聚焦東營(yíng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路
來源：0546房地產(chǎn)網(wǎng) 更新：2012-12-28 13:21:17 編輯：chengxiaoguo 點(diǎn)擊：
核心提示： 什么樣的城市才是有活力的?早在1961年,簡(jiǎn)·雅各布就在《美國(guó)大城市的生與死》中說,城市和城市的區(qū)域功能要完善融合,充分發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)可以提供充足的工作崗位;而商業(yè)繁華、生活豐富、有更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),則需要發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)�！ 《@,正是
什么樣的城市才是有活力的?早在1961年,簡(jiǎn)·雅各布就在《美國(guó)大城市的生與死》中說,城市和城市的區(qū)域功能要完善融合,充分發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)可以提供充足的工作崗位;而商業(yè)繁華、生活豐富、有更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),則需要發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)。
而這,正是東營(yíng)這座以工業(yè)繁榮的城市最大的短板。來自東營(yíng)市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,目前東營(yíng)第三產(chǎn)業(yè)比重僅占全市經(jīng)濟(jì)的24.7%,比重分別低于全國(guó)、全省平均水平18.4和13.6個(gè)百分點(diǎn),在全省17市中居末位。
短板意味著缺憾,更帶來機(jī)遇。面對(duì)東營(yíng)巨大的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,越來越多的金融機(jī)構(gòu)落子?xùn)|營(yíng);越來越多的商貿(mào)流通企業(yè)深入東營(yíng)的城區(qū)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn);而資本市場(chǎng),更是加緊在東營(yíng)尋找“獵物”的腳步。尋路東營(yíng),正成為第三產(chǎn)業(yè)在這個(gè)城市蓬勃發(fā)展的意象。
21家銀行 23家保險(xiǎn)公司扎堆東營(yíng)
“你看,又來了一家銀行”27日,出租車司機(jī)張師傅開車經(jīng)過東二路與黃河路交叉路口北側(cè)時(shí)看到齊商銀行的牌子已經(jīng)高高地刮了起來。第二天,齊商銀行東營(yíng)分行就要開業(yè)了,它將成為東營(yíng)第21家銀行。在齊商銀行東營(yíng)分行總部大樓的北頭,是2011年5月開業(yè)的交通銀行東營(yíng)分行總部。
“兩家銀行的總部都擠到了一棟樓上。東營(yíng)這幾年銀行越來越多了,招商、浦發(fā)、青島、華夏……一大堆,很多連名字都叫不上來”張師傅說。東營(yíng)人都有張師傅這樣的感受,從2009年以來,東營(yíng)的股份制銀行一下子多了起來,一家新銀行還沒去過,另一家又開業(yè)了,讓人目不暇接。
2009年之前的東營(yíng),銀行業(yè)只有工農(nóng)中建四大國(guó)有銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村信用社6家銀行機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行一家政策性銀行。2009年12月11日,恒豐銀行作為第一家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行正式入駐東營(yíng),吹響了股份制商業(yè)銀行搶灘東營(yíng)的號(hào)角。華夏銀行、招商銀行、民生銀行、中信銀行、青島銀行、浦發(fā)銀行、光大銀行等相繼登陸東營(yíng),并在東營(yíng)落地生根,舒枝展葉。為東營(yíng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了更多的新鮮血液和動(dòng)力支持。截至2012年9月底,東營(yíng)的銀行業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)到482家。
“黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略為東營(yíng)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。我們正是預(yù)見到東營(yíng)廣闊的發(fā)展前景和充足的發(fā)展動(dòng)力才來到東營(yíng),搶占先機(jī)�！币患夜煞葜粕虡I(yè)銀行東營(yíng)分行的行長(zhǎng)告訴記者,東營(yíng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度活躍,是投資興業(yè)的熱土。特別是對(duì)于銀行等金融機(jī)構(gòu)而言,這里生長(zhǎng)著一大批石油裝備、橡膠輪胎、石油化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè),同時(shí),一批新型企業(yè)正在崛起。這些都為他們的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
與銀行家敏銳的眼光一樣,國(guó)內(nèi)各大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也將目光齊聚東營(yíng)。截至目前,東營(yíng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已達(dá)到32家,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入392077億元,承保額40843133萬元。東營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅僅體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的膨脹上,原有保險(xiǎn)公司不斷提供更便捷、更全面的服務(wù),提高保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平也是保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。
以人保財(cái)險(xiǎn)東營(yíng)市分公司為例,在2012年11月14日,公司保費(fèi)收入一舉突破6億元,上交及代繳稅金達(dá)8037萬元,承保機(jī)動(dòng)車輛突破11萬余輛。多年來,人保財(cái)險(xiǎn)圍繞“做人民滿意的保險(xiǎn)公司”的愿景目標(biāo),始終秉承“人民保險(xiǎn),服務(wù)人民”的經(jīng)營(yíng)宗旨,為黃河三角洲的開發(fā)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保險(xiǎn)保障。人保也成為東營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的排頭兵。
購(gòu)物廣場(chǎng)開進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
商貿(mào)巨頭紛紛落子
北依淮河路,南接黃河路,眼下在東營(yíng)市的這個(gè)黃金地段上,銀座廣場(chǎng)的第三期工程,正在寒風(fēng)中加緊建設(shè)。這一總建筑面積達(dá)20萬㎡,包含寫字樓、公寓、商業(yè)、電影院、酒店等多元業(yè)態(tài)的商業(yè)地產(chǎn),將帶領(lǐng)東營(yíng)商業(yè)進(jìn)入“商務(wù)綜合體”時(shí)代。
而就在這座成長(zhǎng)中的“商務(wù)綜合體”向南數(shù)十公里,銀座集團(tuán)在東營(yíng)的第7個(gè)商貿(mào)網(wǎng)店廣饒大王鎮(zhèn)銀座商城,也開始動(dòng)工建設(shè)。作為山東省本土實(shí)力最強(qiáng)的商貿(mào)企業(yè),魯商集團(tuán)在東營(yíng)的門店和布局,已經(jīng)僅次于濟(jì)南等城市。
“縣級(jí)市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為新一輪商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)�！濒斏碳瘓F(tuán)董事長(zhǎng)季緗綺表示,而東營(yíng)市在山東省內(nèi)較高的居民收入、需求旺盛的消費(fèi)潛力,使得大王鎮(zhèn)的銀座購(gòu)物商城,成為魯商集團(tuán)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的首批“先頭部隊(duì)”。
除了省內(nèi)本土商貿(mào)企業(yè)看好東營(yíng)市場(chǎng),更多國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際知名的商業(yè)企業(yè),也紛紛來到東營(yíng)跑馬圈地。今年以來,包括國(guó)內(nèi)家居巨頭紅星美凱龍、零售業(yè)巨頭太平洋百聯(lián)國(guó)際控股有限公司等,都在東營(yíng)落子大體量的商貿(mào)項(xiàng)目。
正如紅星美凱龍集團(tuán)執(zhí)行總裁蔣小忠表示的,隨著一、二線城市零售市場(chǎng)趨向飽和,消費(fèi)潛力可觀但商貿(mào)市場(chǎng)尚未全部開發(fā)的新興潛力城市,將成為未來流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。比如東營(yíng)市自然資源豐富,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,投資環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮?就是未來商貿(mào)流通發(fā)展的重點(diǎn)方向。
而來自東營(yíng)市商務(wù)局的數(shù)據(jù)也顯示,截止今年前11個(gè)月,全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額301.8億元,增長(zhǎng)20.8%;20戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額113億元、利稅10.1億元,分別增長(zhǎng)14.7%和16.4%,在全省位居前列。
“黃三角”吸引資本青睞
東營(yíng)成為股權(quán)交易熱土
在即將登陸齊魯股權(quán)托管交易中心的第十二批企業(yè)中,來自黃三角核心區(qū)域東營(yíng)和濱州的5家企業(yè),成為該中心成立2周年以來公開交易企業(yè)中的亮點(diǎn)。
為東營(yíng)泰然材料、綠野生物和津合農(nóng)業(yè)掛牌交易擔(dān)任推薦機(jī)構(gòu)的山東開來投資有限公司總裁王峰表示,東營(yíng)工業(yè)歷史悠久、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完善,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍,有很多發(fā)展前景廣闊的中小企業(yè)值得投資。
而齊魯股權(quán)托管交易中心主任李雪也指出,黃河三角洲優(yōu)越的地理位置,對(duì)大力發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)有著得天獨(dú)厚區(qū)域優(yōu)勢(shì)。國(guó)家“藍(lán)黃”戰(zhàn)略的實(shí)施,為黃三角區(qū)域提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
“但由于歷史原因,黃三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)資本與證券資本的結(jié)合同發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有不少差距。例如濱州和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量之和超過淄博,但是淄博A股上市數(shù)量卻是兩市之和的兩倍。”
面對(duì)東營(yíng)市資本市場(chǎng)的巨大潛力,東營(yíng)市金融辦人士介紹,今年以來,東營(yíng)市搭建了黃河三角洲易網(wǎng)融通融資服務(wù)平臺(tái)——東營(yíng)融易網(wǎng),有效整合了各銀行的金融資源,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資3.6億元;
同時(shí),東營(yíng)市還大力推進(jìn)企業(yè)債務(wù)融資工作,今年成功發(fā)行了首期規(guī)模為2.1億元的集合票據(jù),4家企業(yè)受益。同時(shí),東營(yíng)方圓有色金屬有限公司總規(guī)模為13億元的短期融資券分兩期成功發(fā)行,極大鼓舞了東營(yíng)市企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的信心和熱情。
另外,我省首批民間資本管理公司試點(diǎn)企業(yè)在東營(yíng)市利津縣金洲、金河兩家民間資本管理股份有限公司掛牌運(yùn)營(yíng),通過資本投資咨詢、資本管理、項(xiàng)目投資等服務(wù),東營(yíng)市加強(qiáng)民間資本管理,發(fā)揮民間融資作用的資本工具,進(jìn)一步完善健全。
對(duì)于東營(yíng)市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)比重過大,服務(wù)業(yè)比重過低的現(xiàn)狀,東營(yíng)市委書記姜杰表示,目前正在實(shí)施的黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略,正是東營(yíng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大機(jī)遇�！拔覀兘ㄔO(shè)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),將吸納更多的先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效方向發(fā)展�！�
第三產(chǎn)業(yè),即農(nóng)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)之外的所有產(chǎn)業(yè),如今泛指流通和服務(wù)業(yè)兩大經(jīng)濟(jì)門類,是如今最有利于擴(kuò)大就業(yè)、提高人民生活水平的產(chǎn)業(yè)。
但在因油而生,因油而興的東營(yíng),在享受“石油之城”美譽(yù)的同時(shí),也飽受石油工業(yè)一枝獨(dú)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的困擾。
來自東營(yíng)市發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,自1983年?yáng)|營(yíng)市建市以來,石油化工產(chǎn)業(yè)便一直是東營(yíng)的絕對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)年,東營(yíng)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19.1:72.7:8.2;第三產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的比重甚至低于農(nóng)業(yè)。
直到1996年,隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,東營(yíng)第三產(chǎn)業(yè)增加值比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二、三、一”格局,并一直延續(xù)至今。
進(jìn)入21世紀(jì),東營(yíng)市出臺(tái)了關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,商貿(mào)流通業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,多元化流通格局和網(wǎng)絡(luò)初步形成。第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重上升到2010年的23.7%;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的服務(wù)業(yè)內(nèi)涵式增長(zhǎng)格局初步顯現(xiàn)。
但目前,東營(yíng)的第三產(chǎn)業(yè),仍以交通運(yùn)輸、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,增加值比重高達(dá)60%以上;金融、房地產(chǎn)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)僅占不到40%。特別是為企業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃咨詢?cè)u(píng)估、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略策劃、市場(chǎng)調(diào)查等服務(wù)機(jī)構(gòu)幾乎為空白,高端服務(wù)產(chǎn)品供給能力明顯不足。
對(duì)此,東營(yíng)市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,未來要提升東營(yíng)的第三產(chǎn)業(yè)水平,仍需大規(guī)模投入的持續(xù)拉動(dòng)。在強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)作用的帶動(dòng)下,在充分鼓勵(lì)社會(huì)資金投向社會(huì)民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、能源、城建與環(huán)保等領(lǐng)域,將有限的政府投入放大,推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
同時(shí),創(chuàng)新引才用才機(jī)制,重點(diǎn)實(shí)施好“黃河三角洲學(xué)者”、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)等重大人才工程,引進(jìn)一批高層次海外人才、創(chuàng)新型科技人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,帶動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
另外,東營(yíng)市發(fā)改委還建議,東營(yíng)市應(yīng)引導(dǎo)和促進(jìn)煤、電、油、運(yùn)及淡水、資金等生產(chǎn)要素向第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)基地園區(qū)和產(chǎn)業(yè)龍頭傾斜;試行稅收收入由流入地和流出地共同分享的政策;優(yōu)先推薦基地、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外上市融資,優(yōu)先向國(guó)家申報(bào)發(fā)行企業(yè)債券。
