí)裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展功不可沒，意大利時(shí)裝業(yè)就是馬蘭歐尼學(xué)院強(qiáng)大的后盾。這是該學(xué)院的傳統(tǒng)也是其優(yōu)勢。每年超過1000名來自全球52個(gè)國家的學(xué)生到馬蘭歐尼學(xué)習(xí)時(shí)裝和相關(guān)課程。

　　圖4 Dolce & Gabbana創(chuàng)始人(多梅尼科·多爾切)

　　國際聲譽(yù)：今天的馬蘭歐尼學(xué)院被譽(yù)為意大利最為著名的時(shí)裝學(xué)院以及世界前三位的專業(yè)時(shí)裝院校之一。

　　建議在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，建議廣州市政府考慮華南理工大學(xué)、中山大學(xué)等和美國MIT等著名院校合作，利用專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)或者至少籌集5000萬美元，聘請(qǐng)50名電子信息方向一流教授和博士來廣州大學(xué)任教和企業(yè)研究。

　　二、漢諾威火車站城市規(guī)劃案例

　　德國漢諾威是世界知名的會(huì)展城市，擁有大型國際會(huì)展中心，火車站和機(jī)場設(shè)計(jì)具有自己的特色，在生態(tài)規(guī)劃方面走在世界前列，漢諾威舉辦了2000年世界博覽會(huì)，漢諾威和廣州具有較多類似的特征。

　　圖5漢諾威火車站區(qū)域規(guī)劃圖

　　城市設(shè)計(jì)特點(diǎn)如下：

　　1.鐵路，地鐵，公共汽車交通無縫銜接，共同服務(wù)城市交通，滿足大型會(huì)展要求。

　　2.注重生態(tài)規(guī)劃優(yōu)先，保留較大規(guī)模綠地和水面。注重垃圾處理和雨水收集處理。

　　3.注重能源高效率利用，合理利用太陽能系統(tǒng)，減少二氧化碳排放。

　　4.注重地下空間利用，采用開放和封閉兩種方式規(guī)劃創(chuàng)下商業(yè)街區(qū)。

　　在德國漢諾威(Hannover) 火車站前的地下街就采取了封閉與不封閉的雙重作法，在進(jìn)入地下街的階段采取開放式的空間設(shè)計(jì)，讓大家都可以一目了然的看到各個(gè)地上地下的復(fù)合式商圈的熱鬧景象，同時(shí)在開放與封閉空間的交集處，安排了吸引人群的游樂設(shè)施，所以不論你走地上或走地下都可以到達(dá)一樣的目標(biāo);當(dāng)然在火車站的內(nèi)部區(qū)域及軌道的下方則必須是封閉式的。

　　圖6 漢諾威火車站地下商業(yè)街區(qū)的開放節(jié)點(diǎn)

　　這個(gè)漢諾威站前地下街的整體設(shè)計(jì)，綜合的截取各家的優(yōu)點(diǎn)，部分開放再封閉、部分封閉再開放、有開有關(guān)、有陽有陰，就形成了一幅錯(cuò)落有致的畫面。

　　圖7 漢諾威火車站獨(dú)創(chuàng)性地下商業(yè)街區(qū)入口

　　深圳新摩爾公司和德國萊茵建筑設(shè)計(jì)公司密切配合，在青島火車站城市設(shè)計(jì)中吸收了德國火車站區(qū)域城市設(shè)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到城市設(shè)計(jì)的結(jié)合，從地面綜合體和地下商業(yè)空間開發(fā)聯(lián)動(dòng)，人流動(dòng)線和貨流動(dòng)線考慮了立體布局。

　　地鐵和公共交通以及長途汽車站與高鐵車站無縫對(duì)接，長途汽車站和服裝批發(fā)市場綜合體一體化設(shè)計(jì)。

　　三、 廣州南站區(qū)域城市設(shè)計(jì)研究

　　圖8南站周邊地區(qū)區(qū)位分析

　　廣州西南部、廣佛交界處

　　往北：與花地生態(tài)城、花都空港經(jīng)濟(jì)區(qū)緊密聯(lián)系;

　　往東：與長隆-萬博商貿(mào)旅游區(qū)、廣州國際創(chuàng)新城快速聯(lián)系，聯(lián)動(dòng)番禺區(qū)空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

　　往西：聯(lián)動(dòng)佛山南海三山新城、順德陳村發(fā)展區(qū)及北滘發(fā)展區(qū)等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

　　往南：聯(lián)系市橋-沙灣綜合發(fā)展區(qū)，通過有機(jī)聯(lián)系南沙新區(qū)，實(shí)現(xiàn)空鐵港三位一體聯(lián)運(yùn)，輻射珠三角。

　　圖9廣州南站核心區(qū)城市設(shè)計(jì)方案

　　依托核心區(qū)規(guī)劃水系，設(shè)置嶺南文化、嶺南水鄉(xiāng)商業(yè)、娛樂服務(wù)設(shè)施等公共性節(jié)點(diǎn)。打造嶺南文化與時(shí)尚魅力、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相融合的嶺南風(fēng)貌展示窗口。

　　目前城市設(shè)計(jì)存在的問題之一是主題文化的深度思考，核心商務(wù)區(qū)在公園和重點(diǎn)綜合體節(jié)點(diǎn)建議考慮嶺南文化的體現(xiàn)，特別是番禺地域文化的特色。

　　一心、二軸、三環(huán)、六片區(qū)、圈層式輻射發(fā)展

　　一心：商務(wù)商貿(mào)服務(wù)核心——廣州南站交通樞紐;

　　二軸：漢溪大道和興業(yè)大道兩條主軸;

　　三環(huán)：山水生態(tài)休閑環(huán) 、嶺南文化活力環(huán)、公共服務(wù)環(huán);

　　六片區(qū)：

　　樞紐核心商貿(mào)區(qū)(4.50平方公里)

　　西部時(shí)尚商務(wù)區(qū)(6.94平方公里)

　　東部休閑服務(wù)區(qū)(6.54平方公里)

　　石壁商貿(mào)物流區(qū)(8.32平方公里)

　　屏山綜合發(fā)展區(qū)(3.68平方公里)

　　沙灣綜合發(fā)展區(qū)(6.19平方公里)

　　圖10廣州南站片區(qū)圖

　　圖11規(guī)劃結(jié)構(gòu)&功能分區(qū)

　　廣州南站的城市設(shè)計(jì)規(guī)劃完成后，執(zhí)行是關(guān)鍵，在執(zhí)行中要積極支持企業(yè)做好建筑設(shè)計(jì)，在符合總體規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)重點(diǎn)綜合體項(xiàng)目做好主題文化創(chuàng)新，求得區(qū)域城市設(shè)計(jì)的和諧性。

　　四、 廣州南站核心區(qū)商業(yè)規(guī)劃與旅游規(guī)劃研究 建議打造一流綜合體

　　關(guān)于廣州南站區(qū)域的商貿(mào)規(guī)劃，我們建議充分發(fā)展大型專業(yè)商貿(mào)市場，在電子和服裝市場方面重點(diǎn)突出自主品牌特色，得到服裝設(shè)計(jì)和電子產(chǎn)品研發(fā)方面的支撐。

　　關(guān)于廣州南站旅游規(guī)劃特點(diǎn)，要充分考慮番禺現(xiàn)有的寶墨園，長隆野生動(dòng)物園等重點(diǎn)旅游景點(diǎn)優(yōu)勢，在南站設(shè)立游客服務(wù)中心。

　　寶墨園位于廣東省廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)紫坭村，建于清末，占地五畝，毀于二十世紀(jì)五十年代。后在原番禺市委書記梁偉蘇的大力推動(dòng)下，于一九九五年重建，歷時(shí)八載，寶墨園經(jīng)過四期建設(shè)，現(xiàn)在園面積擴(kuò)至168畝(約10萬平方米)，集清官文化、嶺南古建筑、嶺南園林藝術(shù)、珠三角水鄉(xiāng)特色于一體，建筑、園林、山水、石橋等布局合理，和諧自然，構(gòu)成一幅幅美麗壯觀的景色。

　　圖12 作者參觀番禺寶墨園

　　圖13 寶墨園采用過濾清水養(yǎng)魚技術(shù)

　　寶墨園中的趙泰來藏品館按珠江三角洲晚清時(shí)的祠堂(宗祠、家廟)規(guī)格而建，外面是雙卷耳山墻(即子子鑊耳)，水磨青磚白石腳，正面是“回”字大門，匾和聯(lián)的刻字是已故著名嶺南畫家黎雄才先生在94歲高齡時(shí)的手筆。趙泰來先生是英國籍華人、廣州市榮譽(yù)市民、寶墨園永遠(yuǎn)名譽(yù)園長。盧中堅(jiān)先生是香港著名收藏家、寶墨園顧問。他們都熱心向?qū)毮珗@捐贈(zèng)名畫，而趙泰來先生更捐獻(xiàn)了41幅大型的西藏“唐卡”，以及明代的銅觀音、銅馬、銅香爐等巨型重寶。

　　圖14 趙泰來藏品館三彩馬

　　建議區(qū)域旅游規(guī)劃中，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游和文化體驗(yàn)產(chǎn)品，與現(xiàn)有寶墨園，長隆野生動(dòng)物世界和諧發(fā)展。

　　借鑒深圳華僑城開發(fā)深圳東部旅游區(qū)的投資成功經(jīng)驗(yàn)，旅游文化綜合體的投資強(qiáng)度不能少于30億元人民幣,規(guī)劃起點(diǎn)要高，對(duì)整個(gè)旅游設(shè)施和文化設(shè)施在設(shè)計(jì)和建造階段和開業(yè)前要進(jìn)行安全運(yùn)營評(píng)估。

　　選址界線內(nèi)用地主要控制為基本農(nóng)田和村鎮(zhèn)建設(shè)用地。用地現(xiàn)狀主要為耕地和簡易房屋。選址用地涉及11個(gè)規(guī)劃證及46個(gè)國土證。

　　小結(jié)：選址用地面積為296.99公頃,位于南站西部;

　　圖15廣州南站旅游用地

　　我們根據(jù)商業(yè)規(guī)劃和旅游規(guī)劃研究土地用途和用地比例，合理確定綜合體項(xiàng)目位置和產(chǎn)品定位。

　　目前，廣州南站4.5公里核心區(qū)范圍內(nèi)已有31宗經(jīng)營性用地具備了出讓條件，其中，商業(yè)總建筑面積201萬平方米，住宅總建筑面積108萬平方米。

　　番禺區(qū)四星和五星級(jí)酒店

　　圖16 廣州南站周邊酒店布局圖

　　商業(yè)總建筑面積中建議

　　對(duì)于35萬人的社區(qū)商業(yè)，我們建議按照人均0.5平方米以內(nèi)配置，嚴(yán)格控制盲目開發(fā)社區(qū)商業(yè)街區(qū)。

　　圖17廣州南站交通規(guī)劃圖

　　結(jié)合我們對(duì)南站區(qū)域多年研究，應(yīng)該在廣州南站核心商務(wù)區(qū)打造世界一流的城市商業(yè)和文化綜合體。

　　一流的商業(yè)和文化綜合體不僅能夠提升廣州南站以及番禺區(qū)域的形象，而且有利于吸引一流金融和企業(yè)集團(tuán)總部入駐，鼓勵(lì)民營銀行和企業(yè)投資廣州南站，將廣州的改革推向深入。

　　圖18適合建設(shè)一流綜合體的位置

　　建議規(guī)模為100畝，容積率建議為6左右，其中超五星酒店5萬平方米左右，零售購物中心10萬平方米，總部辦公樓10完平方米，文化藝術(shù)中心1萬平方米，健身中心6000平方米，配套公寓13萬平方米。

　　鑒于廣州南站的窗口作用，吸引各地商會(huì)進(jìn)駐南站商務(wù)區(qū)是很好的構(gòu)想，建議廣州南站零售購物中心和酒店綜合體和各省產(chǎn)品展示中心結(jié)合，形成互補(bǔ)優(yōu)勢。

　　圖19 名優(yōu)商品展示貿(mào)易中心

　　五、 高鐵廣州南站核心區(qū)綜合體地塊土地出讓和規(guī)劃設(shè)計(jì)建議

　　廣州南站地區(qū)位于廣州市番禺區(qū)西北部，整體規(guī)劃范圍北至濱河路和東新高速公路交接處，南至沙灣象駿中學(xué)，西起陳村水道，東至新105國道�？偯娣e月36.2平方公里。涉及石壁街、鐘村街、沙灣鎮(zhèn)、大石街、沙頭街、洛浦街6個(gè)鎮(zhèn)街。

　　核心區(qū)規(guī)劃范圍北至謝石公路，南至新桂路和幸福涌交接處，西至南站幸福涌沿線，東至東新高速公路的區(qū)域，總面積約4.5平方公里。

　　南站地區(qū)規(guī)劃總用地面積36.2平方公里，其中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積28.72平方公里，非建設(shè)用地7.48平方公里;在城鄉(xiāng)建設(shè)用地中，城市建設(shè)用地繆安吉24.26平方公里，村鎮(zhèn)建設(shè)用地1.52平方公里，區(qū)域交通設(shè)施用地2.94平方公里。

　　在36.1平方公里的范圍內(nèi)規(guī)劃總?cè)丝?5.2萬人。

　　圖20廣州南站土地利用規(guī)劃圖

　　通過對(duì)比2012年南站地區(qū)的舊規(guī)劃和2013年南站地區(qū)的新規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃范圍內(nèi)多處地塊的用地性質(zhì)都變更為商業(yè)用地。其中，位于核心區(qū)外的西南部變化最為明顯，原來大片的住宅用地都變更為商業(yè)/商務(wù)用地，核心區(qū)的南部臨近廣新高速旁大片的商務(wù)商業(yè)用地被分割成若干小塊。

　　增加商業(yè)和商務(wù)用地需要考慮企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的條件，不僅是辦公條件，還要考慮企業(yè)總部高管的居住、子女教育，更要考慮文化娛樂和體育休閑設(shè)施等。

　　總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有自身的規(guī)律，商業(yè)的批發(fā)和零售用途也有體量限制，只有在一個(gè)大主題文化的引領(lǐng)下，做到城市規(guī)劃和商業(yè)旅游、旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃四個(gè)結(jié)合，才能高起點(diǎn)建設(shè)和管理好廣州南站區(qū)域。

　　建議首先在已經(jīng)出讓部分居住和商業(yè)用地(一般不要在前三年超過40%)的基礎(chǔ)上，抓緊做好醫(yī)療和教育配套，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)祈福醫(yī)院的優(yōu)勢，中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院已經(jīng)申請(qǐng)?jiān)谀险镜貐^(qū)建設(shè)三甲醫(yī)院，規(guī)劃好社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。引進(jìn)優(yōu)秀的中學(xué)小學(xué)和幼兒園學(xué)校，規(guī)劃建設(shè)好公共體育和文化休閑設(shè)施，今后在祈福學(xué)校等基礎(chǔ)上，廣州南站區(qū)域要增加布局一流的小學(xué)，初中和高中。

　　通過一流公共醫(yī)療和教育配套合理提升地價(jià)后，再出讓后面的商業(yè)用地和住宅用地，鼓勵(lì)大家就近工作，為廣州市民就近工作提供便利措施。

　　總結(jié)

　　廣州南站南鐵區(qū)域是廣州東南最有發(fā)展活力的區(qū)域，我們衷心期望提高發(fā)展質(zhì)量，突出區(qū)域主題文化，落實(shí)好城市設(shè)計(jì)成果。

　　2008年深圳新摩爾公司服務(wù)了廣州中華廣場購物中心綜合體項(xiàng)目商業(yè)經(jīng)營論證項(xiàng)目，2009年服務(wù)了廣州東部綜合體項(xiàng)目產(chǎn)品定位研究項(xiàng)目。2014年楊寶民先生應(yīng)邀為香港祈福集團(tuán)指導(dǎo)綜合體項(xiàng)目，實(shí)地考察了廣州南站區(qū)域。

　　深圳新摩爾商業(yè)管理公司聯(lián)合美國和國內(nèi)一流設(shè)計(jì)院，組成城市綜合體服務(wù)聯(lián)盟，為廣州南站區(qū)域?qū)�業(yè)市場和會(huì)展綜合體，城市商業(yè)和文化綜合體商業(yè)規(guī)劃，建筑設(shè)計(jì)和招商運(yùn)營一條龍服務(wù)。

　　我們建議以開放的心態(tài)完善廣州南站城市設(shè)計(jì)，借鑒法國巴黎高鐵車站區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們建議注重文化藝術(shù)設(shè)施在城市設(shè)計(jì)中布局，增強(qiáng)區(qū)域的文化藝術(shù)氣息。借鑒德國漢諾威火車站區(qū)域城市設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，注重生態(tài)規(guī)劃和環(huán)境管理，提高城市設(shè)計(jì)和管理水平。

　　我們鼓勵(lì)城市設(shè)計(jì)和綜合體建筑設(shè)計(jì)一體化考慮，商業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一體化考慮，鼓勵(lì)高鐵車站游客中心和旅游文化綜合體項(xiàng)目作為旅游規(guī)劃的重點(diǎn)，將番禺寶貴的旅游資源串聯(lián)形成強(qiáng)勢旅游線路。通過重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，有效實(shí)施廣州南站區(qū)域的城市規(guī)劃，將廣州車站區(qū)域城市管理提升到新的水平。

　　如果說廣州火車站是七十年代臟亂差的形象，那么廣州東站是九十年代立體交通的典型，廣州南站應(yīng)該是中國在二十一世紀(jì)進(jìn)入高鐵時(shí)代良好形象的代表，要體現(xiàn)以人為本，生態(tài)環(huán)保優(yōu)先。